2026版《中国共产党发展党员工作细则》课件

2026版《中国共产党发展党员工作细则》（2026年5月11日中共中央办公厅发布）目录02党员标准与吸收01总则与目的03发展党员原则04政治标准与审查05优化结构与重点领域06执行与监督总则与目的01制定目的规范党员发展流程明确党员发展的标准、程序和责任，确保各级党组织在发展党员时有章可循，避免随意性和主观性。通过科学筛选和培养，吸引优秀人才加入党组织，提升党员队伍的整体素质和服务能力。通过严格的发展程序，确保党员对党的忠诚度和政治觉悟，巩固党的执政基础。优化党员队伍结构强化党的领导核心作用法律依据《中国共产党章程》作为根本遵循，明确党员的条件、义务和权利，为发展党员提供基本准则。《中国共产党发展党员工作细则》细化党章要求，具体规定发展党员的五个阶段（申请入党、入党积极分子的确定和培养、发展对象的确定和考察、预备党员的接收、预备党员的教育考察和转正）。党内法规体系结合《中国共产党纪律处分条例》等配套法规，确保发展党员工作与党的纪律要求相统一。国家相关法律法规如《宪法》中关于党的领导地位的规定，为发展党员工作提供法律支撑。保持先进性和纯洁性严格政治审查通过背景调查、思想汇报和谈话等方式，确保发展对象政治立场坚定，无历史污点或不良倾向。注重思想教育对入党积极分子和发展对象进行系统的理论培训，包括马克思主义基本原理、习近平新时代中国特色社会主义思想等内容。动态考核机制在预备党员阶段持续考察其表现，对不符合条件的及时清退，确保党员队伍的纯洁性。党员标准与吸收02党员定义实践模范作用党员应在生产、工作、学习和社会生活中发挥先锋模范作用，带头践行社会主义核心价值观，体现先进性和纯洁性。政治忠诚核心党员需坚定不移拥护党的领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，成为党的路线方针政策的忠实执行者。先锋战士属性中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士，必须始终代表先进生产力发展方向，具备为党和人民事业奋斗终身的理想信念。吸收对象要求政治信仰坚定发展对象必须具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念，能够自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。现实表现突出需深入考察发展对象在日常生活和工作中的实际表现，包括爱岗敬业、服务群众、奉献社会等具体行为，确保其言行一致。结构优化导向注重从青年群体、产业工人、农民、知识分子中吸收先进分子，同时加强在新兴领域（如互联网、新业态）的发展党员工作，优化党员队伍结构。思想教育基础强化对发展对象的教育培养，通过党校培训、实践锻炼等方式，帮助其深化对党的理论、历史和使命的认识，夯实思想入党基础。思想觉悟标准纪律规矩意识严格遵守党的政治纪律和政治规矩，在重大原则问题上立场坚定，敢于同错误言行作斗争，体现高度的政治敏锐性和鉴别力。价值观践行能力自觉践行社会主义核心价值观，在道德品质、社会公德、家庭美德等方面表现突出，能够以自身行动引领社会风尚。理论武装要求发展对象需系统学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，掌握党的基本理论、路线和方略。发展党员原则03理论根基发展党员工作必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，确保党的理论创新成果成为党员发展的思想基础。指导思想体系政治方向贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，要求发展对象增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保党员队伍与党中央保持高度一致。时代要求落实新时代党的建设总要求和全面从严治党战略方针，将党的先进性和纯洁性作为发展党员的核心标准，确保党员队伍适应新时代党和国家事业发展需要。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，严格遵循党章规定的党员标准，始终将政治标准放在首位，确保新党员政治品质纯洁。质量优先强化纪律约束，禁止突击发展和“关门主义”，对发展过程中的违规行为严肃查处，维护发展党员工作的严肃性和公正性。纪律严明严格执行发展党员程序，包括入党积极分子的确定、培养教育、政治审查、预备党员接收和转正等环节，确保每个步骤严谨规范、公开透明。程序规范根据不同群体和领域特点实施分类指导，注重从青年、产业工人、农民、知识分子中发展党员，同时加强在新兴领域的党员发展工作，优化党员队伍结构。