拉萨市中心苗圃基础设施改造工程水土保持报告表

拉萨市中心苗圃基础设施改造工程水土保持方案报告表拉萨市城关区纳金东路纳金街道纳金村和蔡公堂街道蔡公堂村，地理坐标位于2土建投资动工时间土石方量取土场土建投资动工时间土石方量取土场////）］）］价世界文化和自然遗产地、地质公园、森林公园、重要湿地；不涉价/8/// 3 5 6 6 1区纳金东路纳金街道纳金村和蔡公堂街道蔡公堂村，项目新建200m3蓄水池1目区整体交通条件较好。地。本项目总投资为432.60万元，土建投资为327.42万元；项目于2025年9），），2向。据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2015）版，工程区地震动峰值加市水土保持规划（2021-2030年）》，城关区涉及西藏自治区划定的水土流失重点治理区。项目区水土流失主要以中度水力侵蚀为主，容许土壤流失量为500t/3），），不涉及国家水土保持监测网络中的水土保持监测站点和重点试验区及全国水土）；）；）；）；2、《水利部办公厅关于印发<水利工程营业税改增值税计价依据调整办3、《西藏自治区生产建设项目水土保持分〔2017〕263号4、《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持技术）；45、《西藏自治区水利厅关于印发<西藏自治区生产建设项目水土保持分类）；水保〔2020〕160号（办水保〔2020〕161号（水保2019〔160〕号11、《水利部办公厅关于生产建设项目水土保持方案管理工作有关衔接事）；保〔2023〕25号（办水保〔2023〕177号14、《西藏自治区人民政府办公厅印发西藏自治区关于加强新时代水土保持工作实施意见的通知》（藏政办发〔2023〕15、《西藏自治区水利厅关于进一步加强生产建设项目水土保持方案质量管理的通知》（藏水农〔2023〕58号17、《水土保持司关于印发相关规划水土保持内容编制技术要点的通知》（水保监督〔2023〕34号18、《西藏自治区人民政府办公厅印发西藏自治区关于加强新时代水土保持工作的意见的通知》（藏政发〔2023〕519、《水利部办公厅关于进一步加强部批项目水土保持监管工作的通知》（办水保〔2024〕57号）20、《水利部办公厅关于印发2025年水土〔2025〕38号）。）；）；）；）；）；）；）；根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）中“设计水平6本项目占地范围均位于拉萨市城关区纳金东路纳金街道纳金村和蔡公堂街通过现场调查结合项目设计资料，本项目水土流失防治责任范围共计防治分区防治分区面积永久占地临时占地主体工程区施工场地区(0.02)(0.02)小计本项目位于拉萨市城关区纳金东路纳金街道纳金村和蔡公堂街道蔡公堂村，《拉萨市水土保持规划（2021-2030年）》，城关区涉及西藏自治区划定的根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）相关规定，本74、水土流失治理度、土壤流失控制比、渣土防护率、表干燥度为4.33（蒸发量/降雨量），属于干旱地区，项目水土流失治理度、林草（2）土壤流失控制比在轻度侵蚀为主的区域不应小于1，中度以上侵蚀为8防治指标一级标准规定值修正值采用标准值施工期设计水平年按干燥度修正土壤侵蚀强度修正林草植被限制性项目位于城市施工期设计水平年水土流失治理度（%）//土壤流失控制比/0.80+0.2/渣土防护率（%）+2表土保护率（%）9090//林草植被恢复率（%）/95/92林草覆盖率（%）/+2/8经修正后，本方案确定至设计水平年内总的目标值如下：水土流失治理度中的水土保持监测站点和重点试验区及全国水土保持监测网络中的水土保持监9目的建设方案符合水土保持技术规范的要求。（2）项目的竖向布置顺应山势、2、工程占地评价：项目建设不在地方政府划定的基本4、取料场设置评价：建筑材料来源拉萨市当地砂石料场了工程扰动面积，从源头上减少了水土流失，符合水7、施工方法与工艺的水土保持分析评价结论2、本项目在调查、预测时段内可能产生水土流失总量为45.30t，其中施工工程区能新增水土流失量占比98.92%。