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文档简介

疫情防控管理安全生产责任制第一章总则为全面贯彻落实国家关于传染病防治及安全生产的法律法规,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,在常态化疫情防控背景下,将疫情防控措施与企业安全生产管理深度融合,特制定本责任制。本制度旨在明确各级人员在疫情防控及安全生产工作中的职责,构建横向到边、纵向到底的责任体系,确保员工生命安全与身体健康,保障生产经营活动平稳有序进行。本制度适用于公司各部门、全体员工及进入厂区的外来人员。疫情防控与安全生产实行同部署、同检查、同落实、同考核,任何单位和个人不得以疫情防控为由放松安全生产要求,也不得以安全生产为由忽视疫情防控措施。公司各级人员必须严格遵守本制度规定,履行各自职责,对因履职不到位导致疫情传播或生产安全事故的,将严肃追究相关责任。第二章组织领导机构与职责公司成立疫情防控与安全生产领导小组(以下简称“领导小组”),作为公司疫情防控和安全生产工作的最高决策机构,由公司主要负责人担任组长,分管安全、行政、生产的副总经理担任副组长,各部门负责人为组员。领导小组主要职责:(一)贯彻落实上级政府及监管部门关于疫情防控和安全生产的决策部署,制定公司总体策略和工作目标。(二)审定公司疫情防控管理制度、安全生产操作规程及应急预案,确保资源的充分配置。(三)定期召开疫情防控与安全生产专题会议,听取工作汇报,分析研判形势,解决重大问题。(四)组织领导公司级的疫情防控演练和生产安全事故应急救援演练。(五)在发生突发疫情或生产安全事故时,启动应急响应,统一指挥救援和处置工作。领导小组下设办公室,办公室设在安全管理部门,由安全总监兼任办公室主任。办公室负责日常管理的统筹协调、信息收集、上传下达、监督检查及考核评价等具体工作。第三章各级管理人员疫情防控安全职责一、主要负责人(法定代表人/实际控制人)职责公司主要负责人是疫情防控和安全生产的第一责任人,对公司疫情防控和安全生产负全面责任。(一)建立健全并落实全员疫情防控与安全生产责任制,加强安全生产标准化建设。(二)组织制定并实施公司疫情防控管理制度和安全生产规章制度、操作规程。(三)组织制定并实施公司疫情防控教育和安全生产教育培训计划。(四)保证疫情防控物资和安全生产投入的有效实施,包括口罩、消毒液、防护服等防疫物资的采购与储备,以及安全设施设备的维护保养资金。(五)组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,督促、检查本单位的疫情防控工作,及时消除生产安全事故和疫情传播风险。(六)组织制定并实施公司的生产安全事故和疫情防控应急预案。(七)及时、如实报告生产安全事故和疫情相关情况。二、分管安全负责人职责分管安全负责人协助主要负责人落实疫情防控和安全生产管理工作,对分管范围内的疫情防控和安全生产工作负直接领导责任。(一)组织制定或修订疫情防控管理制度和安全生产规章制度,并组织实施。(二)组织开展疫情防控和安全生产检查,对查出的事故隐患和防疫漏洞,责令限期整改,并跟踪落实整改情况。(三)组织实施疫情防控宣传教育和安全生产培训计划,监督特种作业人员持证上岗。(四)协调解决疫情防控和安全生产管理中的具体问题,定期向主要负责人汇报工作情况。(五)在发生疫情或安全事故时,协助主要负责人组织指挥现场处置和救援。三、分管生产/技术负责人职责分管生产、技术负责人对分管业务范围内的疫情防控和安全生产工作负直接领导责任。(一)在组织生产、技术攻关过程中,必须同步考虑疫情防控和安全生产措施,确保生产布局符合防疫要求和安全生产标准。(二)组织制定生产过程中的疫情防控操作规程和安全技术措施,并监督执行。(三)负责生产工艺、设备设施的变更管理,评估变更带来的疫情传播风险和安全风险,制定控制措施。(四)参与生产安全事故和疫情事件的调查处理,提出技术改进措施。四、部门负责人职责各部门负责人是本部门疫情防控和安全生产的第一责任人,对本部门范围内的相关工作负全面责任。(一)贯彻执行公司疫情防控和安全生产的指示、决定,制定本部门具体实施方案。(二)组织本部门员工开展疫情防控知识和安全技能培训,确保员工熟知防护用品佩戴、消毒流程及岗位安全操作规程。(三)每日检查本部门员工体温监测、健康码查验、个人防护佩戴情况,检查作业现场安全状况。