环卫局门前三包责任制度

PAGE环卫局门前三包责任制度一、总则（一）目的为加强城市环境卫生管理，提高城市环境质量，营造整洁、优美、文明的城市环境，依据相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本门前三包责任制度。（二）适用范围本制度适用于本行政区域内所有临街的机关、团体、部队、企事业单位、个体工商户及其他组织（以下统称责任单位）。（三）基本原则1.属地管理原则。各街道办事处负责组织实施本辖区内门前三包责任制度的落实与监督管理。2.责任明确原则。明确各责任单位在门前环境卫生、绿化美化、市容秩序等方面的具体责任，确保责任落实到人。3.公众参与原则。鼓励广大市民积极参与城市环境卫生管理，监督责任单位履行门前三包责任，形成全社会共同维护城市环境的良好氛围。二、责任内容（一）环境卫生1.责任单位负责门前地面清扫保洁，做到无暴露垃圾、无污水、无污渍、无烟蒂、无痰迹。2.定期清除门前的积雪、积水，确保行人通行安全。3.按照规定的时间、地点和方式，将垃圾收集容器内的垃圾及时清运至指定地点，不得随意倾倒。4.不得在门前焚烧各类废弃物。（二）绿化美化1.保护门前的花草树木和绿化设施，不得擅自砍伐、移植、损坏。2.保持门前绿化区域内的整洁，及时清理杂物、杂草，制止践踏草坪、攀折花木等行为。3.按照要求对门前绿化进行养护，确保绿化植物生长良好，景观效果美观。（三）市容秩序1.保持门前秩序良好，无乱停乱放车辆、无占道经营、无店外经营、无乱摆摊点、无乱搭乱建、无乱拉乱挂、无乱贴乱画等现象。2.临街建筑物外立面保持整洁，不得擅自改变建筑外观，不得在建筑物外立面设置不符合规定的广告、招牌等。3.规范设置门前招牌、灯箱等设施，做到安全、美观、整齐，与周边环境相协调。招牌、灯箱等设施应保持完好无损，并定期进行维护和更新。三、责任区域划分（一）临街单位1.以建筑物外墙勒脚以上至人行道道牙为界，负责该范围内的环境卫生、绿化美化和市容秩序。2.建筑物无外墙勒脚的，以第一道台阶为界；无台阶的，以道路规划红线为界。3.相邻责任单位之间的责任划分，以道路中心线为界；道路没有中心线的，以道路中心线为准，各占道路一半宽度。（二）个体工商户1.以店铺门前沿墙根至人行道道牙为界，负责该范围内的门前三包责任。2.超过店铺门窗范围设置的遮阳棚、雨篷等设施，延伸至哪里，责任范围就到哪里。（三）特殊区域1.车站、码头、广场等公共场所周边的责任单位，其责任范围按照相关规定执行，一般延伸至周边一定距离的区域。2.城市主次干道两侧的商业街区、市场等区域，责任单位应根据实际情况，合理划分责任区域，并确保责任落实到位。四、责任落实与监督（一）责任告知1.各街道办事处应与辖区内的责任单位签订门前三包责任书，明确责任内容、责任区域、责任期限等事项，并发放门前三包责任牌。2.责任牌应悬挂在责任单位门前显著位置，标明责任单位名称、责任区域、责任人及监督电话等信息，便于公众监督。（二）日常巡查1.街道办事处应安排专人负责门前三包责任制度的日常巡查工作，定期对责任单位的责任落实情况进行检查。2.巡查人员应认真填写巡查记录，详细记录检查时间、责任单位、存在问题及整改情况等信息。对于发现的问题，应及时督促责任单位进行整改。（三）联合执法1.对于违反门前三包责任制度的行为，街道办事处应及时进行劝阻和制止。对于不听劝阻、拒不整改的，应及时报告城市管理综合执法部门，由城市管理综合执法部门依法进行查处。2.城市管理综合执法部门应与街道办事处建立联合执法机制，加强信息共享和沟通协调，形成执法合力，共同维护城市环境秩序。（四）社会监督1.设立举报电话和邮箱，接受市民对违反门前三包责任制度行为的举报。对于市民举报的问题，应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给举报人。2.鼓励市民通过拍照、录像等方式记录违反门前三包责任制度的行为，并向相关部门提供线索。对于提供有效线索的市民，可给予适当奖励。五、考核与奖惩（一）考核标准1.环境卫生方面：地面干净整洁，无垃圾、污水、污渍等得满分；有轻微垃圾或污渍的酌情扣分；存在严重垃圾堆积、污水横流等问题的不得分。2.绿化美化方面：花草树木和绿化设施完好，绿化区域整洁得满分；有少量花草树木损坏或绿化区域有杂物的酌情扣分；出现大面积绿化破坏等问题的不得分。3.市容秩序方面：无乱停乱放车辆（包括共享单车）、无占道经营、无店外经营、无乱摆摊点、无乱搭乱建乱拉乱挂乱贴乱画等现象得满分；存在轻微违规行为的酌情扣分；出现严重违规行为的不得分。（二）考核方式1.街道办事处每月对辖区内责任单位的门前三包责任落实情况进行考核评分。2.考核采用日常巡查记录、现场检查、市民举报等相结合的方式进行，确保考核结果客观公正。（三）奖励措施1.对于门前三包责任落实到位、成绩突出的责任单位，给予以下奖励：通报表扬，并在媒体上进行宣传报道。在评选文明单位、诚信企业等荣誉称号时，予以优先考虑。根据实际情况，给予一定的物质奖励。2.对于积极参与门前三包责任制度宣传和监督的市民，给予适当奖励，并颁发荣誉证书。（四）惩罚措施1.对于违反门前三包责任制度的责任单位，按照以下规定进行处罚：首次违反且情节较轻的，给予警告，并责令限期整改。再次违反或情节严重的，依法予以罚款，并在媒体上进行曝光。对于拒不整改或多次违反门前三包责任制度的责任单位，采取限制其经营活动、暂停相关业务等措施，直至其整改到位。2.对于违反门前三包责任制度的责任单位，取消当年评选文明单位、诚信企业等荣誉称号的资格。六、培训与宣传（一）培训1.街道办事处应定期组织辖区内责任单位相关人员参加门前三包责任制度培训，提高责任单位对制度的认识和理解，增强责任意识和履行能力。2.培训内容包括门前三包责任制度的具体内容、考核标准、处罚措施以及日常管理要求等。培训方式可采用集中授课、现场讲解、观看视频等多种形式，确保培训效果。（二）宣传1.充分利用各种媒体和宣传阵地，广泛宣传门前三包责任制度的重要意义和具体要求，提高市民对城市环境卫生管理的认识和参与度。2.在街道、社区、学校、企业等场所设置宣传展板、张贴宣传海报，