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2026年安徽蚌埠固镇县司法局选聘专职人民调解员笔试备考题库带答案详解一、单项选择题(共20题,每题1.5分,共30分)1.根据《中华人民共和国人民调解法》,人民调解委员会调解民间纠纷应当遵循的原则不包括:A.在当事人自愿、平等的基础上进行调解B.不违背法律、法规和国家政策C.尊重当事人的权利,不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利D.优先适用乡规民约,再参照法律规定答案:D解析:《人民调解法》第三条明确规定,人民调解委员会调解民间纠纷,应当遵循下列原则:(一)在当事人自愿、平等的基础上进行调解;(二)不违背法律、法规和国家政策;(三)尊重当事人的权利,不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。乡规民约需在不违背法律、法规和国家政策的前提下参考适用,并非优先于法律,故D错误。2.张三与李四因宅基地边界问题发生争执,张三持铁锹划伤李四手臂(经鉴定为轻微伤)。固镇县某村人民调解委员会受理调解时,发现李四情绪激动,声称“不赔5万就去法院起诉”。此时调解员的正确做法是:A.直接告知李四轻微伤已构成刑事犯罪,应先报警B.以“同村乡亲”为由要求张三必须赔偿3万元C.分别与张三、李四沟通,了解宅基地权属证明及冲突起因D.要求双方当场签订调解协议,否则不予受理答案:C解析:根据《人民调解法》第十七条,当事人可以向人民调解委员会申请调解;人民调解委员会也可以主动调解。第二十条规定,人民调解员根据调解纠纷的需要,可以指定一名或者数名人民调解员进行调解,也可以邀请当事人的亲属、邻里、同事等参与调解,也可以邀请具有专门知识、特定经验的人员或者有关社会组织的人员参与调解。本题中,调解员应首先核实纠纷基本事实(如宅基地权属证明),疏导双方情绪,而非直接判断是否构成犯罪(轻微伤一般不构成刑事犯罪,属治安案件)或强制要求赔偿数额,故C正确。3.依据《民法典》,下列哪项纠纷不属于人民调解委员会受理范围?A.王女士与丈夫因婚内财产分割产生的矛盾B.村民甲与村委会因土地承包经营权流转费发放产生的争议C.超市顾客乙因购买过期食品要求“退一赔十”与超市的争执D.某企业员工丙因不服公司开除决定引发的劳动争议答案:D解析:《人民调解法》第二条规定,人民调解是指人民调解委员会通过说服、疏导等方法,促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议,解决民间纠纷的活动。劳动争议虽属民事纠纷,但根据《劳动争议调解仲裁法》,劳动争议由企业劳动争议调解委员会、依法设立的基层人民调解组织或乡镇/街道设立的具有劳动争议调解职能的组织调解,且需遵循特殊程序(如仲裁前置)。因此,严格来说,劳动争议调解虽可由人民调解委员会参与,但不属于其常规受理的“民间纠纷”范畴,故D为正确选项。二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分)1.固镇县某镇人民调解委员会在调解一起家庭赡养纠纷时,发现儿子张某以“母亲曾将存款赠与女儿”为由拒绝支付赡养费。调解员需重点核实的内容包括:A.母亲是否具备完全民事行为能力,赠与存款是否为真实意思表示B.张某是否存在丧失劳动能力或经济困难等特殊情形C.当地人均生活消费支出标准,确定合理赡养费数额D.女儿是否愿意分担部分赡养义务答案:ABCD解析:根据《民法典》第一千零六十七条,成年子女不履行赡养义务的,缺乏劳动能力或生活困难的父母,有要求成年子女给付赡养费的权利。调解赡养纠纷时,需核实:(1)父母是否需要赡养(如是否缺乏劳动能力或生活困难);(2)子女的赡养能力(如是否存在经济困难);(3)赡养方式(经济供养、生活照料、精神慰藉);(4)其他子女的赡养情况(是否存在分担可能)。