冲刷或风力作用造成水土流失，扬尘污染空气。遮盖边缘每间隔10m用块石进经投资概算，本项目水土保持总投资为8.90万元，其中主体工程已列投资通过水土保持措施治理后，至设计水平年，项目区水土流失治理面积为3、建设单位施工管理基本符合要求，施工5、根据《生产建设项目水土保持方案管理办法》（水利部第53号令20），2项目概况区纳金东路纳金街道纳金村和蔡公堂街道蔡公堂村。地理坐标位于29.665438°）；根据调查，本项目涉及工点距离较远，实际实施过程中布设2处施工场地，名称占地面积（hm²)位置1#施工场地0.01中心苗圃占地范围内2#施工场地0.01香噶苗圃占地范围内合计0.02项目用水从附近的市政管网接入，供水管道采用DN120软管明铺场地平整土石方施工工序为“施工测量→地表清理、表土剥离→土石方开挖的摊铺宽度，每侧超出设计宽度50cm，以保证修整边坡后的边缘有足够的压实振动压路机碾压；填石地段采用大功率推土机整平，重入式振动器振捣→初平→微振动梁振岛→二次找平→真空吸水→表面处理磨浆地被种植土层厚度不低于25cm，破碎表），项目组成永久占地临时占地裸土地主体工程区施工场地区(0.02)(0.02)(0.02)合计(0.02)2.4.2土石方平衡及流向分析），①////根据调查，本项目建设不涉及拆迁（移民）安置与专项育，主要有：达翁机～彭错林～朗县断裂(F3)；札量45.5mm，12小时最大降水量29.8mm，6小时最大降水量21.7蜿蜒于丘陵宽谷盆地之中；自桑曲汇入口到直孔为中游段，长138公里，落差面积仅占西藏自治区总面积的2.7%，而流域内的人口、耕地却约3项目水土保持评价监测网络中的水土保持监测站点和重点试验区及全国水土保持监测网络中的水序号名称制约性规定要求工程执行情况评价结论1工程选址1选址必须兼顾水土保持要求；应避开泥石流易发区、崩塌滑坡危险区以及易引起严重水土流失和生态恶化的地区2选址（线}应避开全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，不得占用国家确定的水土保持长期定位观测站3城镇新区的建设项目应提高植被建设标准和景观效果，还应建设灌溉、排水和雨水利用设施4选址宜避开生态脆弱区、固定半固定沙丘区、国家划定的水土流失重点预防区和重点治理成果区，最大限度地保护现有土地和植被的水土保持功能1工程不存在泥石流、崩塌危险区，需加强这些区域的防治措施2项目占地范围内没有监测点、试验站和观测站3工程所在地属于青藏高原区本方案应提高防治标准2料）场1严禁在县级及以上人民政府划定的崩塌和料）场2在山区、丘陵区选址，应分析诱发崩塌、滑坡和泥石流的可能性3应符合城镇、景区等规划要求，并与周边景观相互协调，宜避开正常的可视范围本项目建筑材料均外购本项目不涉及序号名称制约性规定要求工程执行情况评价结论3渣）场1不得影响周边公共设施，工业企业、居民点等的安全2涉及河道的，应符合治导规划及防洪行洪的规定，不得在河道、湖泊管理范围内设置弃土（石、渣）场3禁止在对重要基础设施、人民群众生命财产安全及行洪安全有重大影响的区域布设弃土（石、渣）场挖填全部回填，无弃渣本项目不涉及4施工组织1控制施工场地占地，避开植被良好区2应合理安排施工，减少开挖量和废弃量，防止重复开挖和土（石、渣）多次倒运3应合理安排施工进度与时序，缩小裸露面积和减少裸露时间，减少施工过程中因降水和风等水土流失影响因素可能产生的水土流失4施工开挖、填筑、堆置等裸露面，应采取临时拦挡、排水、沉沙、覆盖等措施1施工生产生活设施尽量控制占地，并避开占用耕地、林地，同时施工结束后对迹地进行了恢复2本方案提出土石方合理调运及管理要求3本方案提出合理安排施工工序及管理要求4本方案中增加了相应的防治措施设计，形成完善的水土流失防治措施体系通过水土保持方案提出完善措施，工程施工组织可以满足规定要求5工程施工1施工道路、伴行道路、检修道路等应控制在规定范围内，减小施工扰动范围，采取拦挡、排水等措施，临时道路在施工结束后应进行迹地恢复2主体工程动工前，应剥离熟土层并集中堆放，施工结束后作为复耕地、绿化的覆土3减少地表裸露的时间，遇暴雨或大风天气应加强临时防护；土方时应随挖、随运、随填、随压，避免产生水土流失4临时堆土石渣及料场加工的成品骨料应集中堆放，设置沉沙、拦挡等措施5开挖土石和取料场地应先设置截排水、沉沙、拦挡等措施后再开挖。