(四)负责本部门隐患排查治理工作,发现员工有发热、咳嗽等异常症状时,立即启动应急处置流程并上报;发现设备设施安全隐患时,立即停机整改。(五)如实记录本部门疫情防控和安全生产管理情况。第四章关键岗位疫情防控安全职责一、安全管理部门职责(一)承担领导小组办公室日常工作,起草相关制度文件,汇总分析各类信息。(二)监督各部门落实疫情防控措施,重点检查门禁管理、环境消杀、人员防护等情况。(三)监督检查安全生产工作,查处违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。(四)负责防疫物资和应急物资的库房管理,确保存储安全、账物相符。(五)组织或参与各类事故和疫情的应急处置及调查工作。二、人力资源部门职责(一)负责员工动态管理,建立员工健康档案,掌握员工出行轨迹及接触史。(二)负责新入职、返岗员工的疫情防控背景调查和健康监测,不符合条件者严禁安排上岗。(三)根据疫情形势,合理调配劳动力,避免人员过度聚集,实行弹性工作制或错峰上下班。(四)组织员工疫苗接种和核酸检测工作,建立相关台账。(五)负责处理疫情期间的劳动关系,依法保障员工合法权益。三、后勤/行政部门职责(一)负责办公区域、公共区域(食堂、宿舍、会议室、卫生间等)的日常清洁、通风和消杀工作,并记录备查。(二)负责废弃口罩、防护服等防疫废弃物的分类收集、规范处置,防止二次污染。(三)负责食堂管理,实行分餐制、错峰就餐,加强食材采购溯源管理,确保饮食卫生安全。(四)负责外来车辆、物资的消杀管理,设置专用交接区域。(五)保障饮用水安全,定期对饮水机进行清洗消毒。四、生产车间/班组负责人职责(一)召开班前班后会,布置当班疫情防控和安全生产任务,强调注意事项。(二)实施班前健康检查,对员工精神状态、体温、防护佩戴情况进行确认,严禁带病上岗。(三)加强生产现场巡视,监督员工保持安全距离,严禁串岗、聚集聊天。(四)负责生产设备的安全检查和防疫消杀配合工作,确保设备运行良好。(五)第一时间报告现场发生的异常情况,并组织初期处置。第五章疫情防控具体管理措施一、人员进出管理(一)厂区实行封闭化管理,原则上保留一个出入口,设置体温检测点和健康码查验点。(二)所有进入厂区人员必须佩戴口罩,接受体温检测,出示“健康码”和“行程码”。体温超过37.3℃或健康码异常者严禁入内,并按程序上报。(三)外来人员需提前预约,经批准后方可入厂,并如实登记姓名、身份证号、联系方式、来访事由及体温数据。(四)鼓励货运车辆无接触交接,司机原则上不下车,确需下车的必须严格落实防疫措施。二、作业场所管理(一)保持工作场所通风良好,每日通风不少于3次,每次不少于30分钟。如使用空调,应保证供风安全,定期清洗消毒空调送风管道。(二)对高频接触物体表面(如门把手、电梯按钮、操作面板、电话等)增加清洁消毒频次,每班至少消毒一次。(三)优化生产流程,减少人员面对面接触,控制会议规模和时长,提倡视频会议。(四)设置临时留观室,用于临时安置出现发热等可疑症状人员,留观室应设在相对独立区域,配备必要物资。三、个人防护管理(一)员工在岗期间必须全程佩戴口罩,根据岗位风险等级配备相应的防护用品(如护目镜、防护服、手套等)。(二)教育员工养成良好卫生习惯,勤洗手、不随地吐痰,打喷嚏时用纸巾或肘部遮挡。(三)员工下班后尽量减少外出,不参加聚集性活动,实行“两点一线”上下班模式。(四)员工应如实报告个人健康状况及家属涉疫情况,不得瞒报、漏报、迟报。四、集体生活管理(一)员工宿舍实行封闭管理,严禁无关人员进入。每间宿舍居住人数不得超过规定标准,保持室内通风和卫生。(二)食堂实行分批次、分时段就餐,就餐座位保持安全距离或设置物理隔断。餐具严格清洗消毒,食材来源可追溯。(三)通勤车辆每日发车前、收车后进行全面消毒,乘车人员必须佩戴口罩并测量体温。第六章疫情背景下的安全生产特殊管控一、隐患排查治理(一)将防疫措施落实情况纳入隐患排查范围,重点排查消杀用品存储使用安全、消防通道畅通情况、应急物资储备情况。(二)针对因防疫措施可能带来的安全风险进行专项排查,如:因佩戴口罩导致视线受阻、听力下降引发的作业风险;因人员隔离导致关键岗位缺员引发的操作风险。(三)对使用酒精、含氯消毒剂等易燃、腐蚀性物品的场所进行重点管控,严禁与氧化剂、酸碱类物品混存,使用时远离火源。二、特殊作业审批(一)动火、受限空间、高处等危险作业审批时,必须增加疫情防控措施核查环节。(二)作业人员必须身体健康,无发热、咳嗽等症状,作业期间必须佩戴符合要求的防护用品。