政府采购评审专家考试试题及答案(2026年株洲)

政府采购评审专家考试试题及答案(2026年株洲)一、单项选择题1.根据《中华人民共和国政府采购法》，下列项目中，不适用该法的是：A.某市公立医院采购一批医疗设备B.某市消防支队采购一批消防车C.某省公安厅利用国际组织贷款采购一批警用装备D.某市地铁公司使用财政资金采购一批轨道建设专用材料答案：C解析：根据《政府采购法》第八十六条，使用国际组织和外国政府贷款进行的政府采购，贷款方、资金提供方与中方达成的协议对采购的具体条件另有规定的，可以适用其规定，但不得损害国家利益和社会公共利益。因此，C选项在一定条件下可能不直接适用《政府采购法》。A、B、D选项均属于各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为，适用《政府采购法》。2.关于政府采购评审专家的回避情形，以下说法正确的是：A.评审专家发现其配偶在采购代理机构任职，应当主动回避B.评审专家三年前曾在投标供应商处担任技术顾问，无需回避C.评审专家与供应商的法定代表人是大学同学，应当主动回避D.评审专家参加采购文件论证后，不得再参加该项目的评审答案：A解析：根据《政府采购评审专家管理办法》规定，评审专家与参加采购活动的供应商存在下列利害关系之一的，应当回避：（一）参加采购活动前三年内，与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、监事，或者是供应商的控股股东或实际控制人；（二）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（三）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。A选项属于配偶在采购代理机构任职，可能影响公正评审，应当回避。B选项“三年前”已超过规定时限，一般无需回避。C选项“大学同学”关系不属于法定必须回避的利害关系。D选项，参加采购文件论证的专家，若论证时未接触投标供应商信息，且符合其他规定，可以参加评审，但实践中许多地方为避嫌作出更严格限制，但非全国统一强制性规定。本题考察法定回避情形。3.在竞争性谈判采购方式中，谈判小组应当遵循的程序是：A.成立谈判小组→制定谈判文件→确定邀请参加谈判的供应商名单→谈判→确定成交供应商B.制定谈判文件→成立谈判小组→确定邀请参加谈判的供应商名单→谈判→确定成交供应商C.成立谈判小组→确定邀请参加谈判的供应商名单→制定谈判文件→谈判→确定成交供应商D.制定谈判文件→确定邀请参加谈判的供应商名单→成立谈判小组→谈判→确定成交供应商答案：D解析：根据《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第二十八条规定，符合本办法第二十七条第一款第一项情形和第二款情形，申请采用竞争性谈判采购方式时，应当遵循以下基本程序：（一）制定谈判文件；（二）确定邀请参加谈判的供应商名单；（三）成立谈判小组；（四）谈判；（五）确定成交供应商。这是法定的标准程序。4.某政府采购项目采用综合评分法，价格分占总分值的比重不得低于：A.10%B.30%C.50%D.60%答案：B解析：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十五条规定，货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%；服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于10%。执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素。本题未特指服务项目，按常规货物项目理解，故为30%。5.评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧义或者重大缺陷，导致评审工作无法进行时，正确的做法是：A.按照自己的理解继续评审B.停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况C.当场修改采购文件后继续评审D.忽略该问题，依据现有文件完成评审答案：B解析：根据《政府采购评审专家管理办法》第十八条规定，评审专家发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。这是评审专家的法定权利和义务。6.关于政府采购合同，下列说法错误的是：A.政府采购合同应当采用书面形式B.采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内签订合同C.政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同D.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的20%答案：D解析：根据《政府采购法》第四十九条规定，政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。因此，D选项中的“20%”是错误的。7.在政府采购活动中，供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起（）个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。A.5B.7C.10D.15答案：B解析：根据《政府采购法》第五十二条规定，供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。8.采用招标方式采购的政府采购项目，开标时间应当为：A.提交投标文件截止时间的同一时间B.提交投标文件截止时间后一小时内C.提交投标文件截止时间后二十四小时内D.由采购代理机构在开标前临时确定答案：A解析：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十九条规定，开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间进行。开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。9.评审专家收受投标人、其他利害关系人的财物或者其他不正当利益的，将承担的法律责任不包括：A.处以罚款，没收违法所得B.禁止其参加政府采购评审活动C.构成犯罪的，依法追究刑事责任D.