不得在指定取土（石、料）场以外的地方乱挖6土（砂、石）料在运输过程中应采取保护措施，防止沿途散溢，造成水土流失1本项目无施工便道2施工过程中不涉及表土剥离3开挖土方符合随挖、随运、随填要求4符合要求5无取料场6运输采用封闭式车进行运输，减少损失及水土流失通过水土保持方案提出完善措施，工程施工可以满足规定要求6工程管理1将水土保持工程纳入招标文件、施工合同，将施工过程中防治水土流失的责任落实到施工单位；合同段划分要考虑合理调配土石方，减少取、弃土（石）方数量和临时占地数量2工程监理文件中应落实水土保持工程监理的具体内容和要求，由监理单位控制水土保持工程的进度、质量和投资3在水土保持监测文件中应落实水土保持监测的具体内容和要求，由监测单位开展水土流失动态变化及防治效果的监测4建设单位应通过合同管理、宣传培训和检查验收等手段对水土流失防治工作进行控在本方案中将提出管理要求通过水土保持方案提出完善措施，工程管理可以满足规定要求序号名称制约性规定要求工程执行情况评价结论制5工程检查验收文件中应落实水土保持工程检查验收程序、标准和要求，在主体工程竣工验收前完成水土保持设施的专项验收6外购土（砂、石）料的，必须选择合法的土（砂、石）料场，并在供料合同中明确水土流失防治责任7线型建设类工程1穿（跨）越工程的基础开挖、围堰拆除等施工过程中产生的土石方、泥浆应采取有效防护措施2陡坡开挖时，应在边坡下部先行设置拦挡及排水设施，边坡上部布设截水沟1本项目不涉及跨越工程2工程不涉及陡坡开挖本项目不涉及主体工程制约性因素与GB50433对照分析表序号规范内容项目情况相符性分析工程选址、建设方案及布局应符合下列规定1选址必须兼顾水土保持要求，应避开泥石流易发区、崩塌滑坡危险区以及易引起严重水土流失和生态恶化的地区。不涉及左栏所列区域，方案实施后可避免严重水土流失和生态恶化符合要求2选址应避开全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，不得占用国家确定的水土保持长期定位观测站。本项目无监测站点和试验区符合要求3选址宜避开生态脆弱区、固定半固定沙丘区、国家划定的水土流失重点预防区和重点治理成果区，最大限度地保护现有土地和植被的水土保持功能。因本项目无法避开“生态脆弱的地区”工程建设，本方案将采取提高水土流失防护标准、优化施工工艺、补充临时防护措施、施工管理措施、加强预防、治理和补偿措施，重点加强施工过程中的防治措施以减少水土流失。项目属于自治区水土流失重点治理区。符合要求4工程占地不宜占用农耕地，特别是耕地、水田等生产力较高的土地。本项目建设不占用耕地符合要求主体施工组织设计应符合下列规定1控制施工场地占地，避开植被良好区。主体工程设计中进行优化，严格控制占地，施工场地避开了植被良好区符合要求2合理安排施工，减少开挖量和废弃量，防止重复开挖和土（石、渣）多次倒运。施工安排合理符合要求3应合理安排施工进度与时序，缩小裸露面积和减少裸露时间，减少施工过程中因降水和风等水土流失影响因素可能产生的水土流失主体工程施工时序安排考虑了降水和大风等水土流失影响因素，施工组织优化合理符合要求4在河岸陡坡地开挖土石方，以及开挖边坡下方有河渠、公路、铁路和居民点时，开挖土石方必须设计渣石渡槽、溜渣洞等专门设施，将开挖的土石渣导出后及时运至弃土（石、渣）场或专用场地，防止弃渣造不存在左栏所列情况符合要求序号规范内容项目情况相符性分析成危害。5施工开挖、填筑、堆置等裸露面，应采取临时拦挡、排水、沉沙、覆盖等措施施工过程中采取了防护措施符合要求工程施工应符合下列规定1主体工程动工前，应剥离熟土层并集中堆放，施工结束后作为复耕、林草地的覆土。施工过程中不涉及表土剥离符合要求2减少地表裸露时间，遇暴雨或大风天气应加强临时防护。雨季填筑土石方时应随挖、随运、随压，避免产生水土流失。已考虑暴雨或大风天气的临时防护符合要求3设置沉沙、拦挡等措施。已考虑临时堆土的临时防护等措施符合要求4开挖土石和取料场地应先设置截排水、沉沙、拦挡等措施后再开挖。不得在指定取土（石、料）场以外的地方乱挖。