煤矿领导挂牌责任制度

PAGE煤矿领导挂牌责任制度一、总则（一）目的为进一步加强煤矿安全生产管理，落实各级领导安全生产责任，有效防范和遏制煤矿生产安全事故，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本煤矿实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本煤矿各级领导干部在煤矿生产、建设、经营等活动中的安全生产管理工作。（三）基本原则1.坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化红线意识，坚守底线思维，确保煤矿安全生产。2.明确各级领导安全生产职责，做到责任落实到人，严格考核奖惩，形成齐抓共管的安全生产工作格局。3.实行挂牌责任制，将安全生产责任与领导干部的工作绩效紧密挂钩，促使领导干部切实履行安全生产职责。二、领导职责与挂牌分工（一）矿长职责与挂牌矿长是煤矿安全生产的第一责任人，对煤矿安全生产工作全面负责。其主要职责包括：1.建立健全煤矿安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程。2.组织制定并实施煤矿安全生产教育和培训计划。3.保证煤矿安全生产投入的有效实施。4.督促、检查煤矿安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施煤矿生产安全事故应急救援预案。6.及时、如实报告生产安全事故。矿长挂牌负责全矿的安全生产工作，对全矿的安全生产状况负总责。在井口、调度室等显著位置悬挂矿长安全生产责任牌，标明矿长姓名、职责范围、联系电话等信息，接受职工群众监督。（二）副矿长职责与挂牌1.生产副矿长协助矿长抓好煤矿生产组织管理工作，对分管范围内的安全生产工作负责。其职责包括：组织编制和实施煤矿年度、季度、月度生产计划，确保生产作业符合安全生产要求。负责煤矿采掘、运输、通风等生产环节的安全管理，督促基层单位严格执行安全生产规章制度和操作规程。组织开展生产安全隐患排查治理工作，及时解决生产过程中存在的安全问题。生产副矿长挂牌负责分管生产区域内的安全生产工作，在其所负责的生产区域主要巷道口悬挂责任牌，明确责任范围和工作要求。2.安全副矿长负责煤矿安全管理工作，对煤矿安全生产监督检查工作全面负责。其职责包括：组织制定并实施煤矿安全管理制度、安全技术措施和安全检查计划。组织开展煤矿安全隐患排查治理工作，对发现的安全隐患及时督促整改，跟踪复查。负责煤矿安全培训教育工作，提高职工安全意识和操作技能。组织制定并实施煤矿生产安全事故应急预案，定期组织应急演练。安全副矿长挂牌负责全矿的安全监督检查工作，在安全管理部门办公室及各作业场所主要位置悬挂责任牌，表明其安全管理职责和监督范围。3.机电副矿长负责煤矿机电设备管理工作，对机电设备的安全运行负责。其职责包括：组织编制和实施煤矿机电设备管理制度、操作规程和检修计划。负责煤矿机电设备的选型、采购、安装、调试、运行、维护、检修等全过程管理，确保机电设备安全可靠运行。组织开展机电设备安全隐患排查治理工作，及时消除机电设备安全隐患。负责煤矿机电安全培训教育工作，提高机电职工安全意识和操作技能。机电副矿长挂牌负责全矿机电设备管理区域的安全生产工作，在机电设备集中场所及各机房、硐室悬挂责任牌，注明责任内容和工作标准。4.通风副矿长负责煤矿通风管理工作，对煤矿通风系统的安全可靠运行负责。其职责包括：组织编制和实施煤矿通风管理制度、通风技术措施和通风安全检查计划。负责煤矿通风系统的优化调整，确保通风系统合理、稳定、可靠。组织开展通风安全隐患排查治理工作，及时消除通风安全隐患。负责煤矿瓦斯防治、防尘、防火、防突等通风安全管理工作，防止瓦斯爆炸、煤尘爆炸等事故发生。负责煤矿通风安全培训教育工作，提高通风职工安全意识和操作技能。通风副矿长挂牌负责全矿通风管理区域的安全生产工作，在通风机房、主要通风巷道口等位置悬挂责任牌，明确通风管理职责和工作要求。（三）总工程师职责与挂牌总工程师负责煤矿技术管理工作，对煤矿安全生产技术工作全面负责。其职责包括：1.