2025年山东省公务员录用考试《申论》真题及答案

2025年山东省公务员录用考试《申论》练习题及答案注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为140分钟。满分100分。2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡！给定资料资料12024年是山东省绿色低碳高质量发展先行区建设三年行动计划收官之年。作为全国首个以绿色低碳高质量发展为主题的战略承载区，山东锚定“走在前、开新局”目标定位，一手抓传统产业转型升级，一手抓新兴产业集群培育。在烟台，总投资150亿元的深海智能装备产业园投产，年产深水半潜式生产平台、海上风电装备等高端海工产品120台套，海工装备产业营收突破千亿元；在潍坊，全国首个农业数字化转型示范区建成，智慧农机普及率达到82%，粮食单产较2021年提升11%，实现“吨半粮”产能覆盖面积3000万亩；在济宁，过去依赖煤炭资源的邹城市，累计完成120家高耗能企业节能改造，培育出锂电、光伏、储能三大新兴产业集群，2024年新兴产业产值占规上工业比重达到48%，较三年前提升27个百分点。与此同时，山东搭建省级“产业大脑”平台，累计为12万家企业提供数字化改造服务，企业平均生产成本降低15%，生产效率提升22%。资料2“下楼走3分钟就能到老年食堂吃午饭，10块钱两荤一素，比自己在家做划算多了。”济南市历下区甸柳新村街道的居民王大爷对家门口的一刻钟便民生活圈赞不绝口。2022年以来，山东启动一刻钟便民生活圈建设三年行动，针对老城区、新建小区、产业园区三类不同场景制定差异化建设标准：老城区重点补齐养老、托育、家政等服务短板，新建小区重点完善生鲜零售、健身休闲等配套，产业园区重点增设24小时便利店、共享办公、人才服务等站点。截至2024年底，全省已建成国家级一刻钟便民生活圈试点城市8个，省级试点32个，覆盖居民1200余万人，累计建成老年食堂2800余个、普惠托育点3600余个、社区便民服务站1.2万个。针对新市民群体，山东还在便民生活圈内设置“新市民服务角”，提供社保缴纳、租房对接、就业咨询等一站式服务，2024年累计服务新市民320万人次。为保障生活圈可持续运营，山东采取“公益补贴+市场化运营”模式，对养老、托育等普惠性服务给予政府补贴，同时引入连锁品牌企业参与生活圈运营，群众满意度达到94.7%。资料32024年尼山世界文明论坛期间，“孔子文创盲盒”“论语有声书签”等“山东手造”产品受到参会嘉宾的热捧，线上直播销售额突破2000万元。作为儒家文化发源地，山东在推进文化“两创”过程中始终坚持“守根”与“破圈”并重：一方面深挖优秀传统文化内核，建成全球最大的儒家文化文献库，常态化开展“百姓儒学节”“国学小名士”等群众性文化活动，每年参与人数超过5000万人次，推动孝老爱亲、诚信友善等传统美德融入村规民约、市民公约；另一方面创新文化传播和转化路径，打造“好客山东好品山东”公共品牌，推出《只此青绿》山东巡演、“尼山圣境夜游”等文旅融合产品，2024年全省文旅总收入突破1.2万亿元，较2023年增长28%。在临沂，当地把红色文化资源与乡村旅游结合，打造“沂蒙红嫂故乡”旅游线路，2024年接待游客突破8000万人次，带动沿线12万农户增收；在青岛，“海右文化人才计划”累计引进文化创意人才3000余名，培育出12家全国知名的文创企业，年营收突破300亿元。山东省委宣传部负责人在接受采访时说：“文化‘两创’既要‘守得住根’，也要‘走得出圈’，根脉扎得越深，文化传播得越远，发展的动力就越足。”资料4“之前反映小区路灯坏了，扫一下网格公示牌上的‘码上办’二维码，当天就有人来修好了，效率太高了。”滨州市滨城区市西街道的居民李女士说。近年来，山东不断深化“枫桥经验”山东实践，构建“全科大网格”治理体系，全省划分网格16.8万个，配备专兼职网格员28万名，实现网格覆盖率100%，所有网格统一设置“码上办”服务通道，群众诉求扫码即可上报，实现“小事不出格、大事不出街、矛盾不上交”。