项目所需建筑材料均为外购，未设立料场区符合要求5土（砂、石、渣）料在运输过程中应采取保护措施，防止沿途散溢，造成水土流失。土（砂、石、渣）料运输过程中采取苫盖措施符合要求序号约束性条件本项目情况分析评价1第十三条：不符合流域综合规划的水工程方案不予批准本项目不涉及符合要求2第十七条：禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动工程所需砂石料均在外采购符合要求3第十八条：水土流失严重、生态脆弱的地区，应限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等项目建设区内不涉及植物、沙壳、结皮、地衣等。因本项目无法避开“生态脆弱的地区”工程建设，本方案将采取提高水土流失防护标准、优化施工工艺、补充临时防护措施、施工管理措施、加强预防、治理和补偿措施，重点加强施工过程中的防治措施以减少水土流失。符合要求4第二十条：在25度以上陡坡地实施的农林开发项目方案不予批准本项目不属农林开发项目符合要求5第二十四条：生产建设项目选址、选址应当避让水土流失重点预防和重点治理区选址涉及自治区水土流失重点治理区符合要求6第二十五条：在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应该编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土方案，采取水土流失预防和治理措施建设单位已委托我公司开展本项目的水土保持方案编制工作符合要求7第三十二条：在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办生产建设项项目水土保持补偿费根据《西藏自治区财政厅等5家单位关于印发<西藏自治区水土保持补偿费征收管符合要求序号约束性条件本项目情况分析评价目或者从事其他生产建设活动，损坏水土保持设施、地貌植被，不能恢复原有水土保持功能的，应当缴纳水土保持补偿费，专项用于水土流失预防和治理理办法>的通知》（藏财税〔2024〕16号）执行序号西藏自治区实施<中华人民共和国水土保持法>办法本项目情况相符性分析1第十七条：禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石、采矿等可能造成水土流失的活动。本项目不存在以上情况符合2第十八条：在水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护地表植被、沙壳、结皮、地衣等原地貌，对生产建设需剥离的高山草甸和植被等，应当妥善保护，及时移植。在冻融侵蚀区，应当采取预防保护为主，严格控制生产建设活动，减少人为扰动，禁止无序开采。在农牧区积极推广可再生能源，禁止在水土流失预防保护区砍灌木、挖树兜等可能造成水土流失的行为，促进植被的恢复和发展。本项目因本项目无法避开“生态脆弱的地区”工程建设，本方案将采取提高水土流失防护标准、补充植物措施及抚育管理。优化施工工艺、施工管理措施、加强预防、治理和补偿措施，重点加强施工过程中的防治措施等。符合3第十九条：生产建设项目选址、选址应当避让水土流失预防保护区和预防保护区；无法避让的，应当征求水行政主管部门的意见，提高防治标准、减少工程永久或临时占地面积，加强工程管理，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，保护现有水土保持设施，有效控制可能造成的水土流失。选址涉及自治区水土流失重点治理区符合4第二十条：在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。没能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。建设单位已委托我公司开展本项目的水土保持方案编制工作基本符合5第二十三条：水土保持方案经批准后，生产建设项目地点发生变化，或生产规模、占地面积变化超过百分之三十的，应当补充或者修改水土保持方案并报原审批部门批准。水土保持方案实施过程中，主要工程措施的位置、形式、类型发生变化，废弃的渣、石、土等存放地变更，植物措施类型、面积变更超过百分之三十的，应当报原审批部门批准。