由其所在单位给予行政处分答案：D解析：根据《政府采购法实施条例》第七十五条，政府采购评审专家收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，处2万元以上5万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。评审专家有上述违法行为的，其评审意见无效；有违法所得的，没收违法所得；给他人造成损失的，依法承担民事责任。评审专家并非必然是国家工作人员，因此“由其所在单位给予行政处分”并非法定的统一责任形式，故D选项错误。10.关于政府采购的需求管理，下列说法正确的是：A.采购需求可以由采购人自行确定，无需进行任何咨询和论证B.采购需求应当符合国家法律法规规定，执行国家相关标准、行业标准、地方标准等标准规范C.采购需求中的技术、服务等要求可以指向特定供应商、特定产品D.采购项目涉及进口产品的，必须在采购需求中明确指定进口品牌答案：B解析：根据《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）规定，采购需求应当符合法律法规、政府采购政策和国家有关规定，符合国家强制性标准，遵循预算、资产和财务等相关管理制度规定，符合采购项目特点和实际需要。采购需求应当清楚明了、表述规范、含义准确。技术要求和商务要求应当客观，量化指标应当明确相应等次，有连续区间的按照区间划分等次。不能含有指向特定供应商的技术、服务要求，不能要求或标明特定的专利、商标、品牌等。故B正确，A、C、D错误。二、多项选择题1.下列哪些主体可以成为政府采购的采购人？A.株洲市财政局B.株洲市人民医院（事业单位）C.株洲市总工会（团体组织）D.株洲市某国有独资企业答案：A、B、C解析：根据《政府采购法》规定，采购人是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位和团体组织。A属于国家机关，B属于事业单位，C属于团体组织。D选项的国有独资企业，除非其使用财政性资金进行采购且采购项目属于依法制定的集中采购目录以内或限额标准以上，否则其采购行为主要受《企业国有资产法》和《招标投标法》规范，不属于《政府采购法》定义的典型“采购人”。2.政府采购评审专家在评审过程中，应当独立履行哪些职责？A.审查投标文件是否符合采购文件要求，进行比较和评价B.要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明C.推荐中标候选供应商名单，或者受采购人委托确定中标供应商D.在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任答案：A、B、C、D解析：根据《政府采购评审专家管理办法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，评审专家在政府采购活动中依法独立进行评审，不受任何单位或者个人的干预。其具体职责包括：对投标文件进行评审比较；要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或澄清；推荐中标候选供应商名单，或根据采购人委托直接确定中标供应商；撰写评审报告并签字，对本人评审意见承担法律责任。3.下列哪些情形，采购人可以采用单一来源方式采购？A.只能从唯一供应商处采购的B.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的C.必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之二十的D.采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的答案：A、B解析：根据《政府采购法》第三十一条，符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用单一来源方式采购：（一）只能从唯一供应商处采购的；（二）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；（三）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。C选项的百分比错误（应为10%）。D选项是采用邀请招标方式的情形之一。4.在政府采购活动中，下列哪些行为属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇？A.就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息B.设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关C.采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品D.以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件答案：A、B、C、D解析：根据《政府采购法实施条例》第二十条，采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（一）就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息；（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（五）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（七）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。5.关于政府采购项目的保证金，下列说法正确的有：A.投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%B.投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交C.采购人、采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金D.采购人、采购代理机构最迟应当在书面合同签订后5个工作日内向中标人和未中标人退还投标保证金及银行同期存款利息答案：A、B、C解析：根据《政府采购法实施条例》第三十三条和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十八条：A正确，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。