2025年山西省考申论真题试卷及答案

2025年山西省考申论练习题试卷及答案满分：100分时限：150分钟一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。2.请在题本、答题卡指定位置准确填涂姓名、准考证号等信息。3.所有题目必须在答题卡上作答，在题本上作答无效。4.严禁折叠答题卡！二、给定资料资料12024年，山西省紧扣农业强省建设目标，以“特”“优”战略为引领，持续推动农业特色产业全链条升级。山西省农业农村厅数据显示，全省全年农产品加工转化率达到62.3%，较2023年提升3.1个百分点；特色农产品品牌授权企业达到1213家，同比增长18.7%；农村网络零售额突破480亿元，农产品网络销售额达到112亿元，同比分别增长12.3%、15.6%。吕梁市是山西省小杂粮主产区，过去当地杂粮产业长期存在“好产品卖不出好价钱”的问题。2023年以来，吕梁市启动“吕梁杂粮”区域公用品牌建设，出台《杂粮品牌培育扶持办法》，对获得品牌授权的企业给予最高50万元的宣传补贴，对参加国家级展会的企业给予100%展位费补贴。同时，吕梁市联合省农业大学建立杂粮品质检测中心，统一制定12项杂粮生产标准，要求授权企业必须严格按照标准种植、加工，不合格产品不准使用区域公用品牌。2024年，“吕梁杂粮”线下进超市、线上拓平台，进入全国23个省市的1200多家终端网点，品牌销售额突破18亿元，带动全市3.2万种植户人均增收1260元。晋中市榆次区针对本地蔬菜产业交易信息不对称、中间商层层加价的问题，2024年建成投用集产地预冷、冷链仓储、直播带货、物流配送于一体的综合性蔬菜智慧交易中心。交易中心引入大数据系统，实时发布全国主要蔬菜产区价格、本地蔬菜上市量、需求订单等信息，菜农可以直接对接商超、社区团购平台，省去至少2道中间环节，菜农出售蔬菜的平均收购价每公斤提高0.8元，市民购买蔬菜的终端价格每公斤降低0.6元，实现了产销两端共赢。截至2024年底，交易中心日均交易量达到2100吨，带动周边1.8万亩蔬菜种植基地标准化升级。资料2近年来，山西省把县域商业体系建设作为促进城乡融合、拉动农村消费的核心抓手，截至2024年底，全省117个县（市、区）全部完成县域商业体系建设三年行动目标，建成乡镇商贸中心216个、村级便民商店1.8万个，农村物流网点覆盖率达到98.2%。运城市盐湖区在推进县域商业体系建设中发现，很多农村便民商店只是简单卖日用百货，功能单一，盈利空间小，不少店铺经营难以为继。对此，盐湖区推出“万村通”赋能计划，联合邮政、供销社、电商平台，对原有村级便民商店进行改造升级，在保留日用消费品销售功能的基础上，叠加农产品代收代销、快递收发、话费代缴、农资预订、政务代办等12项服务功能。区政府对改造达标店铺给予每户2万元的设备补贴，还组织免费的经营技能培训，全年累计培训店主1200余人次。改造后，全区村级便民店铺的平均月营业额从原来的2800元提升到7600元，不少外出务工的村民选择回村经营店铺，既稳定了农村商业网点，也解决了农村群众“办事跑远路、卖货跑县城”的问题。忻州市偏关县是典型的山区县，农村人口居住分散，物流成本高，“快递进村难”曾经是困扰当地群众的大问题。过去，大部分快递公司只把网点设在县城，村民取快递要跑几十公里，邮寄农产品更是要承担高出县城3倍的物流费用。2023年，偏关县通过招商引资引入本地一家物流企业，创新“交快合作”模式，整合客运班车、农村公交的闲置运力，利用乡镇汽车站设置快递集散点，村级便民商店作为末端取派点，政府给予每票0.3元的财政补贴，同时出台政策减免物流企业乡镇网点的城镇土地使用税。