农药包装废弃物处理处置规范

农药包装废弃物处理处置规范一、总则（一）目的与适用范围。为规范农药包装废弃物处理处置工作，防治环境污染，保障人体健康，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规，制定本规范。本规范适用于中国境内农药包装废弃物的收集、贮存、运输、利用和处置活动。农药包装废弃物是指使用后废弃的农药原药、农药制剂包装物，包括瓶、罐、袋、桶等。（二）基本原则。农药包装废弃物的处理处置应当遵循减量化、资源化、无害化原则，坚持政府主导、企业负责、公众参与、市场运作的方式，促进可持续发展。（三）适用术语。1.农药包装废弃物是指使用后废弃的农药包装物，包括直接接触农药的包装材料和容器。2.收集是指将农药包装废弃物从产生地点转移到收集点的过程。3.贮存是指将收集的农药包装废弃物暂时存放于指定场所的行为。4.运输是指将农药包装废弃物从收集点或贮存点转移到处置场所的过程。5.利用是指将农药包装废弃物进行资源化处理，转化为其他产品的行为。6.处置是指将农药包装废弃物进行无害化处理，使其不再对环境造成危害的行为。二、组织与职责（一）权责划定。各级生态环境主管部门负责农药包装废弃物处理处置工作的监督管理，制定相关政策和技术标准。农业农村主管部门负责农药包装废弃物的回收利用指导工作。市场监督管理部门负责农药包装标识的监督管理工作。乡镇人民政府、街道办事处负责本辖区内农药包装废弃物的收集、转运组织工作。（二）企业责任。农药生产企业应当建立农药包装废弃物回收体系，设置回收网点，并负责回收本企业产品包装废弃物。农药经营企业应当配合回收工作，并按照规定将回收的农药包装废弃物交由有资质的单位处理。使用农药的单位和个人应当将废弃的农药包装物交由回收网点收集。（三）回收网络建设。1.乡镇一级应当建立农药包装废弃物临时收集点，配备防渗漏、防雨设施，并设置明显的收集标识。2.县级生态环境主管部门应当建立农药包装废弃物转运中心，负责收集点的转运工作。3.省级生态环境主管部门应当建立区域性处置中心，负责农药包装废弃物的最终处置。三、收集与贮存（一）收集要求。1.收集容器应当采用防渗漏、防腐蚀的材料制作，并设置明显的标识。2.收集过程中应当避免农药包装废弃物破损，防止泄漏。3.收集人员应当佩戴防护用品，防止接触农药残留。4.收集点应当远离水源、居民区、学校、医院等敏感区域。（二）贮存规范。1.贮存场所应当具备防渗漏、防雨、防风、防紫外线等条件，地面应当硬化，并设置渗滤液收集处理系统。2.贮存场所应当设置围栏，并配备消防设施。3.贮存场所应当建立出入库管理制度，记录贮存时间、数量、种类等信息。4.贮存时间不得超过一年，超过一年的应当及时转运处置。（三）转运要求。1.转运车辆应当封闭运输，并配备防渗漏、防泄漏措施。2.转运过程中应当避免碰撞、抛洒，防止农药包装废弃物破损。3.转运路线应当避开人口密集区域，并提前告知沿线居民。4.转运企业应当建立转运台账，记录转运时间、路线、数量等信息。四、利用与处置（一）资源化利用。1.农药包装废弃物中的塑料瓶、罐可以回收再利用，转化为再生塑料制品。2.农药包装废弃物中的纸箱、袋可以回收再利用，转化为再生纸制品。3.农药包装废弃物中的金属桶可以回收再利用，转化为再生金属制品。4.资源化利用企业应当符合环保要求，并建立产品质量追溯体系。（二）无害化处置。1.对于无法资源化利用的农药包装废弃物，应当进行无害化处置。2.无害化处置方法包括高温焚烧、安全填埋等。3.高温焚烧应当采用先进焚烧技术，并配备尾气处理设施。4.安全填埋应当选择符合标准的填埋场，并采取防渗、防泄漏措施。（三）处置标准。1.农药包装废弃物处置应当符合国家相关标准，如《危险废物焚烧污染控制标准》《一般工业固体废物贮存污染控制标准》等。2.处置企业应当定期进行环境监测，确保处置过程环境安全。3.处置企业应当建立环境应急预案，防止突发环境事件发生。五、监督管理（一）日常监管。生态环境主管部门应当对农药包装废弃物处理处置活动进行日常监管，包括现场检查、资料审核、环境监测等。1.检查内容包括收集、贮存、运输、利用、处置等环节是否符合规范。2.资料审核内容包括回收台账、转运记录、处置记录等。3.环境监测内容包括贮存场所渗滤液、处置场所周边环境质量等。（二）信息化管理。1.建立农药包装废弃物管理信息系统，实现信息共享和追溯。2.信息系统应当包括企业基本信息、回收数据、转运数据、处置数据等。3.企业应当及时录入相关信息，确保数据真实、准确、完整。（三）执法处罚。1.对于违反本规范的行为，生态环境主管部门应当依法进行处罚。2.处罚措施包括责令改正、罚款、停业整顿、吊销资质等。3.对于造成环境污染的，应当依法承担赔偿责任。六、宣传教育（一）宣传内容。1.宣传农药包装废弃物危害，提高公众环保意识。2.宣传回收利用政策，鼓励公众参与回收。3.宣传处置技术，消除公众疑虑。（二）宣传方式。1.通过电视、广播、报纸等传统媒体进行宣传。2.通过互联网、微信公众号等新媒体进行宣传。3.在社区、学校、农药经营店等场所设置宣传栏，发放宣传资料。（三）效果评估。1.定期对宣传教育效果进行评估，包括公众知晓率、回收率等指标。2.根据评估结果，调整宣传策略，提高宣传效果。七、附则（一）本规范由生态环境部会同农业农村部、市场监督管理部门负责解释。1.解释权归上述部门共同所有。2.解释结果应当向社会公布。（二）本规范自发布之日起施行。1