水土保持方案自批准之日起5年内未开工建设的生产建设项目，应当重新编制水土保持方案。本项目属于新建项目。符合6第二十六条：依法应当编制水土保持方案的生产建设项目应当减少破坏植被，其生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等本项目土石方平衡后无弃渣产生。符合序号西藏自治区实施<中华人民共和国水土保持法>办法本项目情况相符性分析应当综合利用；不能综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取相应的防护措施保证不产生新的危害。序号约束性条件本项目情况分析评价1第十七条：在青藏高原新建、扩建产业项目应当符合区域主体功能定位和国家产业政策要求，严格执行自然资源开发、产业准入及退出规定。本项目符合区域主体功能定位和国家产业政策要求，不涉及自然资源开发等符合要求2第二十条：严格审批多年冻土区城镇规划和交通、管线、输变电等重大工程项目。不涉及多年冻土区城镇规划和交通、管线、输变电等重大工程项目符合要求3第二十一条：禁止违法利用、占用青藏高原河道、湖泊水域和岸线。不涉及符合要求4第二十六条：禁止在星宿海、扎陵湖、鄂陵湖、若尔盖等泥炭沼泽湿地开采泥炭。禁止开（围）垦、排干自然湿地等破坏湿地及其生态功能的行为。不涉及符合要求5第三十二条：禁止在青藏高原水土流失严重、生态脆弱的区域开展可能造成水土流失的生产建设活动。确因国家发展战略和国计民生需要建设的，应当经科学论证，并依法办理审批手续，严格控制扰动范围。因本项目无法避开“生态脆弱的地区”工程建设，本方案将采取提高水土流失防护标准、优化施工工艺、补充临时防护措施、施工管理重点加强施工过程中的防治措施以减少水土流失。符合要求6第三十三条：禁止使用国家明令淘汰的工艺、设备和产品。在生态环境敏感区从事矿产资源勘查、开采活动，应当符合相关管控要求，采取避让、减缓和及时修复重建等保护措施，防止造成环境污染和生态破坏。不涉及符合要求7第三十九条：禁止在青藏高原采集或者采伐国家重点保护的天然种质资源。因科研、有害生物防治、自然灾害防治等需要采集或者采伐的，应当依法取得批准。不涉及符合要求根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）及对建设方案表3.2-1依据文件法律条款或约束性规定本项目情况水土保持法第十七条：禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。本项目不在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石规定第十八条：水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。在侵蚀沟的沟坡和沟岸、河流的两岸以及湖泊和水库的周边，土地所有权人、使用权人或者有关管理单位应当营造植物保护带。禁止开垦、开发植物保护带。本项目建设不在水土流失严重、生态脆弱的地区，不在侵蚀沟的沟坡和沟岸、河流的两岸以及湖泊和水库的周边，不开垦、开发植物保护带规定第二十四条：生产建设项目选址、选址应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。本项目选址涉及自治区水土流失重点治理区，方案提高措施工程等级和优化施工工艺，减少工程施工扰动地表和植被损坏范围，控制可能造成的水土流失规定生产建设项目水土保持技术标准1.公路、铁路工程在高填深挖路段，应采用加大挖深大于30m的，应进行桥隧替代方案论证；路堤、路垫在保证边坡稳定的基础上，应采用植物防护或工程与植物防护相结合的设计方案。2.城镇区的建设项目应提高植被建设标准，注重景观效果，配套建设灌溉、排水和雨水利用设施。3.山丘区输电工程塔基应采用不等高基础，经过林区的应采用加高杆塔跨越方式。4.对无法避让水土流失重点预防区和重点治理区的生产建设项目，建设方案应符合下列规定：①优化方案，减少工程占地和土石方量；公路、铁路等项目填高大于8m宜采用桥梁方案；管道工程穿越宜采用隧道、定向钻、顶管等方式；山丘区工业场地宜优先采用阶梯式布置。