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文档简介
PAGE审计监察联动制度一、总则(一)目的为了加强公司内部管理,规范公司运营行为,防范经营风险,提高公司经济效益,确保公司资产安全、完整,特制定本审计监察联动制度。(二)适用范围本制度适用于公司总部及所属各子公司、分公司。(三)基本原则1.独立性原则:审计监察部门应独立于被审计监察对象,不受其他部门和个人的干涉,确保审计监察工作的客观性、公正性和权威性。2.全面性原则:审计监察工作应涵盖公司经营活动的全过程,包括财务收支、经济业务、内部控制、风险管理等各个方面。3.及时性原则:审计监察部门应及时发现和纠正公司经营活动中存在的问题,确保问题得到及时解决,避免问题扩大化。4.有效性原则:审计监察工作应注重实效,通过审计监察发现问题、分析原因、提出建议,促进公司完善内部控制,提高管理水平,实现公司目标。二、审计监察联动机制(一)组织架构公司设立审计监察部,作为公司审计监察工作的职能部门,负责组织实施公司的审计监察工作。审计监察部在公司总经理的领导下开展工作,向总经理报告工作,并接受董事会的监督。审计监察部应配备足够数量的专业人员,包括审计人员、监察人员等,确保审计监察工作的顺利开展。(二)职责分工1.审计部职责制定和完善公司内部审计制度、流程和规范。组织实施公司年度审计计划,对公司财务收支、经济业务、内部控制等进行审计监督。对公司重大投资项目、重大经济合同等进行专项审计。对公司所属子公司、分公司进行定期审计和不定期审计。对审计发现的问题进行调查核实,提出审计意见和建议,并跟踪督促整改落实。负责审计档案的整理、归档和保管。2.监察部职责制定和完善公司内部监察制度、流程和规范。对公司员工遵守法律法规、公司规章制度等情况进行监督检查。受理对公司员工违规违纪行为的举报和投诉,进行调查核实,并提出处理意见。对公司重大决策、重要人事任免、重大项目安排等进行监督检查,确保决策程序合法、合规。开展廉政教育和警示教育,提高公司员工的廉洁自律意识。负责监察档案的整理、归档和保管。3.审计监察联动职责建立审计监察信息共享机制,定期召开审计监察联席会议,通报审计监察工作情况,研究解决审计监察工作中存在的问题。在审计监察工作中发现的涉及违规违纪行为的线索,审计部应及时移送监察部进行调查处理;监察部在监督检查中发现的涉及财务收支、经济业务等方面的问题,应及时移送审计部进行审计核实。审计部和监察部应相互配合,共同开展专项审计监察工作,提高审计监察工作效率和效果。三、审计监察工作流程(一)审计监察计划制定1.审计监察部应根据公司战略目标、经营计划、内部控制状况等,制定年度审计监察计划。年度审计监察计划应明确审计监察项目、审计监察范围、审计监察重点、审计监察时间安排等内容。2.年度审计监察计划应报公司总经理批准后实施。在实施过程中,如因公司经营情况变化、重大事项调整等原因需要调整审计监察计划的,应报公司总经理批准。(二)审计监察准备1.根据审计监察计划,成立审计监察组,明确审计监察组组长和成员。审计监察组组长应具有丰富的审计监察工作经验和较强的组织协调能力。2.审计监察组应制定审计监察工作方案,明确审计监察目标、审计监察内容、审计监察方法、审计监察步骤等内容。审计监察工作方案应报审计监察部负责人批准后实施。3.审计监察组应提前向被审计监察对象送达审计监察通知书,告知被审计监察对象审计监察的目的、范围、时间、要求等内容,要求被审计监察对象做好相关准备工作。(三)审计监察实施1.审计监察组应按照审计监察工作方案,通过审查会计凭证、会计账簿、财务报表等资料,实地查看资产、实物等,询问相关人员等方式,对被审计监察对象的财务收支、经济业务、内部控制等进行全面审计监察。2.在审计监察过程中,如果发现问题,审计监察组应及时记录,并要求被审计监察对象提供相关证据和资料。3.审计监察组应定期召开审计监察工作会议,汇报审计监察工作进展情况,研究解决审计监察工作中遇到的问题。(四)审计监察报告1.审计监察工作结束后,审计监察组应撰写审计监察报告。审计监察报告应包括审计监察概况、审计监察发现的问题、审计监察意见和建议等内容。2.在撰写审计监察报告时,审计监察组应客观、公正地反映审计监察情况,对审计监察发现的问题应进行深入分析,提出切实可行的审计监察意见和建议。3.审计监察报告应征求被审计监察对象的意见,被审计监察对象应在规定的时间内反馈意见。审计监察组应对被审计监察对象的意见进行认真研究,对审计监察报告进行修改完善。4.审计监察报告经审计监察部负责人审核后,报公司总经理审批。