湖北省质量终身责任制度

PAGE湖北省质量终身责任制度一、总则（一）目的为加强湖北省建设工程质量安全管理，落实工程建设各方主体质量终身责任，提高工程质量水平，保障人民群众生命财产安全，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本省实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于在湖北省行政区域内新建、扩建、改建的房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程）。（三）定义1.工程质量终身责任：是指参与工程建设的建设单位项目负责人、勘察单位项目负责人、设计单位项目负责人、施工单位项目经理、监理单位总监理工程师等五方责任主体项目负责人，在工程设计使用年限内对工程质量承担相应责任。2.工程设计使用年限：是指设计规定的工程正常使用的最低年限。（四）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和行业标准，明确各方责任，确保制度实施合法合规。2.责任到人原则：将质量终身责任具体落实到每个项目负责人，做到责任清晰、可追溯。3.全过程监管原则：对工程建设全过程进行质量监管，确保各环节质量符合要求。4.信息公开原则：建立质量终身责任信息档案，向社会公开，接受公众监督。二、建设单位质量终身责任（一）责任内容1.依法依规办理工程建设相关手续，确保工程项目具备建设条件。2.向勘察、设计、施工、监理等单位提供真实、准确、完整的工程建设相关资料。3.不得迫使承包方以低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理工期。4.按照合同约定及时支付工程款，保障工程建设顺利进行。5.组织工程竣工验收，对验收结果负责。（二）责任追究1.若建设单位违反本制度规定，导致工程出现质量问题，应依法承担相应的赔偿责任。2.对建设单位项目负责人的责任追究，按照相关法律法规和规定执行。情节严重的，依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。三、勘察单位质量终身责任（一）责任内容1.按照法律法规和工程建设强制性标准进行勘察工作，提供真实、准确、完整的勘察文件。2.参加工程质量事故分析，对因勘察原因造成的质量事故，提出相应的技术处理方案。（二）责任追究1.勘察单位未履行质量终身责任，导致工程出现质量问题的，应依法承担勘察费用连带赔偿责任。2.对勘察单位项目负责人的责任追究，按照相关法律法规和规定执行。情节严重的，依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。四、设计单位质量终身责任（一）责任内容1.按照法律法规和工程建设强制性标准进行设计工作，提供符合质量要求的设计文件。2.在设计文件中注明工程合理使用年限，对涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，在设计文件中提出设计方案。3.参与工程质量事故分析，对因设计原因造成的质量事故，提出相应的技术处理方案。（二）责任追究1.设计单位未履行质量终身责任，导致工程出现质量问题的，应依法承担设计费用连带赔偿责任。造成损失的，根据损失大小依法承担相应赔偿责任。2.对设计单位项目负责人的责任追究，按照相关法律法规和规定执行。情节严重的，依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。五、施工单位质量终身责任（一）责任内容1.按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。2.对建筑材料、构配件、设备和商品混凝土进行检验，未经检验或检验不合格的，不得使用。3.建立健全质量管理体系，落实质量责任制，加强施工过程质量控制。4.对施工中出现的质量问题负责整改，对造成的质量事故负责处理。（二）责任追究1.施工单位未履行质量终身责任，导致工程出现质量问题的，应依法承担返修费用，造成损失的，依法承担赔偿责任。2.对施工单位项目经理的责任追究，按照相关法律法规和规定执行。情节严重的，依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、监理单位质量终身责任（一）责任内容1.依照法律法规、工程建设强制性标准及监理合同实施监理，对施工质量承担监理责任。2.在监理过程中，发现施工单位违反工程建设强制性标准或存在质量问题的，应要求施工单位整改；情况严重的，应要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工的，监理单位应及时向有关主管部门报告。3.组织工程竣工预验收，参加工程竣工验收，对工程质量监理情况提出意见。（二）责任追究1.监理单位未履行质量终身责任，导致工程出现质量问题的，应依法承担监理费用连带赔偿责任。2.对监理单位总监理工程师的责任追究，按照相关法律法规和规定执行。情节严重的，依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。七、质量终身责任信息档案建立与管理（一）档案内容1.建设、勘察、设计、施工、监理等单位的基本信息。2.五方责任主体项目负责人的姓名、身份证号码、执业资格证书编号等信息。3.工程建设项目的基本情况，包括项目名称、地点、规模、结构类型等。4.质量终身责任承诺书。5.工程竣工验收文件。6.质量事故处理记录。7.其他与工程质量终身责任相关的资料。（二）档案建立1.工程开工前，建设单位应组织勘察、设计、施工、监理等单位签署质量终身责任承诺书，并将相关信息报送工程所在地建设行政主管部门。2.各单位应按照要求及时整理、归档本单位及项目负责人的相关资料，确保档案内容真实、完整。（三）档案管理1.建设行政主管部门负责建立全省统一的工程质量终身责任信息档案管理系统，对各工程的质量终身责任信息档案进行集中管理。2.质量终身责任信息档案应长期保存，任何单位和个人不得擅自销毁。3.工程发生质量问题或质量事故时，应及时查阅质量终身责任信息档案，依法追究相关单位和人员的责任。八、信息公开与查询（一）信息公开1.建设行政主管部门应通过政府网站、工程质量监督信息平台等渠道，定期向社会公开工程质量终身责任信息档案中的相关信息，包括工程基本情况、五方责任主体项目负责人信息等。2.对存在质量问题或质量事故的工程，应重点公开相关责任单位和人员的处理情况，接受社会监督。（二）信息查询1.公民、法人和其他组织可以按照规定程序，向建设行政主管部门申请查询工程质量终身责任信息档案中的相关信息。2.建设行政主管部门应在收到查询申请后，及时提供相关信息，但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的除外。九、监督管理（一）监督检查1.建设行政主管部门应加强对工程质量终身责任制度执行情况的监督检查，定期或不定期对在建工程进行抽查。2.监督检查内容包括各方责任主体质量终身责任落实情况、质量终身责任信息档案建立与管理情况等。（二）投诉举报处理1.建立工程质量投诉举报制度，畅通投诉举报渠道，及时受理和处理群众对工程质量问题的投诉举报。2.对投诉举报涉及的质