(2025年)安徽省淮南市省直机关公开遴选公务员笔试题及答案解析（A类）

(2025年)安徽省淮南市省直机关公开遴选公务员笔试题及答案解析（A类）第一部分案例分析（30分）材料1：2024年以来，淮南市聚焦“国家新型综合能源基地”定位，大力推进新能源产业集群建设，规划在潘集区建设“风光储氢”一体化项目。但项目推进中出现以下问题：一是市发改委、能源局、生态环境局对项目环评标准存在分歧，导致审批周期延长2个月；二是项目涉及的3个村土地流转补偿方案未公开，部分村民以“补偿款低于周边县区”为由阻挠施工；三是项目引进的头部企业反映，地方配套的税收返还政策仅停留在文件层面，半年未落实到位；四是周边群众担忧项目运营后可能产生电磁辐射，多次到区政府集体上访。问题：结合材料，分析淮南市新能源产业项目推进受阻的原因，并提出针对性解决措施。（30分）第二部分公文写作（30分）材料2：2025年3月，安徽省政府办公厅印发《关于深化“暖民心”行动的实施意见》（皖政办〔2025〕8号），要求各地对2023年以来“老年助餐”“安心托幼”“便民停车”等10项行动落实情况开展专项督查，重点检查资金使用、群众满意度、长效机制建设等内容，督查结果与年度考核挂钩。淮南市拟于4月10日至25日开展市级督查，由市效能办牵头，联合市民政局、教育局、住建局等部门组成3个督查组，采取“四不两直”方式（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场），赴各县区及市相关部门实地检查。问题：请以淮南市人民政府办公室名义，起草一份关于开展“暖民心”行动落实情况专项督查的通知。（30分）第三部分对策建议（20分）材料3：近年来，淮南市推进“城市更新”行动，重点改造老城区2000年前建成的老旧小区。但调研发现，部分社区存在以下问题：①改造前征求居民意见时，仅通过社区公告栏张贴方案，参与投票的居民不足30%；②改造中，水管、电网、绿化等工程由不同单位分头施工，挖路、堆土现象反复出现，居民抱怨“天天像打仗”；③改造后，小区引入的物业公司因收费标准高、服务差，被居民联名要求更换，但新物业选聘流程繁琐，3个月未落实；④部分老年人反映，改造新增的健身器材、充电桩等设施“年轻人用得多，我们用不上”，建议增加无障碍通道和社区食堂。问题：针对材料中老旧小区改造的问题，提出切实可行的解决建议。（20分）第四部分论述题（20分）材料4：2024年12月，《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》实施5周年评估报告指出，皖北地区与长三角中心区的协同发展仍存在产业联动不足、创新要素流动不畅等问题。淮南市作为皖北重要节点城市，拥有淮河生态经济带、合肥都市圈等多重战略叠加优势，同时具备能源产业基础（煤炭年产能8000万吨）、历史文化资源（寿县古城为国家历史文化名城）、交通区位条件（京福高铁、商合杭高铁交汇）等优势。问题：结合材料，围绕“在推进长三角一体化中展现淮南作为”主题，撰写一篇论述文章。（20分）答案及解析第一部分案例分析答案及解析原因分析（12分）：1.部门协同机制不健全：市发改委、能源局、生态环境局在环评标准上的分歧，反映出跨部门联席会议制度缺失，缺乏统一的政策执行细则和沟通平台，导致审批效率低下。2.群众工作不到位：土地流转补偿方案未公开、补偿标准争议，暴露出基层政府信息公开不及时、群众参与机制不完善，未通过村民代表会议、入户走访等方式充分听取诉求。3.政策落实“最后一公里”梗阻：税收返还政策未兑现，说明地方存在“重承诺、轻兑现”现象，可能涉及财政资金拨付流程繁琐、部门间信息共享不足，企业缺乏有效反馈渠道。4.风险预判与化解能力不足：群众对电磁辐射的担忧未提前通过科普宣传、专家论证会等方式疏导，导致矛盾升级为集体上访，反映出项目前期社会稳定风险评估（SSRA）流于形式。解决措施（18分）：1.强化部门协同：由市政府分管领导牵头，建立新能源项目推进联席会议制度，明确环评、用地等审批的责任部门和时限标准，推行“一窗受理、并联审批”，压缩审批周期至15个工作日内。2.完善群众参与机制：对土地流转补偿方案实行“两公开一监督”（方案公开、结果公开、群众监督），委托第三方机构评估补偿标准合理性，通过“村民夜话”“坝坝会”等形式答疑解惑，争取群众支持。3.打通政策落实堵点：由市财政局牵头梳理税收返还政策兑现流程，建立“企业申报—部门审核—限时拨付”绿色通道，对逾期未兑现的部门启动效能问责，同时开通企业服务热线，实时跟踪政策落实进度。4.加强风险防控：项目开工前委托专业机构开展电磁辐射环境影响测评，通过社区公告、短视频平台等方式公开测评结果；组织专家、企业代表与群众面对面交流，制定《新能源项目环境风险应对预案》，消除群众疑虑。第二部分公文写作答案及解析淮南市人民政府办公室关于开展“暖民心”行动落实情况专项督查的通知淮府办秘〔2025〕15号各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：为推动“暖民心”行动各项任务落地见效，根据《安徽省政府办公厅关于深化“暖民心”行动的实施意见》（皖政办〔2025〕8号）要求，市政府决定开展“暖民心”行动落实情况专项督查。