公司总经理应根据审计监察报告的内容,做出相应的决策和处理。(五)审计监察整改1.公司总经理应根据审计监察报告的内容,下达审计监察整改通知书,要求被审计监察对象针对审计监察发现的问题,制定整改措施,明确整改责任人和整改期限,认真进行整改。2.被审计监察对象应将整改情况及时报告审计监察部。审计监察部应对被审计监察对象的整改情况进行跟踪检查,确保整改工作落实到位。3.对于审计监察发现的重大问题,审计监察部应会同相关部门进行专项整改,督促被审计监察对象采取有效措施加以解决。4.审计监察部应定期对审计监察整改情况进行总结分析,向公司总经理报告审计监察整改工作情况,为公司完善内部控制、加强管理提供决策依据。四、审计监察工作内容(一)财务审计1.对公司财务报表的真实性、合法性、完整性进行审计,检查财务报表是否按照国家统一的会计制度和公司财务管理制度编制,是否真实反映公司财务状况和经营成果。2.对公司财务收支情况进行审计,检查财务收支是否符合国家法律法规和公司财务管理制度的规定,是否存在违规违纪行为。3.对公司资金使用情况进行审计,检查资金使用是否合理、合规,是否存在资金闲置、浪费等问题。4.对公司资产负债情况进行审计,检查资产负债是否真实、准确,是否存在资产流失、负债不实等问题。(二)经济业务审计1.对公司采购业务进行审计,检查采购流程是否规范,采购合同是否合法有效,采购价格是否合理,是否存在采购舞弊行为。2.对公司销售业务进行审计,检查销售流程是否规范,销售合同是否合法有效,销售价格是否合理,是否存在销售舞弊行为。3.对公司工程项目进行审计,检查工程项目立项、招标、施工、验收等环节是否规范,工程成本是否合理,是否存在工程质量问题和工程腐败行为。4.对公司投资业务进行审计,检查投资项目的可行性研究、决策程序、资金使用、投资收益等是否符合规定,是否存在投资风险。(三)内部控制审计1.对公司内部控制制度的健全性、有效性进行审计,检查内部控制制度是否覆盖公司经营活动全过程,是否存在内部控制漏洞和缺陷。2.对公司内部控制流程的执行情况进行审计,检查内部控制流程是否得到有效执行,是否存在违规操作行为。3.对公司内部审计监督机制的运行情况进行审计,检查内部审计监督是否发挥了应有的作用,是否存在内部审计监督不力的问题。(四)风险管理审计1.对公司风险管理体系的健全性、有效性进行审计,检查风险管理体系是否覆盖公司经营活动全过程,是否存在风险管理漏洞和缺陷。2.对公司风险识别、评估、应对等环节的执行情况进行审计,检查风险识别是否准确,风险评估是否科学,风险应对措施是否有效。3.对公司重大风险事件的处理情况进行审计,检查公司是否及时、有效地处理了重大风险事件,是否采取了相应的改进措施,防止类似风险事件再次发生。(五)监察工作内容1.对公司员工遵守法律法规、公司规章制度等情况进行监督检查,检查员工是否存在违规违纪行为。2.受理对公司员工违规违纪行为的举报和投诉,对举报和投诉内容进行调查核实,并提出处理意见。3.对公司重大决策、重要人事任免、重大项目安排等进行监督检查,确保决策程序合法、合规。4.开展廉政教育和警示教育,提高公司员工的廉洁自律意识。五、审计监察工作权限(一)审计权限1.有权要求被审计监察对象提供与审计监察事项有关的文件、资料、财务账目、电子数据等,并进行查阅、复制。2.有权检查被审计监察对象的财务收支、经济业务、内部控制等情况,实地查看资产、实物等。3.有权向被审计监察对象的有关人员进行询问,要求其对审计监察事项做出解释和说明。4.有权对被审计监察对象的银行账户、资金往来等进行查询。5.对审计监察发现的问题,有权提出审计意见和建议,并要求被审计监察对象限期整改。(二)监察权限1.有权对公司员工遵守法律法规、公司规章制度等情况进行监督检查,对发现的违规违纪行为进行调查核实。2.有权受理对公司员工违规违纪行为的举报和投诉,对举报和投诉内容进行调查核实,并提出处理意见。3.有权对公司重大决策、重要人事任免、重大项目安排等进行监督检查,对发现的问题提出纠正意见。4.有权开展廉政教育和警示教育,提高公司员工的廉洁自律意识。5.对监察发现的问题,有权提出监察建议,并要求相关部门和人员限期整改。六、审计监察工作纪律(一)审计监察人员应严格遵守国家法律法规和公司规章制度,保守审计监察工作秘密,不得泄露审计监察工作中知悉的公司商业秘密和个人隐私。(二)审计监察人员应客观、公正地开展审计监察工作,不得偏袒任何一方,不得接受被审计监察
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