2024年，全省“接诉即办”响应率达到100%，诉求解决率达到95.2%，群众满意度达到96.8%。针对基层治理中存在的权责不清、多头管理问题，山东出台《基层治理权责清单》，明确乡镇（街道）128项权责事项，取消不必要的考核指标42项，切实为基层减负。此外，山东还建立“群众议事会”机制，鼓励群众参与社区公共事务决策，2024年累计召开群众议事会12万余次，解决老旧小区改造、停车难、物业纠纷等民生问题8.7万件，真正实现治理过程群众参与、治理成果群众共享。作答要求1.根据“给定资料1-4”，归纳概括山东省在推进新时代高质量发展过程中的主要做法。要求：全面、准确、有条理，不超过300字。（15分）2.根据“给定资料3”，谈谈你对划线句子“文化‘两创’既要‘守得住根’，也要‘走得出圈’”的理解。要求：观点明确，分析透彻，逻辑清晰，不超过400字。（20分）3.假如你是山东省民政厅的工作人员，受邀在全国民政系统便民服务建设经验交流会上作发言，请根据“给定资料2”，撰写一份关于山东省一刻钟便民生活圈建设的经验发言稿。要求：格式正确，内容具体，语言得体，不超过600字。（25分）4.结合给定全部资料，以“走在前、开新局，书写新时代山东答卷”为主题，联系实际，写一篇议论文。要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）逻辑清晰，语言流畅；（4）字数1000-1200字。（40分）参考答案及解析第一题参考答案及解析【考点解析】本题为归纳概括基础题型，对应申论考试大纲中“全面把握给定资料内容，准确提炼事实所包含观点”的能力要求，难度较低，作答时需从不同领域梳理山东发展的核心做法，避免要点遗漏，语言要简洁凝练。【评分标准】共5个要点，每个要点3分，合计15分，要点表述相近即可得分。【参考答案】1.推进绿色低碳发展：锚定先行区定位，推动传统产业节能改造，培育海工装备、新能源等新兴产业集群，搭建省级“产业大脑”赋能企业数字化转型。2.完善民生服务供给：实施一刻钟便民生活圈建设行动，针对不同场景制定差异化标准，补齐养老、托育等服务短板，推出新市民专属服务，采取“公益+市场”模式保障可持续运营。3.深化文化“两创”实践：深挖优秀传统文化、红色文化内核，开展群众性文化活动，推动传统美德融入基层治理，打造公共文旅品牌，培育文创产业，推动文旅融合发展。4.创新基层治理模式：构建“全科大网格”治理体系，推出“码上办”诉求响应渠道，出台基层权责清单为基层减负，建立群众议事会机制，鼓励群众参与治理。5.筑牢农业发展基础：推进农业数字化转型，提升智慧农机普及率，扩大“吨半粮”产能覆盖面积，保障粮食安全。（全文297字）第二题参考答案及解析【考点解析】本题为词句理解类综合分析题，对应大纲“对给定资料所涉及观点、事实作出恰当的解释和分析”的能力要求，难度中等，需按照“表层含义解读-深层必要性分析-落地对策总结”的逻辑作答，兼顾“守根”和“出圈”两个维度，避免偏废。【评分标准】表层含义3分，必要性分析12分（“守根”价值6分、“出圈”价值6分），对策总结5分，合计20分，逻辑不清晰酌情扣2-3分。【参考答案】这句话点明了山东省推进文化“两创”的核心原则，即优秀传统文化传承创新既要守住根脉本色，也要适应时代需求创新传播转化路径，实现社会效益与经济效益统一。一方面，“守得住根”是文化“两创”的基础。山东作为儒家文化发源地、红色文化资源富集区，丰厚的文化资源是文化创新的根脉所在，只有深挖文化内核，推动传统美德融入群众生产生活，才能筑牢文化自信的根基，避免文化创新脱离实际、失去灵魂。另一方面，“走得出圈”是文化“两创”的关键。只有打破传统文化传播的固有边界，通过文创开发、文旅融合、数字化传播等方式，将文化资源转化为群众喜闻乐见的产品和服务，才能激活文化的生命力，实现文化价值向经济价值、社会价值转化，让优秀传统文化焕发时代活力。因此，推进文化“两创”要坚持守正创新，既要做好文化资源保护传承，也要创新发展路径，让优秀传统文化真正活起来、火起来。