火车站消防安全管理规定

火车站消防安全管理规定第一章总则第一条为切实加强火车站消防安全管理工作，预防和减少火灾事故的发生，保障旅客生命财产安全，确保铁路运输生产安全畅通，依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》以及铁路行业消防安全管理的相关法律法规和技术标准，结合本站实际情况，特制定本规定。第二条本规定适用于火车站管辖范围内的所有区域，包括候车室、售票厅、行包房、地道、天桥、站台、办公区域、设备机房、商业网点、仓库、宿舍等所有场所。进入上述区域的所有人员（包括本单位职工、劳务派遣人员、施工人员、商业租赁经营人员及旅客），均应遵守本规定。第三条消防安全工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针，实行“谁主管，谁负责”、“谁在岗，谁负责”的原则，建立健全消防安全责任制，明确各级、各岗位的消防安全职责，层层落实责任，确保消防安全各项措施落到实处。第四条火车站的消防安全管理工作应当纳入车站的日常管理和安全生产考核体系，与运输生产、经营服务等工作同计划、同部署、同检查、同总结、同奖惩。第二章消防安全组织与职责第五条火车站应当建立由站长（或主要负责人）为组长，分管副站长为副组长，各部门负责人、专（兼）职消防管理人员为成员的消防安全委员会。消防安全委员会负责领导、统筹、协调全站的消防安全工作，定期分析消防安全形势，研究解决重大消防安全问题。第六条站长（或主要负责人）是本站的消防安全责任人，对全站消防安全工作负总责。其职责包括：（一）贯彻执行消防法律法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况；（二）将消防工作与本单位的生产、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划；（三）为消防安全提供必要的经费和组织保障；（四）确定各级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程；（五）组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题；（六）根据消防法规的规定建立专职消防队或义务消防队；（七）组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。第七条分管消防安全的副站长是本站的消防安全管理人，对消防安全责任人负责，负责实施和组织落实日常消防安全管理工作。其职责包括：（一）拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；（二）组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程，并检查督促其落实；（三）拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案；（四）组织实施防火检查和火灾隐患整改；（五）组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效；（六）组织管理专职消防队或义务消防队；（七）组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；（八）定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题；（九）定期向车站消防安全委员会和上级主管部门报告消防安全情况。第八条车站各车间、班组及各部门负责人是本部门区域的消防安全直接责任人，负责本部门区域内的日常消防安全管理工作。应当落实以下职责：（一）严格执行消防安全管理制度和操作规程；（二）开展班前班后消防安全检查，及时发现并消除火灾隐患；（三）维护责任区域内的消防设施、器材和消防安全标志；（四）开展消防安全宣传教育和培训，组织本部门人员参加消防演练；（五）建立本部门的消防安全档案，记录消防安全情况。第九条车站应当根据需要确定专职或兼职消防管理人员。专职消防管理人员负责全站消防设施的控制、检查、维护和火灾扑救等技术性工作；兼职消防管理人员在各自岗位上负责日常的防火巡查和初起火灾的扑救工作。