乡村振兴获奖案例

XX村探索实行“五员五定”工作方法，形成党建促基层治理“八个坚持”工作思路，乡党委牵头，村党总支具体实施，用脱贫攻坚成效助推农村基层治理，实现了村庄管理积分式“网格化”，厕所革命“项目化”，生活垃圾处理“社会化”，乡村面貌焕然一新。XX村地处XX县XX乡东部，全村面积23.82平方公里，辖12个村民小组，共308户1406人。全村现有基层党组织7个，其中设党总支下设6个党支部，有党员55名。一直以来，XX村始终坚持以党建为引领，按照党建促脱贫、脱贫促基层治理“八个坚持”工作思路，推行“五员五定”工作法，有效解决了村庄“脏、乱、差”、群众诉求解决难、民主议事不规范等群众反映强烈的问题。支部共建强治理针对脱贫攻坚工作中出现的贫困群众内生动力提升难、“六清洁”活动群众参与积极性不高等问题，XX村以“挂包帮”“转走访”为契机，在XX县委组织部的帮扶指导下，积极发挥党建引领作用，以组织振兴推动乡村振兴，以党建引领示范点建设、引领群众增收致富，深入开展以“双联系一纽带一共建双推进”为主要抓手的党建促脱贫“十个一”先锋活动，建立“挂包帮”XX县委组织部党支部联系XX村党总支、组织部干部职工联系XX村贫困群众的“双联系”制度，开展挂包帮机关党组织与贫困村党组织结对共建活动。通过科学制定一份“联建双推”方案、用心打造一支“不走的扶贫工作队”、建立完善一套村规民约、积极推动一轮“补短板”专项行动、严肃规范一项政治生活、积极发展一项致富产业、尽力培育一个集体经济项目、持续开展一项提升内生动力主题教育活动、季度开展一次“脱贫先锋”主题实践活动、共同筑牢一个基层战斗堡垒，做到党建促脱贫的“十个一”先锋系列活动，实现了机关党组织和贫困村党组织资源共享、优势互补、协同推进农村基层治理的良好态势。XX村进一步发挥基层党组织在乡村治理工作中的战斗堡垒作用，将党建优势转化为脱贫攻坚的优势，将脱贫攻坚的优势转化为乡村治理的手段，持续深化运用“双联系一纽带一共建双推进”的成果。在工作谋划上，以基层党建为引领，以助推脱贫攻坚为重点，开展“两推行两提升”行动，即：推行联建组织、提升战斗堡垒作用；推行积分化管理、提升人民群众内生动力。让党员干部带着责任上“讲台”，带领群众到特殊任务的“火线”；让群众带着经验上“舞台”，带动群众到脱贫攻坚的“前线”；让党员群众带着积分上“奖台”，带动群众到基层治理的“一线”。同时，围绕群众满意目标，落实好“四会四讲”，即：开好政策宣讲会，把各级扶贫政策讲清楚，让群众都知晓；开好主题教育会，把党和政府的关心厚爱讲明白，让群众感党恩；开好村规民约落实会，把模范典型讲生动，让群众有感染；开好经验总结会，把村组发展变化讲具体，让群众都满意。在作用发挥上，XX村推行“五员五定”。以党员、公益性人员、驻村工作人员、挂钩帮扶人员、家庭成员这五类人员为重点，定辖区、定标准、定责任、定目标、定考核，扎实推进脱贫攻坚和基层治理工作。在“挂包帮”“转走访”上，坚持“六帮六带”。即：帮贫困户理清思路、带贫困户找到脱贫路子；帮贫困户转变观念、带贫困户激发内生动力；帮贫困户谋划产业、带贫困户增收致富；帮群众改善人居环境、带群众养成良好习惯；帮群众遵守村规民约、带群众提升素质；帮群众化解矛盾、带群众争当文明先进。在党性教育上，围绕“七查七比”。即：通过查家底、比家境，查就业、比待遇，查住房、比条件，查产业、比收入，查就医、比保障，查就学、比差别，查成效、比奉献，与贫困户进行比较，锤炼党性。在治理成效上，坚持“八抓八新”。即：做到抓群众素质，确保思想观念新；抓基础设施，确保生产条件新；抓产业发展，确保收入来源新；抓住房保障，确保居住条件新；抓控辍保学，确保教育意识新；抓村规民约，确保社会治理新；抓人居环境，确保乡村风貌新；抓党建促脱贫，确保社会面貌新。通过开展党建促脱贫、脱贫促基层治理，解决了基层“面”上的问题，也解决了基层“根”上的问题，切实提升了基层党组织决战决胜脱贫攻坚的凝聚力和战斗力。“五员五定”促治理XX村党总支通过坚持推行“五员五定”，紧紧围绕“户要整洁、路要卫生、沟要干净、人要文明、村要和谐”的目标，立足“家庭成员、公益性人员、无职党员、驻村工作人员、挂钩帮扶人员”五员，落实“定辖区、定目标、定标准、定责任、定考核”五定要求，建立了“五个网格”责任体系，将基层治理、矛盾纠纷化解、人居环境提升、村庄清洁、家庭“六清洁”任务纳入村规民约，制定积分细则，采取按月积分、按季评定、年底考核的方式，实行积分化管理，充分调动了群众参与乡村治理的积极性。通过“五员五定”体系管理，把责任明确到每一个片区、每户农户、每个成员，形成从干部到村民的一线工作格局。党员以先进带后进，负责联系自己网格范围的农户，指导村民做好家庭清洁、房前屋后卫生、道路沟渠清扫等工作。培养了村民爱护环境卫生的好习惯，“比、学、赶、超”氛围日“党建+产业”促增收村委会、驻村工作队结合实际，引导贫困户发展庭院经济，为贫困户打造“私人订制”庭院经济发展方案，因地制宜，科学规划，将每户房前屋后的“方寸之地”变成种植重楼、蔬菜、果树、畜禽养殖的“创收之所”，让房前屋后闲置土地都能得到充分利用，不仅提高了生活质量，而且产生了较好的经济效益，村民足不出户就能实现增收创业。通过党员和种植大户的带动，群众参与庭院经济积极性高涨。目前，全村有156户参与了庭院经济项目，共种植重楼106.9亩，其中建档立卡户种植50余亩，覆盖建档立卡户110户，形成了户均有3—