②截排水工程、拦挡工程的工程等级和防洪标准应提高一级③宜布设雨洪集蓄、沉沙设施④提高植物措施标准，林草覆盖率应提高1~2个百分点。1不涉及道路工程。2.本项目选址不涉及城市规划3.本项目不属于输电工程。4.本项目选址涉及自治区水土流失重点治理区。足束规要。满约性定求土保持技术标准》（GB50433-2018）中规定不能占用的设施用地，未占用未规），（2）在施工过程中，土石方工程避开雨天施工，其施工时序较为合理，达3.2.4主体工程设计中具有水土保持功能工程的评价表3.3-1序号工程或费用名称单位数量单价（元）第二部分植物措施1主体工程区(1)撒播草籽hm²0.158125.60第三部分临时措施0.201主体工程区0.20(1)防尘网苫盖m²5004.080.20合计0.324水土流失调查与预测水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果的通知》（办水保〔2（2024-2030年），城关区涉及自治区水土流失重点治理根据2024年度西藏水土流失动态监测成果，拉萨市城关区水土流失类型按侵蚀方式总面积（km²)轻度侵蚀（km²)中度侵蚀（km²)强烈侵蚀（km²)极强烈侵蚀（km²)剧烈侵蚀（km²)水力侵蚀71.963.053.572.434.1.2项目区水土流失背景值地面坡度地类5°~8°8°~15°15°~25°25°~35°>35°非耕地林草覆盖度 轻度极强烈<30极强烈剧烈坡耕地项目组成面积平均坡度植被覆盖度侵蚀背景模数加权平均背景模数年均侵蚀量hm2°%/t/a主体工程区裸土地0~52500250046.75合计/加权平均调查、预测单元水土流失调查、预测面积（hm2）施工期主体工程区0.15施工场地区0.02/合计0.15干燥度为4.33（蒸发量/降雨量），属于干旱地区。按照《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）中水土流失预测的要求，干旱区自然恢复期水代码气候区干湿度年干燥度AB亚湿润≥1.01.6C亚干旱≥1.63.5D干旱≥3.516.0E极干旱≥16.0调查、预测单元施工期调查面积（hm2）调查时间（a）预测面积（hm2）预测时间（a）主体工程区0.420.155.0施工场地区0.020.42//合计0.15/试验观测等方案确定，本方案计划采用《生产建设项目土壤流失量测算导则》工期换算施工期扰动后平均土壤侵蚀模数然后结合类比监测（4）水力作用及风力作用不同主导外营力作用的扰动地表划分为不同的扰（2）植物类型、郁闭度、覆盖度、水土保持措施状况、砾石盖度，主要采（3）物质组成及形状，有条件采用实验法确定，（4）典型扰动单元上方汇水面积，测算采用皮尺、测距仪（5）典型扰动单元所在区域的气象资料，采用项挖面土壤流失量测算的经验公式和上方无来水工程堆积体土壤流失量测算的经Myz=RKLySyBETA）；）；（2）地表翻扰型一般扰动地表计算单元土壤流失量测算的经验公式进行计Myd=RKydLySyBETAKyd=NK）；）；（3）上方无来水工程开挖面土壤流失量测算的经Mkw=RGkwLkwSkwA（3））；（4）上方无来水工程堆积体土壤流失量测算的经验公式进行计算预测，公Mdw=XRGdwLdwSdwA（4））；）；序号项目名称符号单位计算式主体工程区1基本参数计算单元水平投影长度λm20（2）计算单元坡度θ°5（3）计算单元水平投影面积Ahm²2计算过程一般扰动（地表翻扰型）MydtMyd=RKydLySyBETA0.5491（2）降雨侵蚀力因子RMJ∙mm⁄（hm²∙h）827.9（3）土壤可蚀性因子Kt∙hm²∙h⁄（hm²∙MJ∙mm）0.0052（4）地表翻扰后土壤可蚀性因子KydKyd=NK0.0111（5）地表翻扰后土壤可蚀性因子增大系数N无资料时，取2.132.13（6）坡长因子LyLy=(λ/20）m1.0000（7）坡长指数m0.5坡度因子Sy=-1.5+17/[1+2.72（2.3-6.1sinθ)]0.9753（9）植被覆盖因子B0.614工程措施因子E1耕作措施因子TT=T1T213施工期土壤侵蚀模数t/⁄（km²∙a）4393一1λm2A3θ°55555二1t2R3K45m67B8E111119T1111111111三本项目在调查、预测时段内可能产生水土流失总量为45.30t，其中施工期区能新增水土流失量占比98.92%。