新时代文明实践站季度理论宣讲活动规范

新时代文明实践站季度理论宣讲活动规范第一章总则新时代文明实践站是宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”的重要阵地，而季度理论宣讲活动则是推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”的核心载体。为进一步提升基层理论宣讲的规范化、制度化、常态化水平，确保宣讲工作方向正、内容实、形式活、效果好，特制定本规范。本规范旨在明确新时代文明实践站在开展季度理论宣讲活动中的全流程操作标准，强化政治引领与思想浸润，通过高质量的理论供给，凝聚起广大干部群众奋进新时代的强大精神力量。本规范适用于各社区、行政村及企事业单位设立的新时代文明实践站。季度理论宣讲活动应当坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，紧紧围绕学习宣传贯彻习近平文化思想，突出“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求。在活动开展中，必须坚持党性原则与人民性相统一，坚持理论联系实际，坚持贴近生活、贴近群众，坚决防止形式主义，确保每一次宣讲都能成为一次深刻的思想洗礼和生动的实践指导。本规范的核心内容涵盖组织领导、计划制定、队伍组建、内容供给、流程实施、阵地管理、效果评估及纪律要求等八个维度，力求构建一个全链条、闭环式的宣讲管理体系。通过标准化建设，解决基层宣讲“谁来讲、讲什么、怎么讲、在哪讲、讲得怎么样”等关键问题，推动理论宣讲工作从“软任务”变成“硬约束”，从“阶段性”转向“常态化”，从“粗放型”迈向“精细化”。第二章组织领导与责任体系健全的组织领导体系是季度理论宣讲活动顺利开展的根本保障。新时代文明实践站应当成立理论宣讲工作领导小组，由实践站站长担任组长，履行第一责任人职责，对季度宣讲活动的主题设定、内容审核、活动组织及效果负总责。领导小组下设办公室，负责具体活动的策划、协调、联络及档案管理工作，确保各项部署落到实处。实践站应建立“双报到”机制，积极对接上级新时代文明实践中心（所）的指导，同时邀请包联单位的党员干部、专家学者参与本站的宣讲活动。要明确一名专职联络员，负责收集群众需求、对接宣讲师资、发布活动预告及整理活动台账。联络员需具备较强的政治敏锐性和组织协调能力，确保信息上传下达畅通无阻。在责任分工上，要形成“站长抓总、联络员抓细、志愿者抓实”的工作格局。站长负责把方向、管大局，确保宣讲内容不跑偏、不走样；联络员负责定计划、排工期，确保季度活动有序推进；志愿者及宣讲骨干负责备课、授课及互动，确保宣讲内容入脑入心。此外，应将季度理论宣讲活动纳入实践站年度工作考核及精神文明建设考评体系，通过压实责任，倒逼工作落实。第三章季度规划与主题制定机制季度理论宣讲活动不能盲目随意，必须具备前瞻性和系统性。实践站应遵循“上级部署+群众需求+地方特色”的原则，于每季度首月制定详细的《季度理论宣讲活动计划表》。计划制定前，需通过入户走访、问卷调查、微信群征集等多种形式，广泛征集辖区群众在理论政策、法律法规、科学技术、文化生活等方面的学习需求，建立“群众需求清单”。在确定主题时，要紧扣中央重大决策部署和重要时间节点。例如，第一季度可结合“全国两会”精神解读、中央一号文件宣讲，聚焦乡村振兴与民生保障；第二季度可结合“五一”劳动节、“五四”青年节，聚焦劳模精神、工匠精神及爱国主义教育；第三季度可结合“七一”建党节，聚焦党史学习教育、党的创新理论阐释；第四季度可结合国庆节及年末总结，聚焦经济社会发展成就及形势政策教育。同时，要预留出应对突发性重大主题宣讲的机动空间，确保党中央的声音第一时间传达至基层。主题确定后，需报请上级新时代文明实践中心（所）审核备案，并通过宣传栏、公众号、大喇叭等渠道向社会公示，接受群众监督。宣讲计划应明确每次活动的具体时间、地点、主讲人、宣讲形式及受众群体，确保计划的可操作性。