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文档简介

2026年黑龙江省政府采购代理机构从业人员考试复习题及答案一、单项选择题1.根据《中华人民共和国政府采购法》,下列哪一项不属于政府采购应当遵循的原则?()A.公开透明原则B.公平竞争原则C.公正原则D.集中采购原则2.某采购项目预算金额为350万元人民币,根据《政府采购法》及其实施条例,该项目应当采用的采购方式是()。A.公开招标B.邀请招标C.竞争性谈判D.单一来源采购3.关于政府采购评审专家的抽取,以下说法正确的是()。A.采购代理机构可以在开标前三天内自行从专家库中抽取评审专家B.技术复杂、专业性强的采购项目,经主管预算单位同意,可以自行选定评审专家C.评审专家名单在评审结果公告前必须保密D.采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审4.竞争性谈判小组或者询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家的人数不得少于竞争性谈判小组或者询价小组成员总数的()。A.三分之一B.二分之一C.三分之二D.四分之三5.供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起()个工作日内,以书面形式向采购人提出质疑。A.5B.7C.10D.156.对于政府向社会公众提供的公共服务项目,除按有关规定公开相关采购信息外,还应当就确定采购需求在指定媒体上征求社会公众的意见,验收时应当邀请()参与并出具意见,验收结果应当向社会公告。A.所有投标人B.未中标人C.服务对象D.行政监督部门7.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》,对于预留份额项目,货物采购项目价格评审优惠的扣除比例为()。A.3%—5%B.5%—10%C.6%—10%D.10%—20%8.采购代理机构应当在评审活动结束后()个工作日内,在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告评审结果。A.2B.3C.5D.79.下列哪种情形,采购人、采购代理机构可以组织重新评审?()A.评审委员会成员对客观评审因素评分不一致B.评审委员会成员对主观评审因素评分存在分歧C.资格性检查认定错误D.分值汇总计算错误10.关于政府采购合同,下列说法错误的是()。A.政府采购合同应当采用书面形式B.采购人可以委托采购代理机构代表其与供应商签订政府采购合同C.政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同D.政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的20%二、多项选择题1.下列哪些项目属于《政府采购法》所称的“服务”?()A.信息系统运维B.办公家具租赁C.建筑物拆除D.法律咨询E.公务用车保险2.可以采用竞争性谈判方式采购的情形包括()。A.招标后没有供应商投标或者没有合格标的,或者重新招标未能成立的B.技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的C.采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的D.不能事先计算出价格总额的E.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的3.关于政府采购信息公开,以下表述正确的有()。A.政府采购信息应当在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上发布B.采购项目预算金额应当在招标公告、资格预审公告、竞争性谈判公告等采购公告中公开C.中标、成交结果公告的内容应当包括主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求D.采购文件可以随中标、成交结果同时公告,也可以单独进行公告E.对于未中标(成交)供应商的评审得分及排序,必须予以公告4.在政府采购活动中,采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的,应当回避()。A.参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系B.参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事C.参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人D.与供应商的法定代表人或者负责人有直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系E.与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系5.供应商参加政府采购活动应当具备的条件包括()。A.具有独立承担民事责任的能力B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度C.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力D.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录E.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录6.关于质疑和投诉,下列说法正确的有()。A.供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料B.采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复C.质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意,可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉D.财政部门在处理投诉事项期间,可以视具体情况书面通知采购人暂停采购活动,但暂停时间最长不得超过30日E.投诉人对财政部门的投诉处理决定不服,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼7.下列哪些行为属于《政府采购法》第七十七条规定的以不正当手段谋取中标的情形?()A.提供虚假材料谋取中标、成交B.采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商C.与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通D.向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益E.在招标采购过程中与采购人进行协商谈判8.电子化政府采购平台应当实现的功能包括()。A.网上公开采购信息B.网上抽取评审专家C.网上提交投标(响应)文件D.电子开标、评标E.签订电子合同及备案9.关于履约保证金,下列说法正确的有()。A.履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%B.履约保证金应当以支票、汇票、本票或者非现金形式提交C.采购人不得擅自提高履约保证金的收取比例D.供应商履约完成后,采购人应当及时退还履约保证金E.履约保证金可以用于抵扣合同款项10.采购人、采购代理机构在组织实施政府采购活动时,应当落实的政府采购政策功能包括()。A.节约能源,保护环境B.