建设管理工作报告（河道治理工程）

xxx河xx集镇段治理工程竣工验收建设管理工作报告年月日批准：审定：审核：主要编写人员：目录一、工程概况11.工程位置12立项、初设文件批复13工程建设任务及设计标准14主要技术特征指标25工程主要建设内容36工程布置47工程投资48完成主要工程量和总工期4二、工程建设简况51施工准备52工程分标情况及参建单位53工程开工报告情况64主要工程开完工日期75主要工程建设施工过程76主要设计变更87重大技术问题处理88施工期防汛度汛8三、专项及专业工程81移民安置82环境保护83水土保持94消防设施95档案9四、项目管理91机构设置及工作情况92主要项目招标投标过程页共25页xxx河xx集镇段治理工程竣工验收建设管理工作报告一、工程概况1、工程位置xxx河xx集镇段治理工程位于xx县xx镇xx溪及xx溪上的支流梅子坝溪、东坑溪、周源溪集镇河段。2、立项、初设文件批复2018年2月8日，xx市水利局在xx县xx镇人民政府二楼会议室主持召开《xx省xxx河xx集镇政治理工程初步设计报告》(以下简称《初设报告》)专家评审会。会后，设计单位根据专家组意见进行了修改，并重新提交了《初设报告》。2018年4月20日，xx市水利局以《xx市水利局关于xxx河xx集镇段治理工程初步设计的批复》(岩水审批[2018]45号)批复项目初步设计报告。3、工程建设任务及设计标准（1）工程建设任务:工程综合治理河长5.065km,其中:xx溪4190.3m，周源溪734.0m,梅子坝溪140.3m。新建防洪堤长958.0m,新建护岸长1146.68m，已建防洪堤加固长359.7m,已建防洪堤堤顶增设安全护栏、防汛道路硬化、绿化长2710.4m,新建穿堤排水涵管12处。河道清淤总长5.065km。长度建设项目（2）设计标准工程采用的设计防洪标准，其中新建防洪堤采用10年一遇洪水，新建护岸采用2-3年一遇洪水;排涝标准采用5年一遇洪水。工程主要、次要和临时建筑物均按5级设计。4、主要技术特征指标（1）xxx河xx集镇段治理工程特性表序号名称单位数量一堤段1长度m5174.9新建提线m2464.5已建堤提升m2710.42新建堤防型式复合式/重力式3堤高m0.67~6.09二设计标准1防洪标准%102排涝标准%203堤防级别级5三水文1堤段所在河流旧县河xx溪2集雨面积km²42.23设计洪蜂流量m³/s1874设计河道坡降%21.1（2）工程受益范围内保护耕地面积0.18万亩，保护人口0.3万人。5、工程主要建设内容（1）干流xx溪左岸新建防洪堤351.3m,新建护岸373.8m，加固防洪堤359.7m;（2）干流xx溪右岸新建防洪堤606.7m,新建护岸523m;（3）干流xx溪左岸已建堤防增设安全护栏、防汛道路硬化和绿化1356.5m;（4）干流xx溪右岸已建堤防增设安全护栏、防汛道路硬化和绿化1353.9m;（5）支流梅子坝溪左岸新建护岸250m;（6）干支流新建排水涵管12处;（7）河道清淤整治5064.6m。6、工程布置（1）《初设报告》提出的岸线规划和堤线布置方案。（2）《初设报告》提出的工程总体布置方案。7、工程投资工程项目批复总投资2845.80万元。除申请中央财政补助资金1540万元外，其余资金由项目业主自筹。8、完成主要工程量和总工期完成主要建设内容如下：完成综合治理河长5.065km,其中:xx溪4190.3m，周源溪734.0m,梅子坝溪140.3m。新建防洪堤长885.62m,新建护岸长1100.7m，已建防洪堤加固长340.7m,安全护栏4152.88m、防汛道路硬化3819.2m、绿化长1617m,新建穿堤排水涵管23处。河道清淤总长5.065km。（1）完成主要工程量对比见附表xxx河xx集镇段治理工程各标段完成工程量对比表设计工程量(m)道完成m）量合计(m)1防洪提（2）总工期：施工工期为12月。二、工程建设简况1、施工准备2018年7月24日建设单位召集设计、监理和施工单位进行了技术交底、图纸会审，并现场交桩。