第十条车站应建立义务消防队，配备相应的消防装备和器材。义务消防队队员应当熟悉本岗位的火灾危险性、消防设施器材位置及操作方法，掌握初起火灾扑救和疏散引导技能。第三章消防安全管理制度第十一条严格用火用电用气管理。禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火。因特殊情况需要进行电焊、气焊等明火作业的，动火部门和人员应当按照规定办理动火审批手续，落实现场监护措施，清除动火区域内的易燃可燃物，配置足够的灭火器材，在确认无火灾危险后方可动火施工。动火施工结束后，应当检查现场，确认无遗留火种后方可离开。第十二条严格电气安全管理。电气线路的敷设、设备安装和维修必须由持证电工操作，严禁私拉乱接电气线路，严禁超负荷用电。定期对电气设备、线路进行安全检测，及时更换老化、破损的线路和不符合安全标准的电气设备。候车室、售票厅等人员密集场所，严禁使用大功率电热器具（如电炉、电取暖器等），确需使用的，必须经消防安全管理部门批准，并采取可靠的安全防护措施。第十三条严格易燃易爆危险品管理。严禁旅客携带易燃易爆危险品进站上车。安检人员必须严格执行“逢包必检、逢液必查、逢疑必问”的安检制度，利用安检仪、手持探测器等设备，认真检查旅客行李物品，及时发现并查获易燃易爆危险品。对查获的危险品，要严格按照规定进行登记、存放和处理，严防流失。第十四条严格消防设施器材维护管理。车站应当按照国家有关规定配置消防设施和器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好有效。严禁擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材。严禁遮挡、覆盖、圈占消火栓、灭火器等消防设施。第十五条严格消防安全重点部位管理。将候车室、行包房、物资仓库、变配电室、锅炉房、控制室、票据室、档案室等列为消防安全重点部位，设立明显的防火标志，实行严格管理。消防安全重点部位应当建立防火档案，设置防火标志，实行每日防火巡查，并制定针对性的灭火和应急疏散预案。第十六条严格防火巡查和检查制度。车站应当落实每日防火巡查和定期防火检查制度。（一）防火巡查：应当每日进行，并确定巡查的人员、内容、部位和频次。巡查的内容应当包括：用火用电有无违章情况；安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；常闭式防火门是否关闭严密，防火卷帘下是否堆放物品；重点部位人员在岗在位情况；其他消防安全情况。（二）防火检查：应当每月至少进行一次。检查的内容应当包括：火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；消防车通道、消防水源情况；灭火器材配置及有效情况；用火用电用气有无违章情况；重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况；消防安全重点部位的管理情况；易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他需要检查的内容。第十七条建立健全火灾隐患整改制度。对防火巡查、检查中发现的火灾隐患，应当及时予以消除。对不能当场整改的火灾隐患，消防工作归口管理职能部门或者专兼职消防管理人员应当及时将存在的火灾隐患向单位的消防安全管理人或者消防安全责任人报告，提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全责任人应当确定整改的措施、期限以及负责整改的部门、人员，并落实整改资金。在火灾隐患未消除之前，应当落实防范措施，保障消防安全。不能确保消防安全，随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的，应当将危险部位停产停业整改。第十八条建立健全消防档案管理制度。车站应当建立健全消防档案，包括消防安全基本情况和消防安全管理情况。消防档案应当详实，全面反映单位消防工作的基本情况，并附有必要的图表，根据情况变化及时更新。消防档案应当统一保管、备查。第四章消防设施与器材管理第十九条火车站应当按照国家消防技术标准设置消防给水系统、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防排烟系统、消火栓系统、灭火器配置、应急照明和疏散指示标志等消防设施。