街道安全管理责任制度

PAGE街道安全管理责任制度一、总则（一）目的为加强街道安全管理，预防和减少安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全，维护街道正常秩序，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本街道实际情况，制定本责任制度。（二）适用范围本制度适用于本街道辖区内的所有单位、社区、居民以及各类公共场所的安全管理活动。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全放在首位，确保人民群众生命财产安全。2.预防为主原则：强化安全隐患排查和预防措施，做到防患于未然。3.综合治理原则：充分调动各方面力量，共同参与安全管理，形成综合治理合力。4.属地管理原则：街道各部门、社区按照属地管理职责，负责辖区内的安全管理工作。二、安全管理职责分工（一）街道办事处职责1.贯彻执行国家有关安全管理的法律法规和方针政策，制定本街道安全管理工作规划和年度计划，并组织实施。2.建立健全街道安全管理工作领导体制和工作机制，明确各部门安全管理职责，协调解决安全管理工作中的重大问题。3.组织开展安全宣传教育活动，提高居民安全意识和自我防范能力。4.定期组织安全检查和隐患排查治理工作，督促各单位落实安全防范措施，及时消除安全隐患。5.制定安全事故应急预案，组织应急演练，提高应对安全事故的能力。6.负责辖区内安全生产、消防安全、食品安全、社会治安等方面的安全管理工作，依法查处各类安全违法行为。7.配合上级政府有关部门做好安全事故的调查处理工作，及时向上级政府报告安全事故情况。（二）街道各部门职责1.安全管理办公室负责街道安全管理工作的综合协调和日常工作。组织制定和完善安全管理制度、应急预案等文件。定期组织安全检查和隐患排查治理工作，对发现的安全隐患进行跟踪督促整改。收集、汇总、分析安全管理工作信息，及时向上级领导汇报。协调相关部门开展联合执法行动，打击各类安全违法行为。2.安全生产监督管理部门负责辖区内生产经营单位的安全生产监督管理工作，依法查处安全生产违法行为。组织开展安全生产宣传教育和培训工作，提高生产经营单位从业人员的安全素质。指导、督促生产经营单位建立健全安全生产管理制度，落实安全生产主体责任。定期组织安全生产检查和隐患排查治理工作，对重大安全隐患实行挂牌督办。负责安全生产事故的统计、报告和调查处理工作，配合上级有关部门做好事故的调查处理工作。3.消防安全管理部门负责辖区内消防安全监督管理工作，依法查处消防违法行为。组织开展消防安全宣传教育活动，提高居民消防安全意识。指导、督促各单位、社区落实消防安全责任制，加强消防设施建设和维护管理。定期组织消防安全检查和隐患排查治理工作，及时消除火灾隐患。制定消防应急预案，组织消防演练，提高应对火灾事故的能力。负责火灾事故的统计、报告和调查处理工作，配合上级有关部门做好事故的调查处理工作。4.食品安全管理部门负责辖区内食品安全监督管理工作，依法查处食品安全违法行为。组织开展食品安全宣传教育活动，提高居民食品安全意识。指导、督促食品生产经营单位落实食品安全主体责任，加强食品安全管理。定期组织食品安全检查和隐患排查治理工作，及时消除食品安全隐患。负责食品安全事故的统计、报告和调查处理工作，配合上级有关部门做好事故的调查处理工作。5.社会治安综合治理部门负责辖区内社会治安综合治理工作，维护社会稳定。组织开展治安巡逻防控工作，加强对重点区域、重点部位的治安防范。协调相关部门开展矛盾纠纷排查化解工作，及时消除不稳定因素。负责治安案件的统计、报告和调查处理工作，配合上级有关部门做好重大治安案件的调查处理工作。6.其他部门各部门按照各自职责，做好本行业、本领域的安全管理工作，配合街道办事处开展安全管理相关工作。（三）社区职责1.宣传贯彻安全管理法律法规和政策，提高居民安全意识。2.组织开展社区安全检查和隐患排查治理工作，及时发现和报告安全隐患。3.协助街道办事处和相关部门做好辖区内的安全生产、消防安全、食品安全等方面的安全管理工作。4.组织居民开展安全宣传教育活动，提高居民自我防范能力。5.建立健全社区安全管理工作台账，记录安全检查、隐患排查治理等工作情况。6.配合街道办事处做好安全事故的应急处置工作，及时组织居民疏散和救援。（四）单位职责1.建立健全本单位安全管理制度，落实安全管理主体责任。2.组织开展本单位安全宣传教育和培训工作，提高从业人员安全素质。3.定期组织本单位安全检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。4.制定本单位安全事故应急预案，组织应急演练，提高应对安全事故的能力。5.依法办理相关安全许可手续，确保生产经营活动符合安全要求。6.配合街道办事处和相关部门做好安全管理工作，及时报告安全事故情况。三、安全管理制度（一）安全检查制度1.街道办事处定期组织开展安全检查，检查内容包括安全生产、消防安全、食品安全、社会治安等方面。2.各部门、社区按照职责分工，定期对辖区内的单位、场所进行安全检查。