《北京地区会计师事务所收费标准(试行)》文件

《北京地区会计师事务所收费标准(试行)》文件一、总则第一条为规范北京地区会计师事务所收费行为，维护会计师事务所、注册会计师和委托人的合法权益，促进注册会计师行业健康有序发展，根据《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国注册会计师法》《国家发展改革委财政部关于印发<会计师事务所服务收费管理办法>的通知》（发改价格〔2010〕196号）规定，结合北京地区经济发展水平和行业实际，制定本收费标准。第二条本标准适用于经北京市财政部门批准设立、在北京市行政辖区内执业的会计师事务所及其分所，注册会计师承办各类业务的收费行为。外地会计师事务所来北京市辖区内执业的，参照本标准执行。第三条会计师事务所服务收费实行政府指导价和市场调节价相结合的管理方式。会计师事务所从事下列法定审计业务，实行政府指导价：（一）审查企业会计报表，出具审计报告；（二）验证企业资本，出具验资报告；（三）办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务，出具有关报告；（四）办理法律、行政法规规定的其他审计业务，包括经济责任审计、专项审计、清产核资、司法会计鉴定、基建工程结（预）决算审计等。会计师事务所提供非法定鉴证服务、咨询服务、会计服务等其他服务，实行市场调节价，具体包括：财务咨询、管理咨询、税务筹划、内部控制咨询、会计服务外包、代理记账、常年会计顾问、非鉴证类尽职调查、会计信息化咨询等。第四条政府指导价遵循“保本微利、风险匹配、兼顾社会承受能力”的定价原则，以行业平均服务成本为基础，结合法定审计业务的公共属性、执业风险确定基准价及浮动幅度，保障审计服务质量，维护市场经济秩序。市场调节价遵循“公平公开、平等协商、优质优价”的原则，由会计师事务所根据自身服务成本、品牌定位、业务复杂程度自主定价。第五条会计师事务所应当严格执行明码标价制度，在营业场所显著位置、官方网站公示本所所有服务项目、收费标准、收费依据、投诉监督电话，主动接受社会监督。二、收费方式与计费标准第六条会计师事务所承办业务可根据业务性质选择计件收费或计时收费两种方式，具体收费方式由会计师事务所与委托人协商确定。（一）计件收费计件收费一般适用于能够按资产规模、标的金额量化工作量的法定审计业务，实行差额定率累进计费，即按资产规模、标的金额划分不同档位，分别计算各档位收费，各档位收费相加为总收费。具体基准收费标准如下：1.年度财务报表审计按被审计单位资产总额分档计费，基准标准为：资产总额100万元（含）以下部分：基准费率0.25%，最低收费3000元；资产总额100万元以上至1000万元（含）部分：基准费率0.15%；资产总额1000万元以上至5000万元（含）部分：基准费率0.05%；资产总额5000万元以上至1亿元（含）部分：基准费率0.03%；资产总额1亿元以上至10亿元（含）部分：基准费率0.01%；资产总额10亿元以上至50亿元（含）部分：基准费率0.005%；资产总额50亿元以上部分：基准费率0.001%。示例：某企业年度资产总额为1500万元，计费过程为：100万×0.25%+900万×0.15%+500万×0.05%=2500元+1350元+250元=4100元，即总收费基准为4100元。针对首次公开发行股票（IPO）申报审计、全国中小企业股份转让系统（新三板）挂牌审计、公开发行债券审计等证券类审计业务，因工作量、执业风险显著高于常规年度审计，可在上述基准收费标准基础上上浮，IPO申报审计最高上浮不超过200%，新三板挂牌审计、公开发行债券审计最高上浮不超过100%。2.