(三)尽量减少交叉作业,确需交叉时,必须明确各方职责,落实防疫和安全监护措施。三、应急准备与响应(一)完善应急预案,针对疫情突发情况,制定人员疏散、隔离、转运的具体流程,确保不影响生产安全事故的应急救援。(二)应急救援队伍应实行封闭式管理,确保关键时刻拉得出、冲得上。(三)定期开展桌面推演和实战演练,检验预案的可行性和衔接性,重点演练疫情与安全事故叠加情况下的处置能力。四、物流与供应链安全(一)对来自中高风险地区的物资、原材料,设置专门隔离区进行静置、消杀,经检测合格后方可投入使用。(二)加强对仓储物流人员的防疫保护,定期进行核酸检测,提供必要的防护装备。(三)确保消防通道、应急疏散通道畅通,不得因堆放防疫物资而堵塞通道。第七章监督检查与考核问责一、日常监督公司疫情防控与安全生产领导小组办公室采取“四不两直”方式,对各部门落实情况进行不定期抽查。检查内容包括:(一)防疫物资储备及发放记录。(二)环境消杀记录及体温监测台账。(三)员工个人防护佩戴情况及安全操作规程执行情况。(四)隐患排查整改情况。二、考核评价建立疫情防控与安全生产双重考核机制,将考核结果与部门绩效、员工评优评先挂钩。(一)对在疫情防控和安全生产工作中表现突出、成效显著的部门和个人给予表彰奖励。(二)实行“一票否决”制,凡发生因疫情防控不到位导致的聚集性疫情,或发生生产安全责任事故的部门,取消年度评优资格。三、责任追究对违反本制度规定,有下列行为之一的,视情节轻重,给予通报批评、经济处罚、岗位调整直至解除劳动合同;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)未按规定落实疫情防控措施,导致疫情传播或造成严重传播风险的。(二)未履行安全生产职责,导致发生生产安全事故的。(三)瞒报、谎报、漏报员工健康状况、疫情信息或安全事故信息的。(四)拒不执行整改指令,隐患排查治理不力,反复出现同类问题的。(五)在应急处理中玩忽职守、失职渎职,造成损失扩大的。第八章附则本制度未尽事宜,按照国家及地方最新法律法规、标准规范执行。公司根据疫情防控形势和上级要求,适时对本制度进行修订。本制度自发布之日起施行,由公司疫情防控与安全生产领导小组办公室负责解释。附件:1.疫情防控物资储备标准表2.重点区域消杀记录表3.员工每日健康监测登记表4.外来人员入厂登记表5.隐患排查治理台账附件1:疫情防控物资储备标准表序号物资名称规格/型号最低储备量(人均/月)存放要求责任部门备注1一次性医用口罩--50个通风、干燥、清洁处,远离火源行政部需定期检查有效期2N95/KN95口罩--10个通风、干燥、清洁处行政部特定岗位配发384消毒液500ml/瓶2瓶阴凉、避光处,严禁与易燃物混存安全部需按比例稀释使用475%医用酒精500ml/瓶2瓶通风、避光、远离火源安全部严禁喷洒密闭空间5红外测温仪枪式/门式按需配置避免摔碰,定期校准门卫/各部门备用电池充足6防护服一次性连体10套/车间干燥清洁处安全部应急处置使用7医用防护手套乳胶/丁腈50双避免接触尖锐物品各部门按岗配发8免洗手消毒凝胶500ml/瓶2瓶阴凉处各部门置于洗手间、入口9肥皂/洗手液--1kg/月清洁处后勤部普通洗手使用10一次性帽子--20个干燥清洁处安全部特定岗位使用附件2:重点区域消杀记录表(样表)日期区域名称消毒方式消毒剂名称及浓度消毒时间执行人检查人备注202X-XX-XX办公大厅喷洒/擦拭84消毒液(1:100)08:00张三李四202X-XX-XX会议室紫外线/擦拭75%酒精12:30王五赵六会议前后各一次202X-XX-XX食堂餐桌擦拭84消毒液(1:100)13:00孙七周八202X-XX-XX宿舍走廊喷洒84消毒液(1:50)09:00吴九郑十202X-XX-XX电梯轿厢擦拭75%酒精10:00钱一刘二重点擦拭按钮202X-XX-XX生产车间喷洒84消毒液(1:100)14:00冯三陈四附件3:员工每日健康监测登记表(样表)部门姓名日期上午体温下午体温健康状况轨迹排查防护佩戴确认人生产部张XX202X-XX-XX36.5℃36.6℃正常居家-公司规范班组长质检部李XX202X-XX-XX36.8℃36.9℃正常居家-公司规范班组长仓储部王XX202X-XX-XX37.4℃--发热居家-公司规范班组长

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