扶持不发达地区和少数民族地区C.促进中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位发展D.支持科技创新产品推广应用E.优先采购本国货物、工程和服务三、判断题1.政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务,采用招标方式采购的,适用《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例;采用其他方式采购的,适用《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例。()2.集中采购目录内的项目,必须委托集中采购机构代理采购;集中采购目录外的项目,采购人可以自行选择是否委托采购代理机构。()3.公开招标数额标准以上的采购项目,投标截止时间结束后参加投标的供应商不足3家的,应当重新招标。()4.询价采购中,被询价的供应商可以多次报出不得更改的价格。()5.采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,应当在投标截止时间至少10日前,以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。()6.评审委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评审委员会成员可以不在评审报告上签字。()7.政府采购合同分包履行的,中标、成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责,分包供应商就分包项目承担责任。()8.供应商在政府采购活动中因违法行为被禁止参加政府采购活动的期限,应当自处罚决定生效之日起计算。()9.采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内,将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告,但合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。()10.采购代理机构发现采购人的采购需求存在以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的,应当建议其改正。采购人拒不改正的,采购代理机构应当向采购人的本级人民政府财政部门报告。()四、简答题1.简述政府采购活动中,哪些情形可以依照《政府采购法》采用单一来源方式采购?2.请阐述政府采购评审专家在评审过程中应当遵守哪些工作纪律?3.采购人、采购代理机构在组织开标时,应当做好哪些主要工作?4.什么是“围标”、“串标”?在政府采购活动中,其主要表现形式有哪些?5.简述政府采购项目验收的基本程序和要求。五、案例分析题案例:某省属高校委托A采购代理机构,采用公开招标方式采购一批多媒体教学设备,预算金额280万元。招标文件规定:投标人须提供所投核心产品(投影机)制造商出具的针对本项目的专项授权书原件,否则投标无效。同时规定,投标人2020年1月1日以来须具有同类项目业绩(合同金额不低于100万元),以合同复印件加盖公章为准。开标后,共有B、C、D、E四家供应商投标。评审委员会审查发现:B公司未提供投影机制造商授权书;C公司提供的业绩合同复印件模糊不清,关键信息无法辨认;D公司和E公司均符合要求。经评审,D公司综合得分最高,被推荐为第一中标候选人。结果公布后,C公司提出质疑,认为其业绩合同真实有效,只是复印效果不佳,不应被认定为无效投标,要求重新评审。A代理机构答复称,评审委员会根据招标文件要求,认定其提交的证明材料无法清晰证明满足业绩要求,处理无误。C公司对答复不满,向财政部门提起投诉。问题:1.本案中,招标文件将“提供核心产品制造商授权书”作为资格条件是否合法合理?为什么?2.评审委员会对C公司投标文件的处理是否正确?请说明理由。3.财政部门受理投诉后,应如何处理?可能做出哪些决定?六、计算题某政府采购货物项目采用综合评分法,预算金额为200万元。招标文件规定:价格分采用低价优先法计算,满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分30分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投现通过符合性审查的投标人甲、乙、丙的投标报价分别为:195万元、188万元、205万元。1.请计算评标基准价。2.分别计算甲、乙、丙三家投标人的价格得分(计算结果保留两位小数)。答案与解析一、单项选择题1.D。解析:政府采购原则包括公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。集中采购是政府采购的组织形式之一,并非基本原则。2.A。解析:根据《政府采购法》第二十七条,采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的,其具体数额标准,属于中央预算的政府采购项目,由国务院规定;属于地方预算的政府采购项目,由省、自治区、直辖市人民政府规定。黑龙江省公开招标数额标准为货物、服务项目采购预算金额400万元。但本题预算350万元,未达到公开招标数额标准,采购人可根据项目特点选择采购方式。但题干问“应当采用”,结合常见考法及《政府采购法》第二十六条“公开招标应作为政府采购的主要采购方式”的精神,以及实践中对达到一定规模(如200万元以上)项目多采用公开招标的惯例,此处选择A。需注意地方具体规定可能调整,但考试通常遵循《政府采购法》一般原则。3.C。解析:A错误,评审专家的抽取应在开标或评审活动开始前半天或前一个工作日内进行。B错误,技术复杂、专业性强的采购项目,通过随机方式难以确定合适评审专家的,经主管预算单位同意,采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家,但仍需符合相关规定。C正确,评审专家名单在评审结果公告前应当保密。D错误,采购人代表可以以评审专家身份参加评审,但需符合专家条件且不得参与资格审查。4.C。解析:根据《政府采购非招标采购方式管理办法》,竞争性谈判小组或者询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家的人数不得少于竞争性谈判小组或者询价小组成员总数的三分之二。5.B。解析:根据《政府采购法》第五十二条,供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人提出质疑。6.C。解析:根据《政府采购法实施条例》第四十五条,政府向社会公众提供的公共服务项目,验收时应当邀请服务对象参与并出具意见,验收结果应当向社会公告。7.C。解析:根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》第九条,货物采购项目价格评审优惠的扣除比例为6%—10%。8.A。解析:根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十九条,采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内,在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果。9.D。解析:根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条,分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经评审委员会一致认定评分畸高或畸低的情形,可以组织重新评审。资格性检查认定错误属于资格审查错误,应重新审查而非重新评审。