供电公司安全生产管理条例

供电公司安全生产管理条例第一章总则第一条为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，保障电力系统安全稳定运行，保护公司员工生命安全与身体健康，维护国家财产和用户利益，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本公司实际，特制定本条例。第二条本条例适用于公司所属各部门、各基层单位（含代管单位及控股企业）的全部生产经营活动及相关人员。外来施工单位及人员在公司管辖范围内从事电力建设、检修、运维等工作，亦须遵守本条例相关规定，并签订安全协议明确责任。第三条公司安全生产管理以“杜绝人身伤亡事故、杜绝重大设备事故、杜绝重大电网事故、杜绝重大火灾事故”为核心目标，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则，建立健全全员、全过程、全方位的安全生产责任体系。第四条本条例是公司安全生产管理的基本准则，所有员工及相关方必须严格遵守。各单位可依据本条例，结合自身实际情况制定相应的实施细则，但不得与本条例相抵触。第二章组织机构与职责第五条公司成立安全生产委员会（以下简称“安委会”），作为公司安全生产的最高决策和协调机构。安委会主任由公司主要负责人担任，副主任由分管安全、生产、基建、营销等工作的领导担任，成员包括各相关部门负责人。安委会下设办公室，负责日常工作。第六条公司主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对公司安全生产工作负全面责任，履行以下主要职责：（一）建立、健全本单位安全生产责任制；（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；（三）保证本单位安全生产投入的有效实施；（四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（六）及时、如实报告生产安全事故。第七条公司分管安全生产工作的负责人对安全生产负直接领导责任，协助主要负责人抓好安全生产全面工作，具体组织实施各项安全生产政策、法规和制度。其他分管负责人对其分管业务范围内的安全生产负领导责任。第八条各职能部门、基层单位负责人是本部门、本单位安全生产第一责任人，负责组织落实公司安全生产各项决策部署，确保本部门、本单位安全生产。第九条所有员工在各自岗位上对安全生产负直接责任，严格遵守安全规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，发现事故隐患或不安全因素应立即报告并采取可能的应急措施。第三章安全生产基础管理第十条安全生产责任制管理。公司应建立覆盖各层级、各部门、各岗位的安全生产责任体系，明确各级人员的安全职责，并定期进行考核。考核结果与绩效挂钩。第十一条安全生产规章制度与操作规程管理。公司应根据法律法规、标准规范及自身实际，制定和完善安全生产规章制度和各工种、各岗位的安全操作规程，并确保其有效执行。规章制度和规程应定期评审修订。第十二条安全生产教育培训管理。公司应建立健全安全生产教育培训制度，确保所有员工具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。第十三条安全生产投入管理。公司应保证安全生产所必需的资金投入，用于安全设施建设、安全设备购置与维护、安全培训、劳动防护用品、应急救援物资等，并建立专项台账，确保专款专用。第十四条劳动防护用品管理。公司应为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。第十五条安全文件与记录管理。公司应建立健全安全生产文件和记录的管理体系，包括安全会议记录、安全检查记录、培训记录、隐患排查治理记录、事故记录、设备台账等，确保记录真实、准确、完整，并按规定期限保存。第四章作业安全管理第十六条作业许可管理。对于电气操作、高处作业、动火作业、有限空间作业、吊装作业等危险性较大的作业，必须严格执行作业许可制度，办理相应的作业票证，落实安全措施后方可进行。第十七条“两票三制”管理。严格执行工作票、操作票制度，以及交接班制、巡回检查制、设备定期试验与轮换制，确保倒闸操作和检修作业安全。第十八条作业前准备与交底。作业前，必须进行现场勘察，辨识作业风险，制定安全措施，进行充分的安全技术交底，确保所有参与作业人员明确作业内容、危险因素、控制措施和应急处置方法。第十九条作业过程控制。作业过程中，必须严格遵守安全操作规程和作业方案，落实各项安全措施。作业人员应正确使用安全工器具和劳动防护用品。监护人员应认真履行监护职责，不得擅离职守。第二十条作业环境管理。作业现场应保持整洁，物料堆放有序，通道畅通。对存在有毒有害、易燃易爆等危险因素的作业环境，必须采取有效的防护措施，并设置明显的安全警示标志。第二十一条临时用电管理。临时用电必须办理许可手续，由专业电工进行接线和维护，使用符合安全标准的电气设备和线路，严禁私拉乱接。第五章设备设施安全管理第二十二条设备采购与验收。设备采购应选择具有相应资质、信誉良好的供应商，设备到货后必须进行严格的验收，确保其符合安全标准和使用要求。第二十三条设备安装与调试。设备安装调试应严格按照施工方案和技术规程进行，确保安装质量和安全性能，并做好记录。第二十四条设备运行与维护。建立设备台账，制定设备维护保养计划，定期对设备进行检查、维护、保养和试验，及时消除设备缺陷，确保设备处于良好运行状态。第二十五条设备检修与技改。设备检修和技术改造必须制定详细的方案和安全措施，严格执行工作票制度，落实安全责任。检修技改后的设备必须经过验收合格方可投入运行。第二十六条特种设备管理。对起重机械、压力容器、锅炉等特种设备，必须严格遵守国家有关特种设备安全管理的规定，进行注册登记、定期检验、维护保养和作业人员持证上岗。第二十七条安全工器具管理。安全工器具必须符合国家标准或行业标准，建立台账，定期进行检验、试验和维护，确保合格有效。严禁使用不合格的安全工器具。第六章隐患排查与治理第二十八条隐患排查。公司应建立常态化的隐患排查机制，通过日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查、不定期检查等多种形式，及时发现生产经营活动中的各类安全隐患。第二十九条隐患评估与分级。对排查出的隐患，应进行风险评估，确定隐患等级。一般隐患应立即整改；重大隐患应制定专项治理方案，明确责任人、整改措施、整改期限和应急预案，挂牌督办。第三十条隐患治理。隐患治理应坚持“五定”原则（定责任人、定措施、定资金、定期限、定预案）。整改完成后，应进行验收，确保隐患消除。第三十一条隐患报告与奖励。鼓励员工主动报告事故隐患。对发现和报告重大隐患并避免了事故发生的人员，公司应给予适当奖励。第七章应急管理第三十二条应急预案体系建设。公司应根据可能发生的生产安全事故类型，编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，并按规定备案。应急预案应定期组织评审和修订。第三十三条应急救援队伍建设。公司应建立健全应急救援队伍，配备必要的应急救援器材、设备和物资，并进行经常性维护、保养和演练，确保其完好有效。第三十四条应急演练。公司应定期组织应急演练，检验应急预案的科学性、实用性和可操作性，提高员工应急处置能力和协同配合能力。演练情况应有记录。第三十五条事故报告与调查处理。发生生产安全事故后，应立即启动应急预案，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。同时，按照国家有关规定及时、如实报告事故，并配合有关部门进行事故调查处理。事故处理应坚持“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）。第八章监督检查与考核奖惩第三十六条安全生产监督检查。公司安全生产监督管理部门及各级管理人员应履行监督检查职责，对安全生产责任制落实、规章制度执行、安全措施到位等情况进行监督检查，对发现的问题及时提出整改要求。第三十七条安全生产考核。公司应建立安全生产考核制度，将安全生产工作纳入各部门、各单位及员工的绩效考核体系，定期进行考核。第三十八条奖励与惩处。对在安全生产工作中做出显著成绩、避免或挽回重大损失的单位和个人，公司应给予表彰和奖励。对违