2018年7月27日～2018年8月1日原始地貌测量及轴线放样，施工现场三通一平、清障等。为了确保xxx河xx镇集镇段治理工程建设工作，保质保量按期完成建设任务，2018年7月30日xx镇人民政府确定成立xxx河旧县镇治理工程工程部。由xx镇镇长任主任，分管领导任常务副主任，工程部下设三个职能小组：技术组，负责工程技术管理，监督工程质量，掌握工程施工状况，及时处理技术问题，汇报施工进度，审核工程造价，审核竣工验收资料；财务组，负责工程资金管理和监督，保证会计凭证、账目的真实、准确、完整；综合组，负责工程施工后勤保障、材料上报、宣传及现场监督等任务。2、工程分标情况及相关参建单位（1）项目建设和实施单位：（2）项目建设相关单位：设计预算编制单位：预算编制单位：预算审核单位：工程监理单位：招标代理单位：工程施工单位：结算审核单位：质量检测单位：质量监督单位：3、工程开工报告情况（1）xxx河xx集镇段治理工程于2018年8月15日申请开工建设，监理单位同意2018年8月20日开工，签署开工令。（2）xx县xx镇xx溪文步段休闲步道工程于2020年7月10日开工建设，监理单位同意2020年7月10日开工，签署开工令。（3）xxx河xx集镇段治理工程（续建工程）于2022年11月6日开工建设，监理单位同意2022年11月6日开工，签署开工令。4、主要工程开完工日期（1）xxx河xx集镇段治理工程于2018年8月20开工建设至2019年8月15日工程完成。（2）xx县xx镇xx溪文步段休闲步道工程于2020年7月10日开工建设至2020年09月24日工程完成。（3）xxx河xx集镇段治理工程（续建工程）于2022年11月6日开工建设至2022年12月22日工程完成。5、主要工程建设施工过程（1）堤防修复工程(TX左0+043.5～TX左1+356.5)第一分部2018年12月6日开工～2019年8月15日完工；

（2）堤防修复工程(TX右0+186.6～TX右1+353.9)第二分部2019年1月15日开工~2019年8月15日完工；

（3）重力式挡墙旧堤加固(TX左2+344.6～TX左2+685.3)第三分部2018年10月18日开工～2018年12月28日完工；

（4）新建TX左1+396.6～TX1+707.8复合式堤防第四分部2018年9月13日开工～2019年1月9完工日；（5）新建右TX1+353.9～TX1+879.7重力式生态护岸第五分部2018年10月6日开工～2019年1月17日完工；

（6）梅子坝1#支流复合式生态护岸TX左1+707.8～TX2+062.8第六分部2018年9月26日开工~2019年1月22日完工；

（7）梅子坝1#支流复合式生态护岸TX左2+068.2～TX2+277.1第七分部2018年9月19日开工~2018年12月31日完工；

（8）TX右2+121.2~TX右2+479.5复合式堤防第八分部2018年11月7日开工~2019年3月17日完工；

（9）河道清障穿堤排水涵管第十分部2018年12月22日开工~2019年8月15日完工；（10）步道工程土方回填夯实TX左0+085～TX左0+675.4处2020年7月19日开工~2020年7月24日完工；（11）步道工程透水混凝土填筑TX左0+043.5～TX左0+675.4处2020年7月26日开工~2020年8月5日完工；（12）步道工程透水砖铺设TX左0+043.5～TX左0+675.4处2020年8月13日开工~2020年9月19日完工；（13）续建工程工程大东左岸新建防洪堤Z0+000～Z0+028处2022年11月2日开工~2022年12月19日完工；（14）续建工程工程大东右岸新建防洪堤Y0+000～Y0+193.72处2022年9月22日开工~2022年11月3日完工；6、主要设计变更:本工程无重大设计变更。重大技术问题处理:无。