组织制定并实施煤矿安全技术措施、作业规程和操作规程，确保煤矿生产建设活动符合安全技术要求。2.负责煤矿技术创新和技术改造工作，推广应用先进的安全生产技术和装备。3.组织开展煤矿安全技术研究和论证工作，解决煤矿安全生产中的技术难题。4.负责煤矿安全设施设计审查、竣工验收等技术把关工作。5.参与煤矿生产安全事故的调查处理，提供技术支持和分析意见。总工程师挂牌负责全矿的安全技术管理工作，在技术管理部门办公室及各作业场所主要位置悬挂责任牌，标明其技术管理职责和工作范围。（四）其他领导职责与挂牌其他领导干部按照各自分工，对分管范围内的安全生产工作负责。其职责包括：1.负责组织制定分管范围内的安全生产管理制度和操作规程，并督促实施。2.组织开展分管范围内的安全生产教育和培训工作，提高职工安全意识和操作技能。3.负责分管范围内的安全隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。4.参与制定并实施分管范围内的生产安全事故应急预案，组织或参与应急救援工作。其他领导干部在其所分管区域的显著位置悬挂责任牌，明确责任范围和工作要求，接受职工群众监督。三、挂牌工作要求（一）挂牌公示各级领导干部的安全生产责任牌应在井口、调度室、各作业场所主要巷道口、安全管理部门办公室、机电设备集中场所、通风机房等显著位置悬挂公示，确保职工群众能够及时了解各级领导干部的安全生产职责和联系方式。（二）履职尽责各级领导干部要按照挂牌责任范围，认真履行安全生产职责，深入现场检查指导安全生产工作，及时发现和解决安全生产问题。要定期对挂牌责任区域的安全生产状况进行分析评估，制定针对性的安全防范措施，确保安全生产。（三）动态管理随着煤矿生产经营活动的变化和领导干部分工的调整，要及时对安全生产责任牌进行调整更换，确保责任落实到位。同时，要建立健全领导干部安全生产履职档案，记录领导干部的安全生产工作情况，作为考核评价的依据。（四）沟通协调各级领导干部要加强沟通协调，形成工作合力。在安全生产工作中遇到重大问题时，要及时召开专题会议研究解决，确保煤矿安全生产工作顺利进行。四、考核与奖惩（一）考核内容1.安全生产责任制落实情况，包括是否按照职责要求开展安全生产工作，是否及时解决安全生产问题等。2.安全管理制度执行情况，包括是否严格执行煤矿安全生产规章制度和操作规程，是否组织开展安全检查和隐患排查治理等。3.安全培训教育工作开展情况，包括是否组织实施安全生产教育和培训计划，职工安全意识和操作技能是否得到提高等。4.生产安全事故控制情况，包括是否发生生产安全事故，事故后是否及时报告、妥善处理等。（二）考核方式1.日常考核：由安全管理部门负责对各级领导干部的安全生产工作进行日常监督检查，及时发现问题并记录在案。2.定期考核：每月或每季度对各级领导干部的安全生产工作进行一次全面考核，考核结果作为奖惩的依据。3.事故考核：发生生产安全事故后，对相关领导干部进行专项考核，根据事故原因、性质和责任大小，确定考核结果。（三）奖励对安全生产工作成绩突出的领导干部，给予表彰和奖励。奖励方式包括：1.荣誉奖励：授予“安全生产先进个人”等荣誉称号。2.物质奖励：给予一定数额的奖金或奖品。3.晋升奖励：在职务晋升、职称评定等方面给予优先考虑。（四）惩罚对安全生产工作不力，未能履行安全生产职责的领导干部，给予批评教育、警告、罚款、降职撤职等处罚。处罚方式包括：1.批评教育：对存在一般性安全生产问题的领导干部，进行批评教育，责令限期整改。2.警告：对安全生产工作存在较大问题的领导干部，给予警告处分，督促其认真整改。3.罚款：对因工作失误导致安全隐患或发生轻微生产安全事故的领导干部，给予一定数额的罚款。4.降职撤职：对因严重失职导致发生重大生产安全事故的领导干部，给予降职或撤职处分，并依法追究相关责任。五、监督与检查（一）内部监督1.安全管理部门负责对各级领导干部挂牌责任制度的执行情况进行日常监督检查，定期向矿长汇报监督检查情况。2.煤矿工会组织职工代表对各级领导干部的安全生产工作进行民主监督，定期收集职工意见和建议，反馈给相关领导干部，并督促整改。（二）外部监督主动接受上级主管部门、行业监管部门