B正确，投标保证金应当以非现金形式提交。C正确，未中标人的投标保证金应在中标通知书发出后5个工作日内退还。D错误，根据《政府采购法实施条例》第三十三条，采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还中标供应商的投标保证金。法律未强制要求支付利息。三、判断题1.政府采购评审专家必须从省级以上人民政府财政部门设立的评审专家库中随机抽取。答案：错误解析：根据《政府采购评审专家管理办法》第五条，省级以上人民政府财政部门对评审专家实行统一标准、管用分离、随机抽取的管理原则。但技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。因此，“必须”随机抽取的说法过于绝对。2.采购人委托采购代理机构代理政府采购事宜，必须与采购代理机构签订委托代理协议，依法确定委托代理的事项，约定双方的权利义务。答案：正确解析：根据《政府采购法》第二十条，采购人依法委托采购代理机构办理采购事宜的，应当由采购人与采购代理机构签订委托代理协议，依法确定委托代理的事项，约定双方的权利义务。3.政府采购合同的主体是采购人和中标、成交供应商，采购代理机构可以作为合同的第三方见证方。答案：错误解析：根据《政府采购法》第四十三条，政府采购合同适用合同法。采购人和供应商之间的权利和义务，应当按照平等、自愿的原则以合同方式约定。采购代理机构受采购人委托办理采购事宜，其与采购人之间是委托代理关系。政府采购合同由采购人与中标、成交供应商签订，采购代理机构不是合同当事人，也非法定的“见证方”。合同签订后，采购代理机构的工作基本完成。4.评审专家名单在评审结果公告前必须保密。答案：正确解析：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十二条，评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。这是为了防止供应商在评审前或评审中与评审专家进行不当联系，影响评审公正性。5.供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。答案：正确解析：根据《政府采购法》第五十五条，质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。四、案例分析题案例背景：株洲市教育局计划采购一批智慧教室教学设备，预算金额为450万元。采购代理机构株洲市教育装备中心编制了招标文件，采用公开招标方式。招标文件规定：投标人须提供近三年在湖南省内至少三个同类项目业绩（以合同复印件为准），并作为实质性要求；采用综合评分法，其中价格分40分，技术分45分，商务分15分。技术分中，“设备稳定性与可靠性”项（15分）规定：投标产品制造商获得“中国驰名商标”的得10分，获得“湖南省著名商标”的得5分，其他不得分。开标后，共有五家供应商投标。评审委员会由4名随机抽取的专家和1名采购人代表共5人组成。评审中，专家甲发现投标人A的业绩合同复印件中有一个合同的签订时间与项目完工验收时间逻辑矛盾（签订时间晚于验收时间），遂当场向A公司代表提出询问，A公司代表无法合理解释，表示可能是笔误。专家甲与其他专家商议后，认为该业绩可能不真实，一致决定对A公司该项业绩不予认可。由于A公司因此不满足三项业绩的实质性要求，其投标被作无效投标处理。最终，B公司中标。问题：1.请指出本项目招标文件设置中存在的不合理或违规之处，并说明理由。2.评审委员会对A公司投标的处理是否恰当？为什么？3.本项目评审委员会的组成是否符合规定？答案与解析：问题1解析：招标文件存在以下不合理或违规之处：（1）业绩要求限定特定行政区域：将业绩限定为“湖南省内”，属于《政府采购法实施条例》第二十条规定的“以特定行政区域的业绩作为中标条件”，构成对非湖南省内但有能力的供应商的歧视或差别待遇。业绩要求应与履行合同能力相关，但不能不合理地限制地域。（2）技术评分项设置具有倾向性、排他性：将“设备稳定性与可靠性”这一技术指标的评分与“中国驰名商标”、“湖南省著名商标”直接挂钩，违反了《政府采购法实施条例》第二十条第六款关于“不得限定或者指定特定的专利、商标、品牌”的精神。商标荣誉可以作为企业综合实力的参考，但将其直接作为具体产品技术性能的评分标准，缺乏直接关联性，且可能排斥了拥有优质产品但未获此类商标认定的供应商，构成以不合理条件实行差别或歧视待遇。产品的稳定性和可靠性应通过具体的技术参数、检测报告、保修承诺、市场反馈等指标来评价。（3）价格分占比偏低：本项目采购内容为“智慧教室教学设备”，属于货物采购。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条，货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于30%。本项目价格分40分，总分100分，占比40%，符合不低于30%的规定。此点无误，但常作为考点，需注意区分货物与服务项目。问题2解析：评审委员会对A公司投标的处理是恰当的。理由：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条，对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。但澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。同时，第五十条规定，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。本案中，专家甲发现业绩合同时间逻辑矛盾，属于投标文件中存在的可能影响资格条件判断的疑点。评审委员会向A公司代表提出询问是履行评审职责。A公司代表无法提供合理解释或有效证据证明其业绩真实性，仅以“笔误”推脱。在此情况下，评审委员会基于现有材料和合理怀疑，认定该业绩证明材料可能不真实，从而导致A公司不满足招标文件规定的三项业绩的实质性要求，依据招标文件规定和评审规则，将其投标作无效处理，程序正当，理由充分。评审委员会有权对投标文件的真实性、有效性进行审查和判断。问题3解析：本项目评审委员会的组成不符合规定。理由：根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十七条，评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。本项目预算金额450万元，属于一般项目。评审委员会共5人，其中评审专家4人（随机