机动车停车收费管理规范

机动车停车收费管理规范一、总则（一）目的依据。为规范机动车停车收费行为，维护停车市场秩序，保障经营者和停车者的合法权益，促进城市交通资源高效利用，依据《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规，制定本规范。（二）适用范围。本规范适用于城市建成区内机动车停车场的收费管理活动，包括公共停车场、商业停车场、住宅小区停车场等各类停车场。（三）基本原则。停车收费管理应当遵循合法合规、公开透明、公平合理、动态调节的原则，兼顾社会效益与经济效益。（四）管理体制。政府价格主管部门负责制定停车收费政策，监督管理收费行为；公安机关交通管理部门负责停车场秩序维护；市场监督管理部门负责查处不正当收费行为；停车场经营管理单位负责具体收费执行。二、收费标准制定（一）政府定价范围。对停车场实行政府定价的，应当遵循社会平均成本加合理利润的原则，综合考虑周边区域停车需求、交通拥堵状况、居民收入水平等因素。（二）市场调节价实施。除政府定价外，停车场可以实行市场调节价，但应当遵循市场规律，合理确定收费标准。（三）差异化收费标准。对机场、火车站、医院、学校等特殊场所的停车场，可以实行差异化收费，但最高收费不得超过政府指导价。（四）动态调整机制。政府定价的停车场收费标准，应当根据经济社会发展情况、居民收入水平等因素，每3年调整一次。（五）减免政策。对执行政府定价的停车场，应当对残疾人、老年人、新能源汽车等特定车辆实行停车费减免。（六）成本核算要求。停车场经营管理单位应当建立成本核算制度，每年向政府价格主管部门报送成本数据。三、收费方式与执行（一）收费方式。停车场可以采用现金、银行卡、移动支付等多种方式收费，但不得强制使用某一种支付方式。（二）明码标价。停车场应当在显著位置公示收费标准、收费依据、收费时段、优惠措施等信息。（三）收费时段。停车场应当根据实际情况划分收费时段，但同一停车场不得存在两个以上不同的收费时段。（四）发票管理。停车场应当向停车者提供合法有效的发票，不得拒绝或者拖延提供。（五）收费监督。停车场应当建立收费监督制度，设置投诉电话，及时处理停车者的投诉。（六）特殊情况处理。对因自然灾害、突发事件等特殊原因导致停车场无法正常运营的，可以暂停收费，但应当及时公告。四、停车场运营管理（一）场地设置。停车场应当按照城市规划要求设置，不得占用道路、绿地等公共空间。（二）设施设备。停车场应当配备必要的设施设备，包括照明、消防、排水、通风等设施，以及智能停车系统、收费设备等。（三）安全管理。停车场应当建立安全管理制度，配备专职安全管理人员，确保停车场安全运营。（四）维护保养。停车场应当定期对设施设备进行维护保养，确保设施设备正常运行。（五）服务质量。停车场应当提供优质服务，包括引导停车、车辆保管、投诉处理等。（六）信息报送。停车场经营管理单位应当定期向政府相关部门报送运营情况，包括停车量、收费收入、成本支出等。五、监督管理（一）监督检查。政府价格主管部门、公安机关交通管理部门、市场监督管理部门等应当定期对停车场收费进行监督检查。（二）投诉处理。建立停车收费投诉处理机制，对停车者的投诉应当及时调查处理，并在规定时限内答复。（三）信用管理。建立停车场信用评价体系，对违规收费的停车场，可以降低信用等级，并予以公示。（四）执法处罚。对违反本规范的停车场，由相关主管部门依法予以处罚，包括责令整改、罚款、停业整顿等。（五）社会监督。鼓励社会公众对停车场收费进行监督，对举报属实的，可以给予奖励。（六）责任追究。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的相关人员，依法依规追究责任。六、附则（一）解释权。本规范由制定机关负责解释。（二）实施日期。本规范自发布之日起施行。（三）过渡期安排。对已实行政府定价的停车场，应当在过渡期内逐步调整至新的收费标准。（四）配套措施。制定机关应当制定配套措施，包括收费标准测算办法、收费监督办