第二十条消防给水系统管理。应当确保消防水池、消防水箱的水量充足，消防水泵控制柜处于自动状态。定期检查消防水泵接合器的接口是否完好，闷盖是否齐全。严禁擅自关闭消防阀门，确保管网压力正常。冬季应当采取防冻措施，防止管道冻裂。第二十一条自动喷水灭火系统管理。应当定期对喷头、水流指示器、报警阀组、压力开关、水力警铃等进行外观检查和功能测试。保持报警阀组前后压力表读数符合要求。严禁遮挡喷头，喷头溅水盘与顶板的距离应符合规范要求。第二十二条火灾自动报警系统管理。应当保持火灾探测器、手动报警按钮、火灾报警控制器、消防联动控制器等设备处于正常工作状态。定期对探测器进行加烟试验，对手动报警按钮进行启闭测试。严禁擅自屏蔽、删除探测器。消防控制室值班人员应当持证上岗，实行24小时值班制度，每班不应少于2人，熟练掌握系统的操作规程，及时处理报警信息。第二十三条防排烟系统管理。应当定期对送风机、排烟机、防火阀、排烟阀等设备进行检查维护，确保风机启动正常，风阀启闭灵活。严禁在风管上堆放物品，严禁擅自关闭常闭式排烟阀或常开式送风阀。第二十四条消火栓系统管理。室内消火栓箱内配件应当齐全（水枪、水带、接口、消火栓按钮），水带绑扎牢固，接口无生锈，箱门无损坏，开启灵活。室外消火栓应当无埋压、圈占、遮挡，出水口完好。定期检查消火栓出水压力，确保充实水柱长度符合要求。第二十五条灭火器管理。应当按照《建筑灭火器配置设计规范》的要求配置灭火器，并设置在位置明显、便于取用的地点。灭火器箱不得上锁，灭火器不得被挪作他用。应当定期对灭火器进行检查、维修和换药，确保压力表指针处于绿色区域，瓶体无锈蚀、变形，喷嘴无堵塞。第二十六条应急照明和疏散指示标志管理。应急照明灯和疏散指示标志应当设置牢固、无遮挡，完好有效。应急照明灯应当具备充电功能，断电后能自动点亮，持续供电时间符合规范要求。疏散指示标志应当指示清晰，方向正确。第二十七条消防设施维护保养。车站应当委托具有相应资质的消防设施维修保养机构，对自动消防系统进行定期检查、测试和维修保养，并出具检测报告，存档备查。消防设施检查维护周期表设施名称检查内容检查频次责任部门备注灭火器压力、外观、有效期每月各车间/班组发现异常立即上报室内消火栓箱体、水带、水枪、阀门每月各车间/班组确保配件齐全应急照明功能测试、外观每月设备车间断电测试疏散指示标志完好性、指示方向每月设备车间火灾报警控制器运行状态、自检功能每日消控室做好值班记录消防水泵启停功能、管网压力每月设备车间自动/手动测试防火卷帘运行平稳性、同步性每季度设备车间排烟风机/送风机启停功能、风阀动作每季度设备车间第五章重点区域消防安全管理第二十八条候车室消防安全管理。候车室是人员高度集中的场所，必须加强防火巡查和疏散引导。（一）保持安全出口、疏散通道畅通，严禁锁闭、堵塞安全出口，严禁在疏散通道上堆放杂物或设置摊位。（二）座椅摆放应当整齐有序，不得占用疏散通道。严禁旅客躺卧在座椅上吸烟或乱扔烟头。（三）候车室内设置的商铺、餐饮网点不得使用明火，电气线路应当穿管保护，不得超负荷用电。（四）工作人员应当加强巡视，及时劝阻旅客吸烟行为，及时清理旅客遗留的易燃可燃物品。（五）广播系统和电子显示屏应当具备播放消防安全提示和应急疏散指令的功能。第二十九条售票厅消防安全管理。（一）售票厅应当保持通风良好，电气线路应当符合安全标准。（二）自动售票机、自助查询机等设备应当定期进行电气安全检查，防止因设备故障引发火灾。（三）售票窗口内部严禁存放大量现金和易燃易爆物品，票据应当存入防火保险柜。（四）夜间停止售票时，应当切断非必要电源，并进行防火巡查。第三十条行包房消防安全管理。（一）行包房严禁存放易燃易爆危险品和化学危险品。收运行包时必须坚持“三品”检查制度，防止夹带危险品入库。（二）行包堆放应当符合“五距”要求（顶距、灯距、墙距、柱距、堆距），严禁堵塞消防通道。（三）行包库内照明灯具应当采用防爆或封闭式灯具，电气线路应当穿金属管或阻燃硬质塑料管保护。（四）装卸作业时应当注意操作安全，防止撞击摩擦产生火花。（五）进入库区的机动车辆应当安装防火罩，排气管应当符合防火要求。第三十一条变配电室消防安全管理。（一）变配电室应当落实防潮、防鼠、防小动物措施，严禁存放与运行无关的物品。（二）值班人员应当严格执行巡视检查制度，密切监视变压器、开关柜等设备的运行情况，发现异常及时处理。