整合后，全县物流快递成本每公斤降低1.2元，实现了所有行政村“快递当日到、次日达”，2024年全年偏关县外销农产品1.2万吨，同比增长42%，不少农户通过线上销售黄芪、羊肉等特色农产品，收入实现了稳定增长。资料3制造业是山西省经济转型发展的重中之重，近年来，山西省聚焦传统制造业升级和新兴制造业培育，深入实施“智改数转”专项行动，推动制造业高质量发展。2024年，全省全年完成“智改数转”项目1218个，投资总额达到426亿元，规模以上工业企业数字化转型普及率达到58.7%，较2023年提升8.2个百分点。太原市一家传统装备制造企业，主要生产煤矿液压支架，过去企业生产模式是批量生产，库存压力大，交付周期长，客户个性化需求难以满足。2023年，企业投入1.2亿元建设数字化车间，对生产设备进行智能化改造，上线个性化定制生产系统，客户可以在线提交参数需求，系统自动拆分生产任务，调度不同生产线完成生产。改造后，企业产品交付周期从原来的45天缩短到18天，库存周转率提升62%，单位产品生产成本降低8.5%，2024年企业订单量同比增长27%，其中个性化定制订单占比从原来的15%提升到52%。不少中小企业在“智改数转”过程中面临“不敢转、不会转、没钱转”的问题。晋中市介休市针对本地187家中小焦化、碳素企业，推出“智改数转”包联服务机制，由市工信局牵头，组织互联网企业、智能制造服务商成立专家服务团，一对一为企业诊断需求，制定个性化改造方案，避免企业盲目上项目。同时，介休市出台专项扶持政策，对亿元以下的“智改数转”项目，给予实际投资额15%的财政补贴，最高补贴不超过1000万元，还协调银行推出“智改贷”专项产品，贷款利率较普通商业贷款降低1.2个百分点。2024年，介休市全年完成中小制造企业“智改数转”项目42个，带动企业新增利润12.6亿元，单位能耗平均降低11.3%。资料4社区养老是我国养老服务体系的基础，近年来，山西省持续推进社区养老服务设施建设，创新社区养老服务模式，不断满足老年人就近养老需求。截至2024年底，全省城市社区养老服务设施覆盖率达到100%，农村社区养老服务设施覆盖率达到76.2%。长治市潞州区探索出“五社联动”社区养老模式，即社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源联动，为不同需求的老年人提供精准服务。社区负责提供养老服务场地，协调对接辖区资源；引入专业化养老服务社会组织运营养老中心；招聘专业社会工作者负责老年人需求评估，制定个性化服务方案；发动社区党员、热心群众组成志愿者队伍，为空巢老人提供每日探视、代购代办服务；对接本地慈善基金会，设立社区养老慈善基金，为特困失能老人减免服务费用。潞州区某街道养老服务中心，依托“五社联动”模式，开设助餐、助浴、助洁、康复护理、精神慰藉等16项服务，60岁以上老人享受助餐服务享受每餐3元的补贴，80岁以上空巢老人每周可以享受免费上门助洁服务一次。该中心运行一年来，累计服务老年人2.1万人次，辖区老年人养老服务满意度从原来的62%提升到92%。晋城市阳城县针对农村老年人居住分散、出行不便的特点，推出“流动养老服务车”项目，由县民政局统一采购12辆流动养老服务车，配备移动助浴设备、康复检测设备、理发工具，组织专业养老服务人员，每周固定时间到各个行政村为老年人提供服务。流动服务车单次可以为8名老人提供助浴服务，还可以免费为老人测血压、血糖，做基础康复按摩，理发只收取5元成本费，特困老人全部免费。