8、施工期防汛度汛项目建设期间，为促使本工程能够安全度汛，项目法人成立了“xx集镇段治理工程防汛抢险指挥部”，成员由项目法人、xx镇人民政府、监理单位、施工单位等相关人员组成。建设单位制定了度汛方案和防洪应急预案，立足于以防为主，防抢结合，全力落实各项度汛措施。严格按照施工组织设计和度汛方案安排施工，处理好施工进度、质量与安全度汛关系，做好水情、雨情测报，严格执行度汛方案与防洪应急预案，确保施工人员、机械、设备、材料及已施工建筑物安全。三、专项及专业工程1、移民安置：无2、环境保护遵照《建设项目环境保护设计规定》等国家有关法律法规的要求，施工过程中对废水进行了初步处理，尽量防止空气污染和噪音污染，对污染源进行了控制，施工人员生活垃圾有效处理。水土保持：无4、消防设施：无5、档案为了强化项目建设工程档案工作的管理，项目法人严格按水利部《水利工程基本建设项目档案管理规定》文件执行，配备专（兼）职档案人员。在工程建设过程中，各参建单位的档案人员，认真做好工程档案资料的日常管理工作，及时收集各类文件、各种原始记录，分类立卷工作。四、项目管理1、机构设置及工作情况（1）项目法人：xxx河xx集镇段治理工程项目建设管理机构和职能设置遵循国家基本建设总体要求，严格执行《水利水电建设工程验收规程》，项目建设实行项目法人负责制、招标投标制、建设监理制和合同管理制等各项制度。按照建设管理办法要求，在项目建设刚刚进入实施阶段前，2018年08月，xx镇人民政府按照《水利水电建设工程验收规程》规定的职责范围开展建设管理工作，成立xxx河xx集镇段治理工程部，制订了《项目法人职责》、《技术负责人职责》、《财务管理制度》、《质量管理制度》、《工程结算管理制度》、《安全管理制度》和《施工安全管理措施》。工程部下设综合组、技术组、财务组，包括xx村、东里村、大东村两委干部，配备人员13人。其主要职责为：落实工程建设计划和资金，负责对工程计划、质量、进度、资金等进行管理、检查和监督，负责协调项目的外部关系。项目开工以来，项目法人加强领导，各组分工明确，照章办事，较好地完成了项目工程建设管理工作。xxx河xx集镇段治理工程项目建设管理机构和职能设置遵循国家基本建设总体要求，严格执行《水利水电建设工程验收规程》，项目建设实行项目法人负责制、招标投标制、建设监理制和合同管理制等各项制度。（2）设计单位：xx省xx水利水电勘察设计院有限公司xxx河xx集镇段治理工程项目设计单位为；xx省xx水利水电勘察设计院有限公司（乙级）先后完成了《xxx河xx集镇段治理工程项目初步设计报告》（2018年4月）、施工期间设计单位多次到施工现场了解工程建设情况，进行设计交底，解决施工过程中遇见的技术问题。针对实际情况及时进行设计变更，工程完工后参与工程各项验收，较好的完成了设计工作，保障了工程质量，为工程的顺利进行发挥了重要的作用。监理单位：根据工作需要，以上公司在现场成立了“xxx河xx集镇段治理工程监理部”，设总监1名，专业监理工程师1名。现场监理员2名，监理部严格按照有关规定，编制了各项监理规划、监理实施细则。开工前认真审批施工组织设计方案，修改不合理的施工方案；对工程实施全工程监理，并主持了各分部工程验收。由于监理处认真履行其工作职责，对工程进度、质量、投资进行了有效的控制。施工单位：xxx河xx集镇段治理工程包括休闲步道及续建工程工程项目，于2018年08月至2022年12月期间都在不断完善施工。参建施工单位xxxx建设工程有限公司、xxxx建设工程有限公司(续建工程)(休闲步道)，在施工过程中都建立了规范的质量保证体系，牢固树立“百年大计、质量第一”的质量意识，精心组织，科学施工，克服诸多不利因素，高效、圆满地完成了施工建设任务。施工单位的具体作法是：一是建立了以项目经理为第一责任人的各岗位责任制；二是建立健全质量安全体系，实行了以施工质量、进度、安全为主体的分配机制；三是明确了现场责任区域，实现了目标管理制度；四是项目部及时召开班组长情况讨论会，解决疑难问题；五是及时协调与地方的关系，做到文明施工。