以下是季度主题规划示例表：季度核心主题方向建议宣讲内容模块重点受众群体宣传形式建议第一季度民生福祉与两会精神两会热词解读、乡村振兴政策、农业技术、春季养生农村居民、退休人员板凳会、田间课堂第二季度劳动创造与青春奋斗劳模事迹宣讲、职业技能培训、青少年思政教育、防溺水安全企业职工、青少年故事会、技能比武第三季度初心使命与党建党史党的创新理论、红色故事、家风家教、廉政文化党员干部、妇女群体专题党课、文艺汇演第四季度发展成就与法治精神年度经济盘点、民法典普及、防火防盗、移风易俗辖区居民、商户模拟法庭、广场咨询第四章宣讲队伍的选拔、培训与管理建设一支政治素质过硬、理论功底扎实、宣讲本领高强的“百姓名嘴”队伍，是提升宣讲质量的关键。新时代文明实践站应按照“专职+兼职+志愿者”的模式，广泛吸纳各类人才加入宣讲队伍。在人员选拔上，重点从五类人员中挖掘：一是党政机关干部、党校教师、高校专家，负责讲深讲透党的创新理论和方针政策；二是“身边好人”、道德模范、劳动模范，用亲身经历讲好奋斗故事；三是退休老干部、老战士、老教师、老专家，发挥余热讲好传统和党史；四是致富能手、技术骨干、返乡创业青年，结合实际讲好致富经和技术课；五是文化能人、民间艺人，通过艺术形式讲好新风尚。建立宣讲员动态管理库，实行“一人一档”管理。每季度至少组织一次宣讲员业务培训，培训内容包括政治理论、政策法规、宣讲技巧（如语言表达、肢体语言、互动控场）、礼仪规范等。鼓励宣讲员开展“集体备课”，通过试讲、评课等方式打磨宣讲稿，力求把枯燥的理论讲生动、把抽象的政策讲具体。推行宣讲员积分制和星级评定制度。根据宣讲场次、群众满意度、宣讲稿质量等指标进行积分，年底进行表彰奖励。对于群众反响差、出现政治性错误的宣讲员，实行“一票否决”制，立即清退出队伍。同时，建立宣讲员激励机制，在评优评先、入党入团、推荐就业等方面给予优秀宣讲员适当倾斜，增强其荣誉感和归属感。第五章宣讲内容的标准化与供给侧改革宣讲内容是理论宣讲的灵魂。要坚持内容为王，杜绝照本宣科、千篇一律。新时代文明实践站季度理论宣讲的内容构建应遵循“1+N”模式：“1”即习近平新时代中国特色社会主义思想这一核心主线，必须贯穿始终；“N”即结合本地实际的各类分众化、差异化内容。在内容生产上，要推动“理论+实践”深度融合。一方面，要做好“翻译”工作，将政治术语转化为群众语言，将“法言法语”转化为“家常话”，让群众听得懂、能领会。例如，在宣讲“共同富裕”时，不要只念文件，要结合本地集体经济发展、低收入农户增收的具体案例来谈。另一方面，要做好“结合”文章，将理论宣讲与文明创建、移风易俗、科普教育、法律咨询、文化惠民等工作结合起来，实现“一场宣讲多重功效”。要严把内容审核关。所有宣讲稿件、课件、视频资料在正式使用前，必须经过“三审三校”流程：初审由联络员负责，重点审核文字规范性、逻辑性；复审由实践站站长负责，重点审核政治方向、价值导向；终审由上级主管部门或专家顾问负责，重点审核理论准确性、政策严谨性。坚决防止在宣讲中出现历史虚无主义、低俗媚俗、传播谣言等问题。针对不同受众，实施“分众化”供给。针对党员干部，重点讲党性修养、责任担当、形势任务；针对农民群众，重点讲惠农政策、农业技术、乡风文明；针对社区居民，重点讲邻里和睦、垃圾分类、健康生活；针对青少年，重点讲红色基因、理想信念、心理健康。通过精准滴灌，提升宣讲的针对性和实效性。第六章活动实施流程与现场管理规范规范的活动实施流程是确保宣讲效果的重要环节。新时代文明实践站季度理论宣讲活动应严格按照“会前准备、会中实施、会后总结”三个阶段进行标准化操作。一、会前准备阶段1.预告发布：提前3-5天通过线上线下多渠道发布活动预告，明确时间、地点、主题及主讲人，方便群众安排时间。2.场地布置：根据宣讲规模布置场地，悬挂新时代文明实践站横幅或电子屏显示主题。调试好音响、麦克风、投影仪等设备，确保电力供应正常。设置签到处，准备签到表、宣讲满意度测评表、饮用水及必要的应急物资。3.人员组织：联络员需提前与主讲人沟通，确认课件及行程。同时，动员特定受众群体（如党员、网格员、楼栋长）带头参加，确保现场人气。4.安全检查：对活动场所进行安全隐患排查，制定应急预案，落实防火、防踩踏等措施。二、会中实施阶段1.规范仪式：活动开始前，可组织唱国歌、重温入党誓词或观看微视频等“规定动作”，营造庄重氛围。2.