2024年，流动养老服务车累计下乡服务2600余次，服务农村老人4.2万人次，解决了山区农村老年人“洗澡难、理发难、体检难”的问题，受到当地群众的一致好评。三、作答要求（一）请根据“给定资料1”，概括山西省推进农业特色产业升级的主要做法。（15分）要求：全面、准确、有条理，不超过200字。（二）请根据“给定资料2”，谈谈偏关县“交快合作”模式对推进县域商业体系建设有哪些启示。（20分）要求：观点明确，内容具体，条理清晰，不超过300字。（三）给定资料3提到，中小企业在“智改数转”过程中面临“不敢转、不会转、没钱转”的问题，请结合给定资料3，谈谈介休市是如何破解这些难题的。（25分）要求：紧扣材料，内容全面，逻辑清晰，不超过400字。（四）请围绕给定资料中山西省推进民生和产业高质量发展的种种探索，以“以务实创新推动高质量发展”为主题，联系实际，写一篇议论文。（40分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）思路清晰，语言流畅；（3）总字数1000-1200字。第一题参考答案及解析参考答案1.培育区域公用品牌：出台品牌培育扶持政策，给予企业宣传、参展补贴，撬动企业参与品牌建设。2.完善标准管控体系：联合科研机构建立品质检测中心，统一生产标准，严格品牌准入，保障产品质量。3.搭建产销流通平台：建设综合性智慧交易中心，引入大数据发布供需价格信息，直连产销两端减少流通环节。4.拓展销售渠道：推动品牌产品线下进终端、线上拓平台，扩大市场覆盖范围。评分标准要点全面：每点3分，共15分，意思相近即可得分。表述准确：概括不准确、表述啰嗦酌情扣1-3分。条理清晰：分点表述，否则酌情扣2分。超字数扣2分。解析本题为归纳概括题，核心是从材料中提取山西省推动农业特色产业升级的做法，按照材料顺序，依次从吕梁品牌建设、标准管控，晋中市平台搭建、渠道拓展四个维度提炼要点，语言简洁凝练即可得分。第二题参考答案及解析参考答案偏关县“交快合作”模式对县域商业体系建设的启示如下：1.整合闲置资源降低物流成本：针对农村居住分散、物流成本高的问题，整合客运、公交闲置运力，依托现有乡镇汽车站、村级便民店搭建县乡村三级物流网络，不用新建网点就能实现全覆盖，降低基础设施投入成本。2.政府政策赋能保障模式运转：出台财政补贴、税费减免政策，降低物流企业运营成本，调动企业参与积极性，保障末端网点稳定运行。3.聚焦民生需求带动产业发展：打通“快递进村”最后一公里，降低农产品外销物流成本，促进特色农产品外销，带动农民增收，激活农村经济。评分标准核心启示要点每个6分，共18分，总结到位2分，共20分，意思相近即可得分。观点不明确、条理混乱酌情扣3-5分。超字数扣3分。解析本题是启示型综合分析题，核心是从偏关县的具体做法中提炼出可推广的普遍性经验。首先明确偏关县解决“快递进村难”的核心逻辑：整合存量资源不用重复建设→政府出台政策降低市场主体成本→打通物流后带动产业增收，按照这个逻辑提炼普遍性启示即可，不需要停留在偏关县的具体做法，要提炼出可复制的经验。第三题参考答案及解析参考答案介休市针对中小企业“智改数转”三大难题，精准施策破解困局，具体做法如下：1.针对“不会转”的问题，推出专业化包联服务：由工信部门牵头，组建由互联网企业、智能制造服务商组成的专家服务团，一对一上门为企业开展需求诊断，结合企业实际制定个性化改造方案，避免企业盲目投资、走弯路，降低转型试错成本。2.针对“不敢转”的问题，强化政策兜底引导：出台专项扶持政策，明确补贴标准，降低企业转型风险，引导企业主动参与转型，打消企业的观望顾虑。