（5）质量监督单位：本工程的质量监督由xx县水电工程技术服务站监督，根据国家有关规定及规范要求，在项目实施过程中行使质量监督权。在本单位工程的质量监督过程中，质监站对工程项目划分进行了审批，对施工过程进行了全程跟踪监督检查，不定时抽检并参加了重要隐蔽工程和分部工程验收，外观质量评定，为确保工程质量发挥了不可替代的作用。2、主要项目招标投标过程本工程的3个施工标段招标投标情况如下：（1）xxx河xx集镇段治理工程：施工招标由xx省xx工程咨询有限公司代理，在xx招标与采购网进行招标公告，项目于2018年6月21日在xx市公共资源交易中心开标，xxxx建设工程有限公司中标，中标价为13356000元。2018年7月19日，xx县xx镇人民政府与中标单位签订施工合同。（2）xx镇xx溪文步段休闲步道工程：施工招标由xxxx工程咨询有限公司代理，项目于2020年6月29日上午在xx大厦六楼开标，xxxx建设工程有限公司中标，中标价为454645元。2020年7月6日签订合同。（3）xxx河xx集镇段治理工程(续建工程)：施工招标由xx省xx工程咨询有限公司代理，项目于2022年9月7日在xx市公共资源交易中心开标，xxxx建设工程有限公司中标，中标价为1228770元,2022年9月16日签订合同。3、工程概算与投资计划完成情况（1）工程概算情况项目概算总投资按2845.80万元控制(不含建设征地(拆迁)补偿费71.55万元)。中央补助资金1540万元，地方配套资金1305.8万元。（2）投资计划完成情况xxx河xx集镇段治理工程计划投资为2845.8万元，实际完成总投资为1639.1501万元，实际投资比计划投资节约1206.6499万元，节约率42.41%，主要原因是招标预算审减、招标下浮、施工优化、结算审减等。（3）投资来源、资金到位及完成情况投资来源：工程批复概算总投资2845.8万元（不含建设征地补偿费71.55万元），其中：中央补助1540万元，项目业主自筹1305.8万元。中央补助1540万元共分3次下达：《xx县财政局xx县水利局关于转下达2018年中央水利发展资金中小河流治理项目和公益性水利工程维修养护项目补助经费的通知》(杭财农[2018]26号)安排资金840万元；《xx县财政局xx县水利局关于转下达2019年中央水利发展资金中小河流治理项目补助经费的通知》(杭财农[2019]1号)安排资金560万元；《xx县财政局xx县水利局关于转下达2020年中央水利发展资金中小河流治理项目和黄潭河重点中型灌区节水配套改造项目补助经费的通知》(杭水[2020]17号)安排资金140万元。资金到位情况：目前，项目已到位资金1551.8811万元，其中：中央财政水利发展资金专项补助1540万元，xx镇自筹11.8811万元。资金完成情况：截至2024年3月3日止,xxx河xx集镇段治理工程建设工程完成总投资1639.1501万元。实际已支付款项1551.881081万元。应付未支付87.269019万元。4、合同管理本工程涉及合同类型主要有：勘探设计合同、图审合同、招标代理合同、施工合同、监理合同等，都是以合同（或协议书）的形式明确了各自的权力和义务。公司严格执行合同文件，督促监理，协调各方关系，搞好资金控制，保证工程质量和进度按合同目标实现，在整个工程建设过程中没有出现合同违约的现象。5、材料及设备供应材料由施工单位自行采购。6、资金管理与合同价款结算（1）按《水利基本建设资金管理办法》要求，xxx河xx集镇段治理工程部配备了专职财会人员，落实了会计岗位责任制，实行项目资金法人负责制，强化工程建设和财务管理，严格执行各项合同，做到专款专用。（2）合同价款结算按施工合同进行工程进度款拨付，以工程进度月报完成的工程实物量及工程质量为依据，由工程监理部审核后上报工程技术组，工程技术组按照工程施工进度及所掌握的情况进行复核，然后上报法人代表审查签字，通过财务组按合同要求，按实结算，以确保工程如期按计划施工。