本题中,A涉及赠与行为的合法性(若母亲为无/限制民事行为能力人,赠与可能无效),B涉及张某的赡养能力,C涉及赡养费计算依据,D涉及赡养义务的分担,均需核实。2.人民调解员在调解过程中需遵守的职业纪律包括:A.不得泄露当事人的个人隐私、商业秘密B.不得偏袒一方当事人C.不得索取、收受财物或牟取其他不正当利益D.不得限制当事人依法通过其他途径解决纠纷答案:ABCD解析:《人民调解法》第十五条规定,人民调解员在调解工作中有下列行为之一的,由其所在的人民调解委员会给予批评教育、责令改正,情节严重的,由推选或者聘任单位予以罢免或者解聘:(一)偏袒一方当事人的;(二)侮辱当事人的;(三)索取、收受财物或者牟取其他不正当利益的;(四)泄露当事人的个人隐私、商业秘密的。第十六条规定,人民调解员从事调解工作,应当给予适当的误工补贴;因从事调解工作致伤致残,生活发生困难的,当地人民政府应当提供必要的医疗、生活救助;在人民调解工作中牺牲的人民调解员,其配偶、子女按照国家规定享受抚恤和优待。此外,第三条第三款明确“尊重当事人的权利,不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利”,故ABCD均正确。三、判断题(共10题,每题1分,共10分)1.人民调解协议经双方当事人签字或盖章后,即具有强制执行力。()答案:×解析:根据《人民调解法》第三十一条,经人民调解委员会调解达成的调解协议,具有法律约束力,当事人应当按照约定履行。但调解协议不具有强制执行力,除非双方当事人共同向人民法院申请司法确认,经法院确认有效的调解协议,一方当事人拒绝履行或未全部履行的,对方当事人可向法院申请强制执行。2.固镇县某村人民调解委员会可以聘任非本村民的退休法官担任专职调解员。()答案:√解析:《人民调解法》第九条规定,村民委员会、居民委员会的人民调解委员会委员由村民会议或者村民代表会议、居民会议推选产生;企业事业单位设立的人民调解委员会委员由职工大会、职工代表大会或者工会组织推选产生。第十三条规定,人民调解员由人民调解委员会委员和人民调解委员会聘任的人员担任。因此,人民调解委员会可聘任非本区域人员担任调解员,退休法官具备专业知识,符合聘任条件。四、简答题(共3题,每题10分,共30分)1.简述人民调解与行政调解、司法调解的主要区别。答案:(1)调解主体不同:人民调解主体是人民调解委员会(群众性组织);行政调解主体是行政机关(如市场监管部门、自然资源部门);司法调解主体是人民法院。(2)法律依据不同:人民调解主要依据《人民调解法》《民法典》等;行政调解依据相关行政法律法规(如《治安管理处罚法》);司法调解依据《民事诉讼法》。(3)效力不同:人民调解协议经司法确认后具有强制执行力;行政调解协议一般不具有强制执行力(部分行政裁决类除外);司法调解协议(调解书)经双方签收后即具有强制执行力。(4)程序灵活性不同:人民调解程序最灵活,无严格期限限制;行政调解需遵循行政程序;司法调解需遵循民事诉讼程序。2.固镇县作为农业大县,农村土地承包经营权流转纠纷较为常见。请列举调解员处理此类纠纷时需重点审查的材料,并说明理由。答案:需重点审查的材料及理由:(1)土地承包经营权证:核实争议土地的承包方、面积、四至范围,确认权属归属(依据《农村土地承包法》第二十三条,承包合同生效后,发包方应向承包方颁发土地承包经营权证)。(2)流转合同:审查流转方式(转包、出租、互换、转让等)、期限(不得超过承包期剩余期限)、价款支付方式等条款是否合法(依据《农村土地承包法》第三十六条,流转合同需采用书面形式,明确双方权利义务)。(3)发包方(村委会)备案证明:根据《农村土地承包法》第四十一条,土地经营权流转期限为五年以上的,当事人可以向登记机构申请土地经营权登记;未经登记,不得对抗善意第三人。虽备案非强制,但村委会作为发包方,对流转情况的确认可辅助判断流转合法性。