（三）变配电室应当配备专用的消防器材（如干粉灭火器、二氧化碳灭火器），并设置明显的“禁止烟火”、“高压危险”等警示标志。（四）严禁在变配电室内进行动火作业，确需动火的，必须严格办理审批手续，并采取严格的防火措施。第三十二条物资仓库消防安全管理。（一）物资仓库应当分类分堆储存，性质相互抵触的物品必须分库储存。（二）仓库内严禁使用明火，严禁使用电炉、电烙铁等电热器具。（三）仓库电气线路应当定期检查，下班时必须切断电源。（四）仓库保管人员应当熟悉储存物品的性质和灭火方法，严格执行出入库登记制度。第六章消防安全教育与培训第三十三条车站应当对全体员工（包括新上岗员工、在岗员工、转岗员工）进行消防安全培训。消防安全培训应当包括以下内容：（一）有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程；（二）本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；（三）建筑消防设施、灭火器材的性能、使用方法和操作规程；（四）报火警、扑救初起火灾、自救逃生知识和技能；（五）引导旅客疏散的知识和技能；（六）其他应当培训的消防安全内容。第三十四条新上岗和进入新岗位的员工，必须进行岗前消防安全培训，培训合格后方可上岗。在岗员工每年至少进行一次消防安全培训。第三十五条车站应当通过广播、电子显示屏、宣传栏、张贴图画、发放宣传手册等多种形式，向旅客宣传防火、灭火、逃生自救常识，提高旅客的消防安全意识。第三十六条下列人员应当接受消防安全专门培训，并持证上岗：（一）单位的消防安全责任人、消防安全管理人；（二）专、兼职消防管理人员；（三）消防控制室的值班、操作人员；（四）其他依照规定应当接受消防安全专门培训的人员。第三十七条消防安全培训应当做好记录，存档备查。培训记录应当包括培训时间、内容、参加人员、授课人、考核结果等。第七章灭火和应急疏散预案与演练第三十八条车站应当制定灭火和应急疏散预案，预案应当包括以下内容：（一）组织机构（包括灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组等）；（二）报警和接警处置程序；（三）初起火灾的扑救程序和措施；（四）应急疏散的组织程序和措施；（五）安全防护救护的程序和措施；（六）与其他单位（如地方消防队、医疗救护等）的联动机制。第三十九条预案中应当明确各行动组的职责和任务。（一）灭火行动组：负责利用现场灭火器材、设施扑救初起火灾。（二）通讯联络组：负责报警、通知单位消防安全责任人、管理人以及相关部门，联络消防队，引导消防车进入火场。（三）疏散引导组：负责引导旅客和员工从最近的安全出口疏散到安全地带，清点人数，安抚情绪。（四）安全防护救护组：负责协助抢救受伤人员，切断相关电源、气源，控制火势蔓延，设置警戒区域。第四十条车站应当至少每半年组织一次全员性的灭火和应急疏散演练。演练前应当制定详细的演练方案，明确演练目的、范围、时间、地点、参加人员、演练流程和注意事项。演练结束后，应当对演练进行总结评估，分析存在的问题，及时修订完善预案。第四十一条演练应当模拟真实场景，注重实效。要检验报警是否及时、通讯是否畅通、灭火器材使用是否熟练、疏散路线是否合理、各小组配合是否默契。第八章消防安全奖惩第四十二条车站应当将消防安全工作纳入内部检查、考核、评比内容，对在消防安全工作中成绩突出的部门（班组）和个人，给予表彰奖励。奖励条件包括：（一）严格落实消防安全责任制，全年未发生火灾事故的；（二）及时发现并消除重大火灾隐患，避免火灾发生的；（三）积极扑救初起火灾，避免重大损失的；（四）在消防设施建设、消防宣传教育和培训工作中做出突出贡献的；（五）在消防演练或竞赛中取得优异成绩的。第四十三条对违反消防安全管理规定的行为，应当视情节轻重给予批评教育、经济处罚或行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。处罚措施包括：（一）对未履行消防安全职责的部门负责人和责任人，给予通报批评，并扣除相应的绩效奖金；（二）对违章用火用电用气、堵塞消防通道、挪用消防器材等行为，给予责任人警告或罚款处理；（三）对擅自关闭、停用消防设施，或者消防设施器材损坏未及时修复的，责令限期整改，并对责任人进行