验资业务验资业务分为设立验资和变更验资，按验证的注册资本（实收资本）金额分档计费，基准标准为：实收资本100万元（含）以下部分：基准费率0.3%，最低收费2000元；实收资本100万元以上至1000万元（含）部分：基准费率0.15%；实收资本1000万元以上至5000万元（含）部分：基准费率0.05%；实收资本5000万元以上至1亿元（含）部分：基准费率0.02%；实收资本1亿元以上部分：基准费率0.01%。分期缴纳出资的验资业务，自第二期验资起，可在对应档位基准收费基础上下浮10%-30%；以净资产折合实收资本的验资业务，需同时对净资产进行审计，按对应净资产规模参照年度财务报表审计收费标准就高执行。3.企业合并、分立、清算审计及清产核资专项审计按合并、分立、清算或清产核资对应的账面资产总额分档计费，基准标准为：资产总额100万元（含）以下部分：基准费率0.3%，最低收费4000元；资产总额100万元以上至1000万元（含）部分：基准费率0.2%；资产总额1000万元以上至5000万元（含）部分：基准费率0.08%；资产总额5000万元以上至1亿元（含）部分：基准费率0.05%；资产总额1亿元以上至10亿元（含）部分：基准费率0.02%；资产总额10亿元以上部分：基准费率0.01%。破产清算审计业务因债务人资产状况复杂、债权债务梳理难度大、沟通协调成本较高，可在上述基准基础上由双方协商确定收费，最低收费不低于3000元。4.经济责任审计、任期离任审计按被审计单位任职期间年均资产总额或年均利润总额两者孰高分档计费，基准标准为：基数100万元（含）以下部分：基准费率0.3%，最低收费5000元；基数100万元以上至1000万元（含）部分：基准费率0.2%；基数1000万元以上至5000万元（含）部分：基准费率0.1%；基数5000万元以上至1亿元（含）部分：基准费率0.06%；基数1亿元以上至10亿元（含）部分：基准费率0.02%；基数10亿元以上部分：基准费率0.01%。同一委托人委托多个单位联动经济责任审计项目，按单个单位分别计费后，总收费可下浮不超过20%。5.专项审计与特殊鉴证业务（1）高新技术企业认定专项审计、研发费用加计扣除专项审计、财政资金专项审计、绩效评价审计等常规专项审计，按审计涉及金额或对应资产总额参照年度财务报表审计基准收费标准上浮10%-50%。（2）基建工程预、结、决算审计，实行“基本收费+效益收费”的计费方式：基本收费按送审工程造价的0.1%-0.3%计收，最低收费5000元；效益收费按核减额（含核增额）的5%-10%计收，核减额对应的效益收费由施工单位承担，核增额对应的效益收费由建设单位承担。（3）司法会计鉴定业务，按鉴定标的额参照上述清算审计基准收费标准，根据案件复杂程度、举证要求上浮不超过100%。（二）计时收费计时收费适用于难以按标的量化工作量的审计业务、咨询业务，按执业人员的不同职级确定小时收费标准，具体基准区间为：合伙人/首席注册会计师：1500元/小时-3000元/小时；部门经理/高级项目经理：800元/小时-1500元/小时；项目经理：500元/小时-800元/小时；执业注册会计师：300元/小时-500元/小时；助理审计人员：100元/小时-300元/小时。计时收费按实际提供服务的有效工作时间计算，不足30分钟的按30分钟计收，超过30分钟不足1小时的按1小时计收。会计师事务所应当提前向委托人告知预计工作时长，实际工作超出预计时长10%以上的，应当提前与委托人协商确认收费调整。第七条浮动幅度管理。实行政府指导价的法定审计业务，除特殊情形外，收费可在本标准规定的基准价基础上上下浮动20%。有下列情形之一的，可上浮超出20%，最高上浮不超过200%：（一）业务涉及特殊复杂专业领域，执业风险显著高于一般水平的；（二）业务要求的服务标准远高于行业常规要求，投入的人力、时间显著超出平均工作量的；（三）委托人要求将服务时限压缩至行业常规时限的50%以下的；（四）跨区域执业，需要额外支出差旅成本、异地沟通协调成本的。