五、工程验收（一）工程项目划分本工程共划分成为3个单位工程。其中xxx河xx集镇段治理工程1个单位工程，13个分部工程，183个单元工程，后经工程建设期间实际情况有调整，调整后划分为一个单位工程，9个分部工程，128个单元工程。xx镇xx溪文步段休闲步道工程划分为1个单位工程1个分部12个单元工程。xxx河xx集镇段治理工程(续建工程)划分为1个单位工程，5个分部工程，30个单元工程。（二）施工质量验收1、项目法人质量管理体系在项目整个实施过程中，始终贯彻“项目法人负总责，设计保证，监理单位控制，施工单位保证、政府部门监督”的质量保证体系。建设单位设有质量专管机构，由技术负责人负责，建设单位的质量监督员与监理工程师、监理员一起全过程监督承包商的工作人员、施工设备、使用材料、工艺方法，施工环境及时制止不按规定的行为，避免发生工程质量事故。在工程建设过程中遇到技术问题，根据具体情况，及时召集各方联席会议，统一认识，群策群力，以设计为主研究有效解决办法，最后通过设计修改，交由监理和施工单位执行，保证工程的安全与完善，加强检验工作，督促监理要求施工单位将各种材料送指定部门进行核验，督促严格按规程规范验收核查各单元工程。2、设计单位质量管理体系设计单位在设计文件的编制过程中，严格按照IS09001质量保证体系运作，各相关专业根据工作大纲明确本专业的工作任务和控制进度，针对具体任务制定详细的质量要求，严格审核制度，确保设计成果。设计单位虽然派遣现场设计代表，当施工中出现设计不明或需要变更时及时解决施工中出现的问题，确保了设计与施工的有机结合。3、监理单位质量管理体系监理单位由总监（副总监）、监理工程师、监理员组成。监理单位在工程开工前，认真编制了监理规划、监理实施细则，明确质量控制程序和方法，及时进行项目划分并报质量监督站核定。在审查施工单位上报的施工组织设计的基础上，重点就质量保证体系的组织机构、人员资质进行审查，确定合理的施工程序与施工方法。在施工过程中，严把每道工序的质量关。监理单位实行了施工全过程的旁站监理。坚持每道工序首先由施工单位自检，监理抽检，抽检不合格的，及时纠正。上一道工序未经检查验收前不准下一道工序施工。所有工程原材料成品、半成品必须经取样试验并经监理工程师检查合格后方准使用。4、施工单位质量管理体系施工单位设有专管机构质检部，都制定了严格的质量保证技术措施和质量保证组织措施。对资源配置和实施操作进行全方位、全过程的质量控制。施工单位严格质量控制，做到事前控制与过程控制、事后控制。事前控制：控制重点时作好施工准备工作，且施工准备工作贯穿于施工的全过程中。过程控制：全面控制施工过程，重点控制工序质量。事后控制：按国家有关的质量评定标准和办法，对完成的单项工程及时进行检查、验收。施工单位为确保工程质量制定了严格的检查与管理制度。实行“班组自检、施工队复检、项目部质安部终检”的“三检制”，并向监理工程师负责,持证上岗，执行质量一票否决制，质安部对质量管理有一票否决权，坚持上道工序不合格不准进入下道工序施工，单项工程不合格不验收签证；坚持技术交底制度；执行质量奖惩制度。由于施工单位严格了上述措施，工程质量从而得到了保证。5、工程质量监督管理体系本工程由xx县水电工程技术服务站（原名：xx县水利水电工程质量监督站）负责监督。质监单位负责指导和督促建设、监理、设计、施工单位建立健全质量管理体系；按照相关法规、技术标准和设计文件实施工程质量监督，对施工现场影响工程质量的行为进行监督整改。一是严格要求施工单位按施工工序施工，施工工序由监理单位按设计要求进行监督和验收，每道工序合格后方可进入下一工序施工；二是建设办工程技术人员常年驻扎工地，每天都到施工现场检查工作和了解情况，在施工的重要工序和重要环节上派员参与旁站，掌握工程建设动态变化，及时发现问题，提出处理意见，并协调有关事宜。