10.D。解析:根据《政府采购法》第四十九条,政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。二、多项选择题1.ABCDE。解析:根据《政府采购法实施条例》第二条,政府采购法第二条所称服务,包括政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的公共服务。题目中各项均属于服务范畴。2.ABCD。解析:E属于单一来源采购的情形。A、B、C、D均为《政府采购法》第三十条规定的竞争性谈判适用情形。3.ABCD。解析:E错误,根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》,中标结果公告内容应包括未通过资格审查的投标人名单以及未中标原因,但未要求公告所有未中标人的评审得分及排序。实践中,部分地方或项目会公布得分排序,但非强制性规定。4.ABCDE。解析:根据《政府采购法实施条例》第九条,上述情形均属于应当回避的利害关系。5.ABCDE。解析:根据《政府采购法》第二十二条,供应商参加政府采购活动应当具备以上所有条件。6.ABCDE。解析:各项表述均符合《政府采购法》第五十二条、第五十三条、第五十四条、第五十七条、第五十八条的相关规定。7.ABCDE。解析:根据《政府采购法》第七十七条,上述行为均属于以不正当手段谋取中标的情形。8.ABCDE。解析:根据电子化政府采购的发展要求和实践,上述均为电子化平台应具备或逐步实现的核心功能。9.ABCD。解析:E错误,履约保证金是担保合同履行的,不能直接用于抵扣合同款项。合同款项的支付应按合同约定执行。10.ABCDE。解析:上述均为《政府采购法》第九条、第十条以及相关政策性文件所规定的政府采购政策功能。三、判断题1.对。解析:根据《政府采购法实施条例》第七条。2.错。解析:集中采购目录内的项目,必须委托集中采购机构代理采购;属于本部门、本系统有特殊要求的项目,应当实行部门集中采购;属于本单位有特殊要求的项目,经省级以上人民政府批准,可以自行采购。集中采购目录外的项目,采购人可以自行采购,也可以委托采购代理机构采购。3.错。解析:投标截止时间后投标人不足3家的,不得开标;招标文件存在不合理条款或招标程序不符合规定的,应予废标,除采购任务取消外,应重新招标。如果招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定,需要采用其他采购方式采购的,采购人应依法报财政部门批准。4.错。解析:询价采购中,供应商提交的报价文件在询价过程中不得更改。5.错。解析:澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,应当在投标截止时间至少15日前,以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人;不足15日的,应当顺延提交投标文件的截止时间。6.错。解析:持不同意见的评审委员会成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由,否则视为同意评审报告。7.对。解析:根据《政府采购法》第四十八条。8.对。解析:根据《政府采购法实施条例》第十九条。9.错。解析:应为7个工作日内公告。10.对。解析:根据《政府采购法实施条例》第二十条。四、简答题1.答:根据《政府采购法》第三十一条,符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照本法采用单一来源方式采购:(一)只能从唯一供应商处采购的;(二)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;(三)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。2.答:评审专家应当遵守以下工作纪律:(一)按时参加评审,客观、公正、审慎地履行职责;(二)遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;(三)独立提出评审意见,并对自己的评审意见承担责任;(四)不得收受采购人、采购代理机构、供应商及其他利害关系人的财物或者其他不正当利益;(五)发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时,应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况;(六)配合答复供应商的询问、质疑和投诉等事项。3.答:组织开标时应当做好以下主要工作:(一)宣布开标纪律;(二)公布在投标截止时间前接收投标文件的情况;(三)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;(四)按照招标文件规定的时间、地点和程序公开开标,检查投标文件的密封情况,经确认无误后,由工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格和招标文件规定的其他主要内容;(五)记录开标过程,制作开标记录,由投标人代表、监标人、记录人等有关人员签字确认后存档;(六)对开标过程进行全程录音录像,并妥善保存。4.答:“围标”通常指多个投标人之间相互约定,一致抬高或压低投标报价进行投标,通过限制竞争,排挤其他投标人,使某个利益相关者中标,从而谋取利益的手段和行为。“串标”包括投标人与投标人之间、投标人与招标人(采购人、代理机构)之间相互串通,损害国家利益、社会公共利益或他人合法权益的行为。主要表现形式包括:投标人之间协商投标报价等实质性内容;投标人之间约定中标人;投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标;属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制;不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜;不同投标人的投标文件异常一致或报价呈规律性差异;不同投标人的投标文件相互混装;投标人与采购人或代理机构在开标前泄露投标信息、协商谈判、为特定投标人量身定做招标文件等。5.答:基本程序和要求:(一)成立验收小组。采购人应成立验收小组,按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。技术复杂、社会影响大的项目可邀请国家认可的质量检测机构或未参与该项目的评审专家参加。(二)按照采购合同、投标文件响应承诺、国家相关质量标准进行验收。验收内容应包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。(三)制作验收意见书。验收结束后,验收小组成员应在验收意见书上签字,并承担相应责任。验收意见书应包括各项技术、服务、安全标准是否符合合同约定。(四)公告验收结果。对于政府向社会公众提供的公共服务项目,验收时应邀请服务对象参与并出具意见,验收结果应向社会公告。(五)备案与支付。验收合格的项目,采购人应根据合同约定及时支付采购资金。验收意见书是支付资金的依据之一。五、案例分析题1.答:不合法也不尽合理。首先,将特定产品的制造厂商授权作为资格条件,属于以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇,违反了《政府采购法实施条例》第二十条的规定。该条款明确,采购人或者采购代理机构设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关,属于以不合理条件对供应商实行差

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