2025年耕地保护知识试题及答案

2025年耕地保护知识试题及答案一、单项选择题（共15题，每题2分，共30分。每题只有1个正确答案，多选、错选、不选均不得分）1.根据2024年修订的《中华人民共和国土地管理法实施条例》，我国耕地保护的核心目标是牢牢守住多少亿亩耕地红线？A.16亿B.18亿C.19亿D.20亿2.2025年我国耕地保护实行“两田制”，其中专门划定的、用于保障粮食作物生产、产能高于一般耕地的耕地类型是？A.永久基本农田B.高标准农田C.粮食生产功能区D.保障田3.根据自然资源部2024年印发的《耕地转用管控规则》，非农建设占用耕地的，应当按照什么原则落实占补平衡？A.占优补优、占水田补水田B.占多补少、占劣补优C.占一补一、平衡即可D.先占后补、占补平衡4.近年来我国推行的“进出平衡”制度，具体是指哪类耕地利用的平衡要求？A.耕地转为建设用地B.耕地转为林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地C.永久基本农田转为一般耕地D.宜农未利用地转为耕地5.永久基本农田重点用于发展粮食生产，特别是保障哪三类作物的种植面积？A.稻谷、小麦、玉米B.稻谷、小麦、大豆C.小麦、玉米、大豆D.稻谷、玉米、马铃薯6.农户将承包耕地闲置荒芜连续满多久，发包方可以依法收回土地承包经营权？A.1年B.2年C.3年D.5年7.根据最新政策，高标准农田建设每亩平均投入标准中央财政补助不低于多少元？（2025年执行标准）A.1500B.2000C.3000D.50008.以下哪类行为不属于“非农化”违规占用耕地行为？A.在耕地上建设商品房住宅小区B.在耕地上建设规模化养殖大棚C.在永久基本农田上种植苗木花卉D.在耕地上建设工业产业园9.对于违规占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼的，责令限期改正；逾期不改正的，按占用面积处耕地开垦费多少倍的罚款？A.1倍以上2倍以下B.2倍以上5倍以下C.5倍以上10倍以下D.10倍以上15倍以下10.我国耕地占补平衡的验收主体是哪一级自然资源主管部门？A.乡镇级B.县级C.市级D.省级11.2025年要求全国高标准农田保有量要达到多少亿亩？A.10亿B.12亿C.15亿D.18亿12.以下哪种情形可以纳入耕地后备资源范围用于占补平衡补充耕地？A.河流水面B.坡度大于25度未纳入退耕还林范围的未利用地C.国土空间规划确定的可开发整理为耕地的宜农未利用地D.城镇开发边界范围内的未利用地13.农村宅基地选址应当尽量避开耕地，确需占用耕地的，应当优先占用什么类型耕地？A.永久基本农田B.一般耕地C.高标准农田D.抛荒耕地14.耕地卫片监督检查中发现的“批而未供”耕地，处置要求是在多少年内完成供地，逾期未供地的需重新调整建设用地范围？A.2年B.3年C.5年D.10年15.对新增耕地后续种植和管护的要求是，新增耕地竣工验收后连续多少年不得改变用途，确保长期稳定利用？A.3年B.5年C.10年D.15年二、多项选择题（共10题，每题3分，共30分。每题有2个及以上正确答案，多选、少选、错选、不选均不得分）1.我国耕地保护工作坚持的基本原则包括以下哪些选项？A.坚持严保严管，刚性约束耕地保护红线B.坚持生态优先，统筹耕地保护和生态建设C.坚持节约集约，提高耕地利用效率D.坚持权责统一，落实地方各级政府耕地保护主体责任2.以下属于耕地“非粮化”禁止行为的有？A.将永久基本农田转为林地、草地、园地B.在永久基本农田上建设畜牧养殖设施C.在一般耕地上种植棉花、油料等非粮作物D.闲置、荒芜永久基本农田3.耕地进出平衡要求中，以下哪些情形需要落实耕地“进出平衡”？A.一般耕地转为园地B.永久基本农田转为设施农用地C.一般耕地转为养殖设施用地D.永久基本农田转为建设用地4.严格管控非农建设占用永久基本农田，以下哪些非农建设经批准可以占用永久基本农田？A.国家级交通、能源、水利重大基础设施项目B.国防军事项目C.省级重点民生工程项目D.易地扶贫搬迁安置项目5.以下属于补充耕地项目产生的新增耕地可以用于落实占补平衡的情形有？A.土地开发整理新增耕地B.高标准农田建设提质改造新增耕地C.村庄整理复垦新增耕地D.工矿废弃地复垦新增耕地6.地方各级人民政府耕地保护责任目标考核的主要内容包括？A.耕地保有量任务完成情况B.永久基本农田保护任务完成情况C.耕地占补平衡和进出平衡落实情况D.耕地质量提升情况E.违规占用耕地问题整改情况7.以下关于耕地抛荒治理的政策措施表述正确的有？A.对连续抛荒1年以上的耕地，暂停发放耕地地力保护补贴B.