(4)地上附着物(如农作物、大棚)权属证明:涉及流转后地上附着物的补偿问题,需明确所有权或处分权归属(依据《民法典》第三百三十八条,承包地被征收的,土地承包经营权人有权获得相应补偿)。3.请结合《安徽省多元化解纠纷促进条例》,说明人民调解员在调解过程中如何运用“情、理、法”结合的技巧。答案:《安徽省多元化解纠纷促进条例》第五条规定,多元化解纠纷应当遵循公平公正、自愿合法、便民高效、源头治理的原则;第二十二条规定,人民调解员应当注重运用情、理、法相结合的方法,引导当事人互谅互让、平等协商,消除隔阂,解决纠纷。具体技巧包括:(1)“情”:关注当事人情感需求,如在家庭纠纷中引导回忆亲情过往,在邻里纠纷中强调“远亲不如近邻”的传统美德,缓解对立情绪。(2)“理”:通过摆事实、讲道理,分析双方行为的合理性,如在合同纠纷中指出“一方未按约定供货已构成违约”,在赡养纠纷中说明“父母抚养子女的付出与子女应尽的义务”。(3)“法”:明确法律底线,如告知《民法典》关于侵权责任、合同违约的规定,《老年人权益保障法》关于赡养义务的规定,让当事人了解不履行义务的法律后果。(4)结合运用:先以“情”疏导情绪,再用“理”缩小分歧,最后以“法”明确责任,促成双方在法律框架内自愿达成调解协议。例如,调解农村房屋买卖纠纷时,先询问双方是否有过互助经历(情),再分析“买方实际居住多年,卖方现反悔有违诚信”(理),最后说明“若属宅基地房屋,非本集体经济组织成员购买可能无效”(法),引导双方协商补偿方案。五、案例分析题(共1题,20分)【案例背景】固镇县王庄镇某村村民老周(68岁)与儿子小周因房屋归属问题发生矛盾。老周称:“1998年我建了三间瓦房,2010年小周结婚时我口头说‘这房给你住’,但没说送给他。现在我老伴生病需要钱,想把房子卖了治病,小周却不让。”小周反驳:“村里都知道这房是我结婚用的,我住了12年,还花钱装修了5万,这房该归我。”双方多次争吵,老周曾拨打110,民警建议调解。王庄镇人民调解委员会受理此案。问题:1.调解员应首先开展哪些调查工作?(5分)2.分析房屋所有权的法律归属。(7分)3.提出可行的调解方案,并说明理由。(8分)答案:1.调解员应首先开展的调查工作:(1)核实房屋原始权属:查阅1998年建房时的宅基地审批手续、村委会证明,确认老周为宅基地使用权人和房屋建造人(依据《土地管理法》第六十二条,农村宅基地实行“一户一宅”,建房需经审批)。(2)收集“口头赠与”的证据:询问村委会干部、邻居等知情人员,了解老周是否曾明确表示将房屋赠与小周,或仅允许其居住(口头赠与需有证人证言等佐证,否则难以认定)。(3)核查小周装修支出:要求小周提供装修合同、付款凭证,确认装修费用金额及用途(若属添附行为,可主张补偿)。(4)了解老周老伴病情及经济状况:核实医疗费用需求,判断老周卖房是否为必要举措(如是否有其他经济来源)。2.房屋所有权的法律归属分析:根据《民法典》第二百三十一条,因合法建造房屋设立物权的,自事实行为成就时发生效力。老周1998年合法建造房屋,原始取得所有权。关于“口头赠与”,根据《民法典》第六百五十七条,赠与合同是赠与人将自己的财产无偿给予受赠人,受赠人表示接受的合同。第六百五十九条规定,赠与的财产依法需要办理登记或者其他手续的,应当办理有关手续。农村房屋赠与涉及宅基地使用权变更,需符合“一户一宅”原则且经村委会同意,未办理登记的口头赠与不发生物权变动效力。因此,房屋所有权仍归老周所有,小周仅为居住使用人。3.可行的调解方案及理由:方案:老周保留房屋所有权,由小周支付老周5万元装修补偿款;老周若卖房,需优先返还小周装修款,或从售房款中扣除装修款后再用于医疗;若老周暂不卖房,小周每月支付老周300元赡养费,用于老伴医疗。理由:(1)法律层面:房屋所有权归老周,小周无权阻止卖房,但小周的装修行为构成添
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