分类指导总体工作要求01020304自愿与个别吸收原则坚持入党自愿原则，充分尊重申请人的政治选择，通过宣传教育引导群众提高对党的认识，激发其主动向党组织靠拢的意愿。尊重意愿遵循个别吸收原则，对发展对象进行长期考察和培养，确保其思想、政治和实践表现达到党员标准后方可吸收，杜绝批量发展或降低标准的现象。成熟一个发展一个建立发展对象动态评估机制，对不符合条件的及时调整，确保吸收的每一名党员都经得起实践和群众的检验，保持党员队伍的先进性。动态管理政治标准与审查04政治标准首位坚定拥护“两个确立”发展党员必须将政治标准作为首要标准，突出考察发展对象是否坚定拥护“两个确立”，即确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。01政审联审制度县级党委组织部门和执纪执法等相关部门建立政审联审制度，对发展对象进行全面、严格的政治审查，确保其政治背景清白。政治品质纯洁在总则中明确提出“发展政治品质纯洁的党员”，要求发展对象在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与党中央保持高度一致。02坚决防止以好人标准、能人标准代替政治标准，确保发展党员的政治纯洁性，把政治上不合格的人挡在党外。0403防止替代标准入党动机考察考察发展对象是否具有全心全意为人民服务的宗旨意识，是否愿意为党和人民的事业奋斗终身。深入考察发展对象的入党动机是否纯洁，是否忠诚地信仰共产主义，是否把实现共产主义社会制度作为最高理想。通过谈心谈话、集中培训等方式，考察发展对象是否能够将党的理论与实际工作相结合，是否在实践中体现党的宗旨。对发展对象的思想动态进行长期跟踪，确保其入党动机始终纯洁，避免功利化倾向。忠诚信仰共产主义全心全意为人民服务理论与实践结合思想动态跟踪政治素质审查政治立场坚定审查发展对象是否具有坚定的政治立场，是否在重大原则问题上与党中央保持一致，是否能够抵御各种错误思潮的侵蚀。现实表现突出重点考察发展对象在日常生活和工作中的现实表现，是否能够在关键时刻挺身而出，发挥先锋模范作用。纪律意识严格审查发展对象是否严格遵守党的纪律和规矩，是否能够自觉维护党的团结统一，是否具有高度的组织纪律性。历史表现清白对发展对象的政治历史进行全面审查，确保其无不良政治记录，政治背景清白可靠。优化结构与重点领域05队伍结构优化注重均衡分布强调从产业工人、农民、知识分子等群体中吸收党员，优化党员队伍的职业和行业结构，确保党在各领域的代表性。区域协调覆盖加强在边疆地区、民族地区和基层一线的发展党员工作，填补党员分布的区域性薄弱环节。年龄梯次配置重点发展青年党员，保持党员队伍年龄结构的合理梯度，增强党组织的活力和延续性。青年和基层发展强化思想引领完善培养链条基层实践锻炼动态跟踪管理通过党校培训、主题党日活动等形式，加强对青年和基层发展对象的思想教育，确保其政治立场坚定。鼓励青年入党积极分子参与乡村振兴、社区服务等基层工作，在实践中考察其政治素质和奉献精神。建立从共青团员到入党积极分子的衔接机制，依托团组织推荐优秀青年作为发展对象。对基层发展对象实行定期考察和动态评估，确保发展质量与程序规范相统一。新兴领域发展聚焦新业态群体重点在互联网企业、平台经济等新兴领域开展党员发展工作，吸纳技术骨干和优秀管理者入党。强化政治审查针对新兴领域从业者流动性强的特点，建立跨区域、跨部门的联审机制，严把政治关和廉洁关。灵活设立流动党员党支部或行业联合党组织，解决新兴领域党员分散、组织覆盖难的问题。创新组织设置执行与监督06各级党委需严格履行发展党员工作的主体责任，将发展党员纳入党建工作责任制，定期研究部署，确保程序规范、标准统一。党委书记作为第一责任人，需亲自抓部署、抓落实，对发展党员质量负总责。党委责任主体责任落实党委需对入党积极分子确定、发展对象预审、预备党员接收和转正等关键环节进行严格审批，重点审查政治标准、培养教育情况和群众基础，防止“带病入党”。审批把关职责党委应统筹开展党务工作者专题培训，重点解读《细则》要求及操作规程，提升基层党务干部的政治素养和业务能力，确保发展党员工作规范化。教育培训职能督促指导机制4约谈通报制度3动态跟踪管理2交叉互评机制1定期检查制度对发展党员工作滞后或问题突出的党组织，上级党委应约谈相关负责人并通报批评，情节严重的依规追究责任，形成有效震慑。组织不同基层党组织互查互评，分享经验、查找不足，形成“以查促改、以评促建”的良性循环，提升整体工作水平。建立发展党员信息化台账，实时更新积极分子、发展对象、预备党员等各阶段人员信息，实现全过程动态监督和数据可追溯。上级党组织每半年至少开展一次专项检查，通过查阅档案、个别谈话等方式，核查发展党员程序的合规性，发现问题及时反馈并限期整改。如发展对象或预备党员在考察期出现重大违纪违法、信