鼓励村集体通过土地流转将抛荒耕地集中经营C.对因灾抛荒的耕地，给予农业生产补贴支持复耕D.抛荒耕地复耕后连续3年不得收回经营权8.永久基本农田划定后，任何单位和个人不得擅自改变或者占用，以下可以调整永久基本农田布局的情形有？A.经国务院批准的重大建设项目选址确实无法避让B.省级国土空间规划调整需要C.国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避让D.因土地整治、生态建设需要，调整后永久基本农田面积不减少、质量不降低9.耕地质量等级评定依据以下哪些指标？A.土壤地力B.立地条件C.基础设施条件D.气候条件E.耕作便利度10.自然资源部明确的“长牙齿”耕地保护硬措施包括以下哪些内容？A.严格控制非农建设占用耕地B.严格管控耕地转为其他农用地C.严厉打击违规占用耕地行为D.严格落实耕地保护党政同责E.强化耕地保护监督问责三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确打√，错误打×）1.乡镇人民政府是本行政区域内耕地保护的责任主体，对本行政区域耕地保有量、永久基本农田保护面积负总责。（）2.永久基本农田经依法批准转为建设用地后，应当补划数量相等、质量相当的永久基本农田。（）3.在符合规划的前提下，农业设施建设可以占用永久基本农田。（）4.耕地占补平衡制度要求，非农建设占用多少耕地，就必须补充多少数量和质量相当的耕地。（）5.农村道路建设占用一般耕地不需要落实耕地进出平衡。（）6.任何单位和个人不得在耕地上从事建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等破坏种植条件的活动。（）7.新增耕地经核定后可以用于计算落实耕地占补平衡和进出平衡任务。（）8.工商资本流转耕地后，可以根据经营需要将耕地转为建设用地，只要缴纳耕地开垦费即可。（）9.国家鼓励将符合条件的盐碱地等后备资源适度有序开发为耕地，纳入补充耕地范围。（）10.耕地保护责任目标考核结果作为领导干部自然资源资产离任审计、党政领导干部综合考核评价、奖惩任免的重要依据。（）四、简答题（共2题，每题10分，共20分）1.简述我国耕地保护“党政同责”制度的核心内容。2.简述耕地“非农化”与“非粮化”的区别，并分别列举2种典型违规行为。参考答案及解析一、单项选择题1.答案：B解析：我国耕地保护红线长期坚持18亿亩目标不变，最新修订的土地管理法律法规明确，必须牢牢守住18亿亩耕地红线，任何时候都不能突破。2.答案：A解析：我国耕地分为永久基本农田和一般耕地，永久基本农田是耕地中的精华，实行特殊保护，专门保障国家粮食安全，产能要求高于一般耕地，因此选A。高标准农田是经过改造提升、产能稳定的耕地，涵盖永久基本农田和符合条件的一般耕地，并非单独的耕地分类。3.答案：A解析：根据《土地管理法》及最新管控规则，非农建设占用耕地的占补平衡必须严格遵循“占优补优、占水田补水田”原则，确保补充耕地的数量和质量双达标，因此A正确。4.答案：B解析：耕地“进出平衡”是针对耕地转为其他农用地及农业设施建设用地的管控要求，要求转为其他农用地的必须从其他途径补足同等数量质量的耕地，因此选B。占用耕地转为建设用地落实占补平衡，不纳入进出平衡管理。5.答案：A解析：《土地管理法实施条例》明确规定，永久基本农田重点用于发展粮食生产，特别是保障稻谷、小麦、玉米三大谷物的种植面积，因此选A。6.答案：B解析：根据《农村土地承包法》规定，承包经营耕地的单位或者个人连续二年弃耕抛荒的，原发包方应当终止承包合同，收回发包的耕地，因此选B。7.答案：C解析：2023年以来我国调整高标准农田建设补助标准，2025年执行的中央财政每亩补助标准不低于3000元，部分粮食主产区进一步提高补助标准，因此选C。8.答案：C解析：耕地“非农化”是指耕地被违规转为非农业建设用地，“非粮化”是指耕地违规用于非粮食种植，因此在永久基本农田上种植苗木花卉属于“非粮化”，不属于“非农化”，选C。9.答案：B解析：根据《土地管理法实施条例》规定，违规占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼的，处耕地开垦费2倍以上5倍以下的罚款，因此选B。10.答案：D解析：根据耕地占补平衡管理办法，补充耕地项目由省级自然资源主管部门组织验收，确认补充耕地数量质量，因此选D。11.答案：A解析：《全国高标准农田建设规划（2021-2030年）》明确，到2025年累计建成10亿亩高标准农田，到2030年累计建成12亿亩，因此2025年保有量目标为10亿亩，选A。12.