（全文392字）第三题参考答案及解析【考点解析】本题为事务性公文写作题，对应大纲“准确理解工作目标和组织意图，根据客观实际情况及时有效完成工作任务”的能力要求，难度中等，需符合经验交流发言稿的格式要求和场景定位，经验要具备可复制、可推广性，避免空泛表述。【评分标准】格式5分（标题1分、称谓1分、开头问候1分、落款2分），经验内容18分（4个要点各4.5分），语言表达2分，合计25分，字数不符合要求酌情扣1-2分。【参考答案】关于山东省一刻钟便民生活圈建设的经验发言稿尊敬的各位领导、各位同仁：大家好！很高兴能在本次经验交流会上分享山东一刻钟便民生活圈建设的相关做法。近年来，山东聚焦群众急难愁盼问题，启动一刻钟便民生活圈建设三年行动，取得了一定成效，主要经验如下：一是坚持顶层设计先行，分类精准施策。针对老城区、新建小区、产业园区三类场景制定差异化建设标准，分别补齐民生服务、生活配套、人才服务等不同短板，提升建设的针对性。二是聚焦群众多元需求，完善服务供给。重点建设老年食堂、普惠托育点、社区便民服务站等配套设施，针对新市民群体设置专属服务角，提供一站式服务，实现服务覆盖全人群。三是创新运营模式，保障可持续发展。采取“公益补贴+市场化运营”模式，对普惠性服务给予财政补贴，同时引入连锁品牌企业参与运营，兼顾服务的公益性和运营的可持续性。四是强化群众导向，提升服务质量。建立群众满意度评价机制，定期收集群众诉求调整服务内容，目前全省试点区域群众满意度达到94.7%。以上是山东的粗浅做法，欢迎各位批评指正。谢谢大家！山东省民政厅××年××月××日（全文587字）第四题参考答案及解析【考点解析】本题为申发论述题，对应大纲“运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点”的能力要求，难度较高，需紧扣“走在前、开新局”的山东发展定位，结合给定资料中的发展、民生、文化、治理等维度展开论证，论据要贴合山东实际，避免假大空。【评分标准】一类文（35-40分）：紧扣主题，论点明确，论证充分，结构完整，语言流畅；二类文（28-34分）：符合主题，论点较明确，论证较充分，结构较完整；三类文（20-27分）：基本符合主题，论点不够明确，论证单薄，结构基本完整；四类文（20分以下）：偏离主题，结构混乱，字数不足。【参考范文】走在前、开新局，书写新时代山东答卷习近平总书记对山东工作作出“走在前列、全面开创”“三个走在前”的重要指示要求，为山东发展指明了前进方向。作为人口大省、经济大省、文化大省，山东锚定“走在前、开新局”的目标定位，以绿色低碳高质量发展为抓手，以民生福祉为根本，以文化“两创”为内核，正在奋力书写一份让人民满意的新时代答卷。书写新时代山东答卷，要以绿色低碳为抓手，筑牢高质量发展的硬支撑。山东是传统工业大省，过去长期依赖资源消耗的发展模式难以为继，建设全国首个绿色低碳高质量发展先行区，是国家赋予山东的重大使命，也是山东实现转型升级的重大机遇。近年来，山东一手抓传统产业“腾笼换鸟”，完成数千家高耗能企业节能改造，淘汰落后产能，一手抓新兴产业“凤凰涅槃”，培育海工装备、新能源、新一代信息技术等千亿级产业集群，搭建省级“产业大脑”为企业数字化转型赋能，实现了经济发展质量的显著提升。接下来，山东要继续锚定绿色低碳发展方向，加快新旧动能转换，打造全国高质量发展的标杆省份。书写新时代山东答卷，要以民生福祉为根本，擦亮共同富裕的底色。“江山就是人民，人民就是江山”，发展的最终目的是为了满足人民群众对美好生活的向往。山东近年来始终把民生支出占财政支出比重保持在80%左右，建设一刻钟便民生活圈解决群众身边的养老、托育、买菜等问题，推进“吨半粮”产能建设保障粮食安全，构建“全科大网格”治理体系解决群众诉求，切实让发展成果惠及全体人民。站在新的起点，山东要继续坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众急难愁盼问题，补齐公共服务短板，推进公共服务均等化，在共同富裕的道路上走在全国前列。书写新时代山东答卷，要以文化“两创”为内核，激活发展的软实力。山东是儒家文化发源地，是沂蒙精神的诞生地，丰厚的文化资源是山东最独特的优势。近