3.针对“没钱转”的问题，强化资金支持：对符合要求的改造项目给予财政补贴，按实际投资额的15%补贴，设置最高限额保障补贴落地；协调金融机构推出“智改贷”专属信贷产品，降低贷款利率，减轻企业融资成本，破解资金瓶颈。通过精准施策，介休市成功带动一批中小企业完成数字化转型，实现降本、增效、减耗的多重效益。评分标准三个问题对应破解要点，每个要点7分，共21分，总结效果4分，共25分，意思相近即可得分。没有对应三个问题作答、逻辑混乱酌情扣5-10分。要点不全、表述不准确酌情扣1-5分。超字数扣3分。解析本题是解决问题型的概括题，题干明确给出了三个问题，只需要对应材料找到介休市针对每个问题的具体做法，整理成清晰的逻辑即可。作答时要注意对应题干给出的三个问题，让逻辑更清晰，方便阅卷找点给分。第四题参考答案及解析参考范文高质量发展是新时代我国经济社会发展的核心主题。近年来，山西省立足省情实际，从农业产业升级到县域商业建设，从制造业智改数转到社区养老服务创新，每一项探索都紧扣群众需求和发展痛点，用务实的举措破解难题，以创新的思路开辟新局，为高质量发展注入了源源不断的动力。事实证明，唯有扎根实际谋创新，务实担当解难题，才能持续推动高质量发展走深走实。推动高质量发展，创新要扎根实际，瞄准痛点破局。创新不是空中楼阁，不是脱离实际的花架子，而是要瞄准发展的真问题、群众的真需求，才能发挥实际效用。山西是传统农业大省，特色农产品资源丰富，但过去长期存在品牌不强、流通不畅的痛点，“好货卖不上好价”一直是制约农业增效、农民增收的堵点。吕梁市不搞贪大求全的形象工程，从品牌培育和标准管控入手破解产业痛点；榆次区瞄准流通环节信息不对称的问题，搭建智慧交易平台实现产销两端共赢，这些创新都扎根实际痛点，最终带来了实实在在的发展成效。反观部分地区推进发展，脱离本地实际搞“造概念”“堆数字”，创新项目看起来光鲜亮丽，实际上无法解决真问题，反而浪费了公共资源，迟滞了发展步伐。可见，创新只有瞄准真问题，扎根实际需求，才能成为高质量发展的助推器。推动高质量发展，务实要跟进保障，打通政策落地“最后一公里”。创新思路指明方向，务实举措才能保障落地见效。很多时候，基层发展不缺创新方向，缺的是配套的保障措施，让创新构想无法落地。中小企业“智改数转”是制造业升级的明确方向，但很多中小企业受限于技术、资金、认知，面临“不敢转、不会转、没钱转”的现实障碍，介休市没有停留在喊口号层面，而是推出包联诊断解决“不会转”，财政补贴解决“不敢转”，专项信贷解决“没钱转”，一环扣一环的务实举措，让转型创新从蓝图变成了现实。在县域商业建设中，偏关县创新“交快合作”模式，同样配套了每票快递的财政补贴、企业税费减免等务实举措，才让整合起来的闲置运力能够长期稳定运行，真正解决了群众的快递难题。民生领域的养老服务创新也是如此，长治“五社联动”、阳城“流动养老服务车”，都有配套的资金、人员保障，才能持续为群众提供服务。可见，没有务实的配套保障，再好的创新思路也只能是空中楼阁，只有用务实举措托举创新，才能让创新成果真正惠及群众、推动发展。推动高质量发展，要坚持以人民为中心，让发展成果惠及全体人民。无论是产业创新还是民生创新，最终的落脚点都是满足人民群众对美好生活的向往，这也是高质量发展的根本要求。山西省的一系列探索，农业产业升级带动了农民增收，县域商业建设方便了群众生活，降低了产销成本，智改数转推动了企业升级，创造了更多优质就业岗位，社区养老创新解决了老年人的急难愁盼，所有的创新和务实，最