三是在工程建设中遇有突发性技术问题，根据具体情况，及时召集施工、监理、设计和质监部门举行会议，统一认识，群策群力，以设计为主研究有效解决办法，并按照程序通过设计修改，交由监理和施工单位执行，保证工程的安全和完善。四是对施工单位采购的各种原材料和中间产品及时督促监理部门进行抽样检查，并送交有关部门进行核检。五是每一单元工程完工后即督促有关部门严格按规程规范进行单元工程验收，同时核查各单元工程的质量情况。6、质量检测本次验收检测的原材料、中间产品及其他实验，检测的频率符合工程质量检测的要求，检测结果满足设计规范要求。7、工程质量检测及第三方检测委托单位xxx河xx集镇段治理工程：施工单位委托xx市xx工程质量检测有限公司进行质量检测。监理单位委托xxxx工程质量检测有限公司进行质量平行检测。项目法人委托xxxx工程技术有限公司进行第三方质量检测。xxx河xx集镇段治理工程(续建工程)：施工单位委托xxxx工程质量检测有限公司进行质量检测。项目法人委托xxx工程质量检测有限公司进行第三方质量检测。8、施工、监理单位检测情况合格（详见施工，监理单位检测报告附件）9、项目法人抽检及第三方检测情况合格10、质量事故处理情况无11、质量等级评定本工程共划分成为3个单位工程。其中xxx河xx集镇段治理工程1个单位工程，13个分部工程，183个单元工程，后经工程建设期间实际情况有调整，调整后划分为一个单位工程，9个分部工程，128个单元工程。xx镇xx溪文步段休闲步道工程划分为1个单位工程1个分部12个单元工程。xxx河xx集镇段治理工程(续建工程)划分为1个单位工程，5个分部工程，30个单元工程。经各施工单位自评合格，监理复评合格，项目法人认定合格。（三）合同工程验收1、2019年9月3日，xx镇人民政府主持召开xxx河xx集镇段治理工程验收会议并出具完工证书、鉴定书。2、2020年9月24日，xx镇人民政府主持召开xx县xx镇xx溪文步段休闲步道工程完工验收会议并出具完工证书、鉴定书。3、2022年12月22日，xx镇人民政府主持召开xxx河xx集镇段治理工程(续建工程)验收会议并出具完工证书、鉴定书。（四）阶段验收：无（五）专项验收及专业验收：无六、安全生产与文明工地为保证工程现场施工安全，业主和施工方均成立安全生产领导小组，开展安全宣传教育，悬挂安全生产标语牌、警告牌，制作防护栏杆、遮盖等，夜间设置红灯示警。定期组织检查，召开安全生产分析会，出现问题及时整改。施工方根据国家安全生产规程，结合本工程实际，编制岗位安全防护规程手册，制定安全保证细则，加强用电、防火、防洪安全管理，保证工程和人员生命财产安全。为做好工地文明施工，一是通过开展宣传教育，使工地参建人员统一思想，特别是让施工单位干部职工认识到文明施工是企业的形象，是安全生产的保证，增强文明施工自觉性、主动性。二是合理规划施工现场，做到场地整洁，道路平顺，机械及车辆停放有序，材料堆放整齐，排水畅通，标志醒目，生产及生活环境达到标准作业要求，坚持工完料尽场地清，实现安全文明标准化工地，增强自觉性主动性。七、蓄水安全鉴定和竣工验收技术鉴定：无八、历次验收、鉴定遗留问题处理情况历次验收遗留问题均已处理。九、工程运行管理情况1、管理机构、人员和经费情况（1）管理机构：技术负责人:x管理人员:x（2）经费来源：上级拔款及地方自筹2、工程移交xxx河xx集镇段治理工程单位工程已通过验收，验收后全部移交给运行管理单位（xx县xx镇xx村、东里村、大东村）管理运行。项目建成后，健全管理组织和管理制度，明确责任主体和分工，建设单位以运行管理为责任主体，加强工程日常管理和维护，盘活资产，推行水利体制改革，明确河道产权和确权划界，加强对河道的维护和看管，严禁乱挖、乱堵，确保河道健康运行，长期发挥效益。管理单位按照运行管理要求，安排相关的责任人、安全责任人，开展巡查管护，确保工程安全运行。十、工程初期运行及效益1、工程初期运行情况本工程从2019年完工到现在经历了6个汛期的考验，通过几年的运行，经过日常观测，该项目各部位