采气技能实际操作安全预案与采油厂安全文化建设推动实施方案

四、

安全防护用具及设施的

保障根据《重庆市关于安全生产费使用的若干规定》和我公司与

重庆气矿的合同相关约定，结合本次工程的实际情况，制定安全生产

费使用计划。在本工程中，工程项目部按照公司相关规定，投入的安

全生产费资金将不低于合同费用的1%O并设立安全生产措施费台账，

实行专款专用。为了工程施工安全能够得到保障，我公司在本工程

中，计划投入了工程总价的1.5%的安全费用，作为本工程的安全专

款。使用的情况包括：安全防护设备购置、改造支出：机械设备、设

施的安全装置；用于安全生产、环境保护的检测仪器；用于安全生

产、环境保护的监控设备；其它与购置、改造安全防护设备有关的支

出。劳动安全防护用品支出：劳动安全防护用品的购置、更新、维

护；购置安全防护服装；职业病防治、卫生保健急救用品支出；其它

与劳动安全防护有关的支出和其它与隐患整改等有关的支出。另外，

还预留了4000元作为应急资金备用。安全生产防护用品采购费使用计

划表开支项目开支数量用途说明名称单位数量单价（元）总价

（元）工作服套151001500劳保用品劳保手套副3010400劳保用品

人字梯架1200200安全工具硫化氢检测仪部25001000安全工具施工警

示标志套2100400安全工具安全生产管理文件制作出版套520100安全

管理安全技能培训项1500500安全管理安全管理和检查项1500500安

全管理重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控项1500500安

全管理编制安全应急预案项1300300安全管理应急预案演练支出项

1800800安全管理应急安全事故处理费用项110001000安全管理电动工

具安全检测套1200200安全工具项目管理职责牌套1200200安全工具

安全评优费项110001000安全管理应急救援药品套25001000应急救援

合计9600五、安全应急预案本次重庆气矿采气技能实际操

作培训设施改造工程（通信）建设的相关安全应急预案，在工程开工

之前，项目组将组织参与该工程施工作业的员工，进行相应的安全技

术培训和安全应急演练。在实际演练中找出问题和不足，把预案进一

步完善落实，以求在实战时能起到决定性作用。

4.1

、通信系统瘫痪应急救援预案此次重庆气矿采气技能实际操作培

训设施改造工程（通信）建设施工，要把各个分系统安装好以后，与

现在正常使用的通信系统和电教设施联合调试，形成一个综合系统使

用。因此，制定本《通信系统瘫痪应急救援预案》，具有十分重要的

意义。

4.1.1、系统并入联合调测施工前的准备预防工作1）项目经理系

统并入联合调测施工作业的安全第一责任人，组织通信保障应急小

组，制定系统并入联合调测施工造成原有通信系统瘫痪的应急救援预

案及演练。2）加强通信保障应急设备（6部移动通信座机）管理；随

时做好应急通信系统的应急保障工作。3）加强车辆管理，保证应急通

信设备调配的交通运输安全。

4.1.2、通信系统瘫痪应急救援预案启动1）通信系统瘫痪应急救

援小组，在接到因系统并入联合调测施工造成区域性通信终断通报

后，向工程项目经理汇报，立即启动预案。集合应急救援小组成员，

听候安全生产领导小组统一安排部署。一方面，及时把6部移动通信

座机分配到重庆气矿垫江作业区等重要的生产单位，并留专人协调配

合进行处置。另一方面，组织重庆分公司通信专家和应急抢修小组人

员到达事故现场，以最快的速度恢复通信系统正常运行。2）在通信系

统瘫痪应急救援期间，实行24小时值班制度，组织召开通信系统瘫痪

应急救援小组现场会议，对小组成员明确分工，认真执行通信系统瘫