因此，施预测单元施工期（t）自然恢复期（t）小计（t）水土流失量占比（%）主体工程区34.1344.9399.18施工场地区0.37/0.370.82合计34.5045.30序号调查单元施工期（含施工准备期）调查时段（年）侵蚀面积（hm2）土壤侵蚀模数背景值侵蚀模数背景侵蚀量（t）调查侵蚀量（t）新增侵蚀量（t）1主体工程区0.422500439334.132施工场地区0.420.02250043930.210.370.16合计34.50序号预测单元预测（年）侵蚀面积土壤侵蚀模数背景值侵蚀模数（t/km2.a）背景侵蚀量（t）预测侵蚀量（t）新增侵蚀量（t）小计1主体工程区50.15250023988885923.602.840.890.00合计0.153.602.840.890.00备注：自然恢复期仅第一年有新增水土流失量。），5水土保持措施2、分区原则：一是各区之间具有显著差异性；防治分区防治分区面积永久占地临时占地主体工程区施工场地区(0.02)(0.02)小计(0.03)5.2.1水土流失防治措施总体布局防治分区措施类型措施名称措施实施位置投资属性主体工程区植物措施撒播草籽道路两侧区域主体计列临时措施防尘网苫盖施工裸露面及开挖堆放的土石方主体计列根据《生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）》，并参照《防洪标准》（GB50201-2014）、《水土保持工程设计规范》（GB51018-2014）等冲刷或风力作用造成水土流失，扬尘污染空气。遮盖边缘每间隔10m用块石进2、在施工生产生活场地周边设置征用地界标志，施工3、土石方施工避开汛期等恶劣天气，运输4、尽量缩短施工周期，减少疏松地面的裸露时间，合理序号工程或费用名称单位数量投资属性第二部分植物措施1主体工程区(1)撒播草籽hm²0.15主体已列第三部分临时措施1主体工程区(1)防尘网苫盖m²500主体已列合计2、科学合理的安排施工时序，尽量缩短施工周期，大5.4.2措施施工条件及施工工艺本项目水土保持措施主要包括植物措施和临时措均匀撒在整好的地上，然后用耙或耱等方法覆土埋压，覆土厚度一般为1.0~2.0cm，撒播后喷水湿润种植区。草皮运输过程中，遇晴天应直接向草皮洒水，（5）抚育管理抚育采用人工进行，抚育内容防治病虫害等。植物措施建植后，应落实好林地的管理和覆盖应避开大风，平铺后，周边用砖头或块5.4.3对主体工程施工组织的要求2、施工开挖、填筑、堆置等裸露面，应该采取临时拦3、应该合理安排施工进度与时序，缩小裸5.4.4水土保持措施实施进度安排项目名称2025年施工准备主体工程区防尘网苫盖撒播草籽6水土保持监测水土流失防治责任和义务，可自行开展水土7水土保持投资概算及效益分析工程单价中的相关费率、主要材料单价、施工机械台时费等与主体工程相一致，3、本方案的投资概算的单价与主体工程相程概算定额》、《西藏自治区水土保持工程1、西藏自治区水利厅、西藏自治区发展和改革委员会联合颁布的藏水字〔2020〕34号文“关于颁布《西藏自治区水土保持工程概（估）算编制规定和2、《全国性及中央部门和单位行政事业性收费项目目3、《国家发展改革委关于进一步放开建设）；号8、《西藏自治区财政厅等5家单位关于印发<西藏自治区水土保持补偿费征收管理办法>的通知》（藏财税〔2024〕16号9、《关于印发水利工程营业税改征增值税10、《水利部办公厅关于调整水利工程计价依据增值税计算标准的通知》（办财务函〔2019〕448号）。11、《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》（水保〔2017〕365号本项目海拔高程介于3650m左右，根据《西藏自治区水土保持工程概算定序号费用项目计算方法一直接工程费直接费+其它直接费+现场经费1直接费人工费+材料费+机械使用费人工费定额劳动量（工时）×人工预算单价（元/工时）（2）材料费定额材料用量（不含苗木、草及种子费）×材料预算单价机械使用费定额机械使用量（台时）×施工机械台时费2其它直接费直接费×其它直接费费率3现场经费直接费