对符合国家政策支持的小型微利企业、个体工商户、公益性公共服务项目委托法定审计业务，会计师事务所可根据实际情况下浮收费，下浮幅度不受20%限制，最低可下浮至基准价的50%，降低市场主体负担。三、市场调节价管理第八条实行市场调节价的服务项目，由会计师事务所根据服务成本、业务复杂程度、执业风险、品牌影响力、委托人承受能力等因素自主定价，与委托人平等协商确定具体收费金额。会计师事务所制定市场调节价应当充分考虑北京地区不同规模市场主体的承受能力，形成多层次定价体系，满足各类市场主体需求。第九条会计师事务所应当制定本所市场调节价收费目录，明确不同类型服务的收费标准、定价规则，在营业场所和官方网站公示，执行过程中保持定价透明，不得通过模糊表述实施价格欺诈。大型会计师事务所可根据自身高端服务定位、专业能力制定较高的收费标准，中小会计师事务所可针对中小微市场主体制定普惠型收费标准，适应差异化市场需求。第十条对于常年会计顾问、长期财务咨询等持续性服务，会计师事务所可按年收费，也可按计时收费，具体收费标准由双方协商约定，年度连续服务满3年的，可给予委托人不超过15%的收费优惠。四、收费行为规范第十一条会计师事务所承接业务，应当与委托人签订书面业务约定书，明确约定服务内容、收费项目、收费标准、收费金额、付费方式、付费时限、争议解决方式等内容，不得采用模糊表述误导委托人，不得签订阴阳协议变相违规收费。第十二条业务承办过程中发生的异地差旅费、住宿费、交通费、银行函证费、第三方机构调查费、诉讼费、鉴定费等额外支出，由委托人承担，会计师事务所应当提前告知收费范围和估算标准，可采用实报实销、包干计费两种方式，由双方协商约定，不得在约定收费之外额外收取未提前告知的费用。第十三条有下列情形之一的，会计师事务所可与委托人协商给予收费优惠：（一）连续5年以上委托同一会计师事务所承办年度财务报表审计业务的，总收费可下浮5%-15%；（二）集团公司委托全集团合并范围审计，子公司数量超过5家的，总收费可下浮10%-30%；（三）承接政府购买服务项目、乡村振兴公益项目、中小微企业创业项目，可按政策要求给予收费优惠。第十四条会计师事务所不得有下列不正当价格行为：（一）以低于行业平均服务成本的价格承接业务，进行恶性竞争，扰乱市场秩序；（二）实施价格欺诈，虚假标注低价吸引委托，后续通过分解收费项目额外收取费用；（三）向委托人或者委托人经办人给付回扣，变相降低价格招揽业务；（四）强行承揽业务、强行收费，或者只收费不提供对应标准的服务；（五）不按规定明码标价，隐瞒收费项目和标准，误导委托人。五、争议处理与监督管理第十五条会计师事务所与委托人发生收费争议的，应当首先由双方协商解决；协商不成的，可向北京注册会计师协会申请调解，也可依法向仲裁机构申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。第十六条委托人发现会计师事务所存在价格违法行为或违规收费行为，可向北京市发展和改革委员会（价格主管部门）、北京注册会计师协会投诉举报，投诉受理部门应当按照规定时限受理、处理并反馈结果，保障委托人合法权益。第十七条价格主管部门依法对会计师事务所的收费行为进行监督检查，对违反价格法律法规的行为，依法作出行政处罚：（一）不执行政府指导价，超出规定浮动幅度违规收费的；（二）不按规定明码标价，未公示收费项目和标准的；（三）存在价格欺诈、哄抬价格、恶性低价竞争等价格违法行为的；（四）其他违反价格管理规定的行为。第十八条北京注册会计师协会对会计师事务所收费行为实施自律管理，将收费合规情况纳入会计师事务所年度执业质量检查范围，对违反行业自律规范的