痪应急救援指令和下达的各项任务，保证应急救援工作顺利开展。

4.1.3、通信系统瘫痪应急救援抢险遵循的原则牢记“以人为本”的原

则，保护人员的生命是抢险工作的首要和重点。确保避免在应急救援

过程中，造成人员的二次伤害。4.1.4、通信系统瘫痪救援应急物资保

障准备工作

按照通信系统瘫痪应急救援预案要求，通信保障应急设备（6部

移动通信座机）应隧时待机，设备随施工单位一起到重庆气矿垫江作

业区，并可以在任意时间前往任何事发地点参与通信保障抢险工作。

4.1.5、协调及保障工作1）在抢险期间小组人员要相互协同配合，大

力保障抢险施工现场的急需。2）抢险期间要组织好通讯、医疗救护、

消防安全、物资供应等保障工作，做到科学有序抢险。3）应急救援小

组应服从指挥部和当地相关应急机构的指挥，服从人力、物力和设备

的调派，在通信系统瘫痪应急救援领导小组统一指挥下，对人员、物

资、设施进行统一调配使用。

4.1.6、灾后恢复1）应急救援小组应服从上级的安排部署，投入

到工程抢险的灾后恢复工作中去。2）配合通信系统瘫痪应急救援调查

小组进行损失评估工作，对受损通信设施、物品等进行清点、核实，

并向上级和相关应急机构汇报情况评价结果。

4.1.7、通信系统瘫痪应急救援预案的关闭1）随着通信系统瘫痪

应急救援工作完成，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予

以撤销，《通信系统瘫痪应急救援预案》随之关闭。2）按照事故处理

“四不放过”的原则，认真分析总结事件的原因、找出问题、提出避

免再次出现的科学处理意见。3）收集整理应急救援的相关文件、传

真、电话记录、处理情况、受损评价等资料，并进行送报和归档。

4.2

、触电事故应急救援预案本次重庆气矿采气技能实际操作培训设

施改造工程（通信）建设项目，在两个培训基地内，由于基地正在建

设过程中，施工现场的临时用电多，各类线缆较多。我们在在施工时

或需临时用电时，应在属地管理单位的指导配合下，由专人监护并专

人停、送电作业，避免触电事故的发生。4.2.E事故前瞻性的预防工

作1）项目部设立“触电事故应急救援小组”，制定触电事故处理措施

及开展救援演练。2）加强施工现场用电工具检查，发现隐患，及时排

除，确保施工用电安全。3）由垫江作业区内部气田供电管理技术人员

专人监护由我方低压电工专业操作员作业，停电开关采用上锁制度。

4）电源及电源设备安装调试作业人员，必须由持有电工证人员操作；

在设备安装好加电前时，应对供电线路的物理性能和电源的电压和电

源极性，进行全面检查确认，没有问题以后再加电作业，必须做好相

应的防范措施。4.2.2、触电事故救援预案启动1）如果发生触电事故

后，施工组长必须第一时间向急救援小组报告，救援小组接到报告后

随即启动应急救援预案，并向项目部汇报。2）救援过程中，施工队应

率首先采取措施切断电源，对伤员的伤情尽快作出判断，对伤势严重

的，可采取人工呼吸并送往就近的医院进行抢救，为医疗救护小组赶

到采取救援行动争取时间。3）对伤势较轻者并脱离生命危险的伤员，

现场进行一般医疗救护后，可安排就近休息或派专人护送回基地疗

养。4）如发生人员与亡事故，除及时向项目部报告外，同时通知亲

属，并保护好事故现场，等待事故调查人员到现场调查。4.2.3、触电

事故救援应遵循的原则坚持“以人为本”的原则，抢救人员生命是救

援工作的重中之重。4.2.4、协调及保障工作1）在抢救伤员期间，救

援小组人员要相互配合，服从项目部和当地安监部门的指挥以及人

力、物力和设备的调派。2）救援期间要确保通讯畅通、医疗救护等保

障工作，有序抢救。4.2.5、供电系统的修复和恢复供电1）查明事故

原因和设备的损坏情况。2）调派工程技术人员和维修物资到事故现场