现将有关事项通知如下：一、督查目的全面掌握“老年助餐”“安心托幼”“便民停车”等10项“暖民心”行动推进情况，查找突出问题，强化责任落实，确保政策红利惠及群众，切实提升民生福祉。二、督查范围各县、区人民政府，市民政局、教育局、住建局、卫健委等承担“暖民心”行动任务的市直部门。三、督查内容1.工作推进情况：目标任务分解、责任落实、进度安排等是否明确；2023年以来项目建设、资金拨付（含中央、省、市、县四级资金）等是否按计划完成。2.群众满意度：通过随机访谈、问卷调查等方式，收集群众对服务质量、价格标准、便利程度等方面的评价，重点关注投诉较多的事项整改情况。3.长效机制建设：是否建立“日常监管+定期评估”机制，是否将行动纳入民生工程考核体系，是否形成可复制、可推广的经验做法。四、督查方式1.时间安排：2025年4月10日—25日，其中4月10日—15日为县区督查阶段，4月16日—25日为市直部门督查阶段。2.组织形式：由市效能办牵头，从市民政局、教育局、住建局等部门抽调人员，组成3个督查组（每组5人，含1名媒体记者），采取“四不两直”方式开展实地检查。3.结果运用：督查结束后形成专题报告，报市政府常务会议审议；对推进不力、问题突出的单位通报批评，扣减年度考核分值；对成效显著的单位予以表彰，并在资金分配、项目申报中优先支持。五、工作要求1.各县区、各部门要高度重视，如实提供相关资料，不得隐瞒问题、干扰督查。2.督查组要严格遵守中央八项规定精神，轻车简从，确保督查结果客观公正。3.对督查中发现的问题，被督查单位要立行立改，于5个工作日内报送整改方案，1个月内完成整改并反馈。淮南市人民政府办公室2025年4月3日解析（关键点）：格式规范：包含发文字号、主送机关、正文（目的、范围、内容、方式、要求）、发文机关和日期，符合政府公文标准。内容精准：紧扣省文件要求，明确督查重点（工作推进、群众满意度、长效机制），结合淮南实际细化时间安排和组织形式。操作性强：对督查结果运用（考核挂钩、奖惩措施）、整改要求（时限、反馈）作出具体规定，避免“空对空”。第三部分对策建议答案及解析1.优化改造前民意征集：推行“线上+线下”双渠道征求意见，通过社区微信群、“皖事通”APP设置改造需求问卷，线下召开业主代表会、入户走访（重点关注老年人、残疾人），确保参与率不低于70%；将高频需求（如无障碍通道、社区食堂）纳入改造方案必选项。2.强化改造中统筹协调：由县区政府牵头，建立“1个项目总协调人+多单位联动”机制，提前制定“施工时间表”，明确水管、电网、绿化等工程的进场顺序和工期，避免重复开挖；在小区显著位置公示施工计划，通过“社区小喇叭”每日播报进度，减少居民误解。3.规范改造后物业选聘：制定《老旧小区物业选聘指导手册》，简化流程为“居民提议—社区初审—公开招标—业主表决”，压缩时限至1个月；对收费标准实行“政府指导价+市场调节价”结合，由社区居委会监督物业公示服务内容和成本明细，定期组织居民测评服务质量。4.精准匹配居民需求：针对老年人需求，在改造中增加无障碍坡道、扶手、社区食堂（与“老年助餐”行动衔接）；针对年轻人需求，保留健身器材、充电桩，并增设快递驿站、共享自习室等设施；建立“改造后评估”机制，每季度收集居民意见，动态调整设施功能。第四部分论述题答案及解析在推进长三角一体化中展现淮南作为长三角一体化发展是国家战略，更是淮南市突破皖北发展瓶颈、实现能级跃升的关键机遇。作为皖北重要节点城市，淮南需立足“能源+文化+交通”三重优势，在产业协同、创新联动、生态共保中找准定位，答好“一体化”考卷。一、以“能源转型”为支点，融入长三角绿色发展链淮南是国家重要能源基地，煤炭年产能8000万吨，但传统能源产业面临碳排放压力。需抓住长三角建设“绿色低碳发展示范区”契机，推动“黑色能源”向“绿色动能”转型：一方面，依托潘集“风光储氢”一体化项目，打造长三角清洁能源供应基地，为上海、江苏等用电负荷高的地区输送绿电；另一方面，发展煤电耦合氢能、碳捕集利用（CCUS）等前沿技术，与长三角高校（如上海交大、中国科学技术大学）共建能源创新实验室，将资源优势转化为技术优势，助力区域“双碳”目标实现。二、以“文化赋能”为纽带，激活长三角文旅协作网寿县古城作为国家历史文化名城，拥有楚文化、淝水之战等文化IP，是长三角文旅圈的“特色拼图”。需深化与南京、杭州等文化强市的合作：一是共建“长三角历史文化走廊”，推出“楚文化寻根之旅”精品线路，串联寿县古城、南京明城墙、杭州宋城等景点；二是借助长三角文旅平台（如“沪苏浙皖”旅游一卡通），推广淮南豆腐宴、八公山地质公园等特色资源；三是培育“文化+”新业态，开发楚文化数字藏品、沉浸式剧本杀等，吸引年轻群体，让历史文化“活”在当代、“火”在长三角。三、以“交通互联”为引擎，畅通长三角要素流动路淮南地处京福高铁、商合杭高铁交汇点，是连接长三角中心区与中原经济区的“咽喉”。需强化交通枢纽功能：一方面，推动淮南南站至上海虹桥站“高铁公交化”运营，缩短与上海、杭州的时空距离至2小时内，吸引长三角企业来淮投资；另