3.安全检查应制定检查计划，明确检查人员、检查内容、检查标准和检查时间。4.检查人员应认真填写检查记录，对发现的安全隐患应下达整改通知书，明确整改要求和整改期限。5.被检查单位应按照整改通知书的要求，及时整改安全隐患，并将整改情况书面报告检查部门。（二）隐患排查治理制度1.建立健全隐患排查治理工作机制，定期组织开展隐患排查治理工作。2.隐患排查治理应做到全面覆盖、不留死角，对排查出的安全隐患应进行分类登记，建立隐患台账。3.对一般安全隐患，应明确整改责任人，限期整改；对重大安全隐患，应实行挂牌督办，制定专项整改方案，确保整改到位。4.隐患排查治理情况应及时上报街道办事处安全管理办公室，对重大安全隐患应同时上报上级政府有关部门。5.建立隐患排查治理工作档案，记录隐患排查治理工作情况，包括隐患排查时间、地点、内容、整改情况等。（三）安全教育培训制度1.街道办事处定期组织开展安全宣传教育活动，提高居民安全意识。2.各部门、社区根据实际情况，组织开展针对性的安全宣传教育活动，如安全生产月、消防安全宣传周、食品安全宣传日等。3.单位应定期组织从业人员参加安全培训，培训内容包括安全法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析等。4.安全培训应制定培训计划，明确培训内容、培训时间、培训人员和培训方式。5.培训结束后，应组织从业人员进行考核，考核合格后方可上岗作业。（四）应急救援制度1.街道办事处制定安全事故应急预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序和应急救援保障措施等。2.各部门、社区应根据街道办事处应急预案，结合实际情况制定本部门、本社区的应急预案，并报街道办事处备案。3.单位应制定本单位安全事故应急预案，定期组织应急演练，提高应对安全事故的能力。4.街道办事处定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急救援队伍的实战能力。5.发生安全事故后，应立即启动应急预案，迅速组织救援，及时报告事故情况，保护事故现场，配合有关部门做好事故调查处理工作。（五）安全事故报告和调查处理制度1.发生安全事故后，事故单位应立即报告街道办事处安全管理办公室，街道办事处安全管理办公室应及时报告上级政府有关部门。2.安全事故报告应包括事故发生的时间、地点、单位、事故原因、伤亡情况、事故经过等内容。3.街道办事处配合上级政府有关部门做好安全事故的调查处理工作，查明事故原因，认定事故责任，提出处理意见，总结事故教训，防止事故再次发生。4.对事故责任单位和责任人，依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。四、安全管理工作流程（一）安全检查流程1.制定检查计划，明确检查人员、检查内容、检查标准和检查时间。2.检查人员按照检查计划，对辖区内的单位、场所进行安全检查。3.检查人员认真填写检查记录，对发现的安全隐患应下达整改通知书，明确整改要求和整改期限。4.被检查单位按照整改通知书的要求，及时整改安全隐患，并将整改情况书面报告检查部门。5.检查部门对整改情况进行跟踪复查，确保安全隐患整改到位。（二）隐患排查治理流程1.建立健全隐患排查治理工作机制，定期组织开展隐患排查治理工作。2.隐患排查治理人员对辖区内的单位、场所进行全面排查，对排查出的安全隐患进行分类登记，建立隐患台账。3.对一般安全隐患，明确整改责任人，限期整改；对重大安全隐患，实行挂牌督办，制定专项整改方案，确保整改到位。4.隐患排查治理情况及时上报街道办事处安全管理办公室，对重大安全隐患应同时上报上级政府有关部门。5.安全管理办公室对隐患排查治理情况进行跟踪督促，确保隐患排查治理工作落到实处。（三）安全教育培训流程1.制定安全教育培训计划，明确培训内容、培训时间、培训人员和培训方式。2.组织开展安全教育培训活动，培训人员认真学习培训内容。3.培训结束后，组织从业人员进行考核，考核合格后方可上岗作业。4.对安全教育培训情况进行总结，分析存在的问题，提出改进措施，不断提高安全教育培训效果。（四）应急救援流程1.发生安全事故后，事故单位立即报告街道办事处安全管理办公室，街道办事处安全管理办公室及时报告上级政府有关部门。2.街道办事处立即启动应急预案，组织应急救援队伍赶赴事故现场，开展救援工作。3.保护事故现场，配合有关部门做好事故调查处理工作。4.及时向上级政府有关部门报告事故救援情况，做好信息发布工作。5.事故救援结束后，对事故进行总结评估，分析事故原因，总结事故教训，提出改进措施，防止事故再次发生。五、监督考核与奖惩（一）监督考核1.街道办事处建立健全安全管理监督考核机制，对各部门、社区和单位的安全管理工作进行监督考核。2.监督考核内容包括安全管理制度落实情况、安全检查和隐患排查治理情况、安全教育培训情况、应急救援工作情况等。3.监督考核采取定期检查与不定期抽查相结合的方式进行，对发现的问题及时下达整改通知书，督促整改到位。4.建立安全管理工作档案，记录各部