抢修。3）确认供电系统正常以后恢复并供电。4.2.6、事故总结1）按

照安全工作的“四不放过"的原则，对事故原因进行分析和总结，认

真汲取教训，在后期工程施工中避免再次发生类似触电事故。2）配合

事故调查小组对事故进行调查，对责任人进行处罚考核，并向上级和

相关部门汇报事故处理结果。4.2.7、触电事故应急救援预案的关闭

1）本应急救援工作全部完工，并且经验收合格后，应急救援工作完

成，现场应急救援机构予以撤销，应急预案随之关闭。2）分析总结事

件的原因、找出问题、提出避免再次出现的科学方法和处理意见。3）

收集整理应急救援的相关文件、传真、电话记录、处理情况、受损评

价等资料，并进行送报归档。

4.3

、意外伤害事故应急预案在本次重庆气矿采气技能实际操作培训

设施改造工程（通信）建设项目施工的过程中，进行各类管道和线缆

布放作业、场站内动土作业、围墙上面的振动光缆安装、物资和材料

运输等很多方面，有可能出现高处坠落、摔伤、机械伤害、动物意外

伤害等情况，因此制定本预案。4.3.1、事故前瞻性的预防工作1）项

目部设立“意外伤害事故应急救援小组”。制定意外事故处理措施及

开展救援演练。2）施工人员进行安全培训，了解不安全因数和危害

源。3）禁止违反操作规程施工作业。4）发现事故隐患，及时排除，

并按有关规定予以处理。5）加强施工车辆及施工现场检查，在进行通

信机房系统调测、线缆布放、场站内动土作业，施工物资转运等各项

工作时，应做好安全防范措施后才能施工。6）施工车辆严禁人货混

装。4.3.2、意外事故救援预案启动1）发生意外事故后，施工小组长

必须第一时间向“意外事故应急救援小组”报告，救援小组接到报告

后随即启动救援预案，并向项目部汇报。2）的前期，应利用现场的条

件（如配备的医疗药品和急救包），进行必要的急救处理，救援过程

中，施工队应率先采取措施救援措施，对事故中伤员的伤情尽快作出

判断，对伤势严重的，送往就近的医院进行抢救，为救援小组赶到后

采取救援行动争取时间。对伤势较轻者并无生命危险的伤员，可安排

就近休息。3）如发生人员意外伤亡事故，除及时向项目部报告外，同

时通知亲属，并保护好事故现场，等待事故调查人员现场调查。

4.3.3、意外事故救谖应遵循的原则坚持“以人为本”的原则，抢救人

员生命是救援工作的重中之重。4.3.4、协调及保障工作1）在抢救伤

员期间，救援小组人员要相互配合，服从项目部和当地有关部门的指

挥以及人力、物力和设备的调派。2）救援期间要确保通讯畅通、医疗

救护等保障工作，有序抢救。4.3.5、事故总结1）按照安全工作的

“四不放过”的原则，对事故原因进行分析和总结，汲取教训，在后

期工程施工中避免再次发生类似意外事故。2）配合事故调查小组对事

故进行调查，对责任人进行处罚考核，并向上级和相关部门汇报事故

处理结果。4.3.6、意外事故应急救援预案的关闭1）本工程全部完工

后，应急救援工作完成，现场应急救援机构予以撤销，应急预案随之

关闭。2）分析总结事件的原因、找出问题、提出避免再次出现的科学

方法和处理意见。3）收集整理应急救援的相关文件、传真、电话记

录、处理情况、受损评价等资料，并进行归档。

五、应急通信联络

各个工程施工小组的电话是对外呼救、汇报的主要通讯渠道。遇

到紧急情况要首先向项目部汇报。项目部利用电话或传真向上级部门

汇报并及时启动相应救援预案，进行快速高效的处置。各施工小组应

根据本安全应急预案，制订详细的应急反应计划，列明各小组及相关

人员通讯联系方式，并在施工现场、住地的显要位置张贴，以便能够

在紧急情况下使用。5.1项目组值班项目组值班地点：垫江县城垫江作

业区办公楼通信公司服务站五楼办公室。联系人吕俊川