答案：C解析：根据《耕地后备资源调查评价技术规程》，只有国土空间规划确定的可开发整理为耕地的宜农未利用地才能纳入耕地后备资源，坡度25度以上、生态保护红线内、城镇开发边界内的土地不能纳入，因此选C。13.答案：B解析：农村宅基地确需占用耕地的，禁止占用永久基本农田，优先占用一般耕地，并按规定落实占补平衡和进出平衡，因此选B。14.答案：A解析：根据国土资源部《闲置土地处置办法》，已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，1年内不用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种；1年以上未动工建设的，应当按照规定缴纳闲置费；连续2年未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权，因此批而未供满2年未供的需调整范围，选A。15.答案：B解析：自然资源部明确要求，新增耕地竣工验收后连续5年内不得改变用途，强化后期管护，确保新增耕地稳定利用，避免“非粮化”“非农化”反弹，因此选B。二、多项选择题1.答案：ABCD解析：我国耕地保护工作坚持严保严管、生态优先、节约集约、权责统一四项基本原则，四个选项均符合要求。2.答案：ABD解析：国家允许一般耕地种植棉花、油料等非粮作物，不属于“非粮化”禁止行为，C错误；ABD均为“非粮化”明确禁止的行为。3.答案：AC解析：永久基本农田转为设施农用地、建设用地属于严格管控范围，按永久基本农田占用和占补平衡规则管理，不纳入进出平衡管理；一般耕地转为园地、养殖设施用地需要落实进出平衡，因此选AC。4.答案：AB解析：根据永久基本农田管控规则，只有国家级重大基础设施项目、国防军事项目等极少数国家重点项目经国务院批准可以占用永久基本农田，省级项目、易地扶贫搬迁项目不得占用，因此选AB。5.答案：ABCD解析：土地开发整理、高标准农田提质改造、村庄整理复垦、工矿废弃地复垦产生的符合质量标准的新增耕地，均可纳入占补平衡指标库用于落实占补平衡，四个选项均正确。6.答案：ABCDE解析：耕地保护责任目标考核涵盖耕地保有量、永久基本农田保护、占补平衡与进出平衡、耕地质量提升、问题整改等全维度内容，五个选项均正确。7.答案：ABC解析：政策要求对抛荒耕地落实分类处置，连续抛荒1年以上暂停补贴，鼓励流转集中经营，对因灾抛荒给予复耕补贴，抛荒耕地复耕后符合条件的发包方可以依法收回经营权，并非连续3年不得收回，因此D错误，ABC正确。8.答案：AD解析：调整永久基本农田布局只有两种合法情形，一是国务院批准的重大项目确实无法避让，二是因国土空间规划调整、土地整治、生态建设需要，调整后永久基本农田面积不减少、质量不降低，因此AD正确。省级规划调整不得直接调整永久基本农田布局，必须符合法定程序，因此B错误，C选项已包含在A情形中，不单独列项。9.答案：ABCDE解析：耕地质量等级评定综合考虑土壤地力、立地条件、基础设施、气候、耕作便利度等多项指标，五个选项均正确。10.答案：ABCDE解析：“长牙齿”的耕地保护硬措施涵盖管控、执法、责任、问责全链条，五个选项均符合政策要求，全部正确。三、判断题1.答案：×解析：省级、市县级、乡镇级分级负责耕地保护，地方各级党委和政府是本行政区域耕地保护的责任主体，党政主要负责人是第一责任人，不是仅乡镇政府为责任主体，因此错误。2.答案：√解析：永久基本农田占用必须坚持“补划”要求，补划的永久基本农田必须做到数量相等、质量相当，因此表述正确。3.答案：×解析：农业设施建设也禁止占用永久基本农田，只有少量符合规定的农业设施经批准可以占用少量一般耕地，因此表述错误。4.答案：√解析：占补平衡的核心要求就是占多少补多少，数量质量双达标，因此表述正确。5.答案：×解析：农村道路属于农业设施建设用地，占用一般耕地同样需要落实耕地进出平衡，因此表述错误。6.答案：√解析：《土地管理法》第三十七条明确禁止任何单位和个人在耕地上从事上述破坏种植条件的活动，因此表述正确。7.答案：√解析：经县级以上自然资源部门组织验收核定的新增耕地，可以用于占补平衡和进出平衡任务核算，因此表述正确。8.答案：×解析：工商资本流转耕地不得擅自改变耕地用途，转为建设用地必须依法办理转用审批手续，因此表述错误。9.答案：√解析：国家鼓励适度开发符合条件的盐碱地等后备资源，增加耕地面积，因此表述正确。10.答案：√解析：耕地保护党政同责明确要求，考核结果与领导干部考核任用直接挂钩，因此表述正确。四、简答题1.参考答案：我国耕地保护“党政同责”制度核心内容包括五个方面：（1）责任主体：地方各级党委