主持人开场：主持人简要介绍活动背景、主讲人简历及宣讲纪律，引导听众将手机调至静音。3.核心宣讲：主讲人进行宣讲，时间一般控制在40-60分钟。宣讲过程中应注重互动，适时提问或设置小游戏，避免“填鸭式”灌输。4.互动交流：设置专门的问答环节，主讲人现场解答群众疑问，无法当场解答的应记录下来，事后反馈。5.总结点评：由实践站站长或特邀嘉宾对宣讲内容进行简要总结和升华，强化核心观点。三、会后总结阶段1.现场清理：有序引导群众离场，清理场地垃圾，归置设备。2.资料归档：收集活动照片、视频、签到表、讲稿、测评表等资料，在活动结束后24小时内录入新时代文明实践志愿服务管理平台。3.宣传报道：撰写新闻稿，在县级融媒体中心或村（社区）微信群进行宣传报道，扩大活动影响力。第七章形式创新与载体拓展为破解理论宣讲“枯燥乏味”的难题，新时代文明实践站必须大胆创新形式，丰富载体，打造“沉浸式”宣讲体验。要积极推行“理论+文艺”模式，将党的理论融入快板、小品、三句半、歌曲、地方戏曲等文艺节目中，让群众在欢声笑语中接受教育。例如，编排《移风易俗七字歌》，用朗朗上口的韵律倡导文明新风。大力推广“互动式”、“情景式”宣讲。改变“一人讲、大家听”的单向模式，利用“庭院课堂”、“板凳会”、“大树下的讲堂”等微阵地，围坐在一起拉家常、谈变化、讲政策。利用VR/AR技术、短视频、直播等新媒体手段，打造“指尖上的宣讲课堂”，方便外出务工人员、流动党员随时随地学习。开展“体验式”宣讲，将课堂搬到田间地头、工厂车间、红色教育基地、文明家庭现场。在春耕生产时，把农业技术课讲在田埂上；在防火防汛期，把应急演练课讲在河边塘坝。通过实地参观、现场模拟、现身说法，增强宣讲的直观性和感染力。此外，要注重“品牌化”建设。各实践站应结合自身地域文化特色，打造独具特色的宣讲品牌。如“老兵讲故事”、“乡音传党音”、“周末大讲堂”等。通过品牌塑造，提升宣讲的辨识度和群众认可度，让理论宣讲成为群众期待的精神盛宴。第八章考核评估与反馈改进机制建立科学完善的考核评估体系，是检验宣讲成效、推动工作改进的必要手段。新时代文明实践站季度理论宣讲活动考核应坚持定性与定量相结合，过程与结果并重。一、评估指标体系评估指标应包括以下维度：1.组织领导（20分）：是否成立领导小组、是否制定季度计划、责任分工是否明确。2.活动开展（30分）：季度内是否完成规定场次、是否按时上报数据、活动流程是否规范。3.宣讲质量（30分）：内容是否准确、形式是否创新、群众参与率及互动率如何。4.社会影响（20分）：是否被上级媒体宣传报道、是否形成典型案例、群众满意度高低。二、评估方式1.现场测评：每次宣讲结束后，发放《宣讲活动满意度测评表》，现场收集群众对主讲人、内容、形式的评价。2.数据核查：通过新时代文明实践云平台，核查活动发布、签到、时长、图文资料等数据真实性。3.实地走访：上级考核组每季度随机抽取部分实践站，实地查看阵地建设、档案管理，随机访谈群众听取意见。4.成效复盘：每季度末召开工作复盘会，分析存在的问题，提炼经验做法。三、结果运用考核结果应作为评先评优、资金奖补的重要依据。对于考核优秀的实践站，给予项目资金倾斜和表彰；对于考核不合格、群众反映强烈的，进行通报批评，并限期整改。建立“问题清单”销号制度，针对评估中发现的问题，明确整改措施和责任人，确保持续改进。第九章纪律要求与意识形态安全理论宣讲是意识形态工作的前沿阵地，必须把纪律和规矩挺在前面。新时代文明实践站开展季度理论宣讲活动，必须严格遵守政治纪律、宣传纪律和工作纪律。一、严守政治底线宣讲内容必须同党中央保持高度一致，必须维护党中央权威。严禁在宣讲中发表违背党的理论和路线方针政策的言论，严禁散布传播谣言和负面信息，严禁出现历史虚无主义等错误倾向。主讲人必须对宣讲内容的政治性负责，做到“守土有责、守土负责、守土尽责”。二、规范宣讲行为宣讲人员要衣着得体、语言文明、举止端庄。严禁在宣讲中搞低俗表演、推销商品、从事商业活动。严禁利用宣讲之便谋取不正当利益。对于邀请的社会宣讲人员，要签订《意识形态安全责任书》，明确纪律要求。三、强化应急处置建立意识形态安全风险监测预警和应急处置机制。活动中，如遇主讲人发表不当言论或发生突发状况，现场负责人应第一时间予以制止、纠正，必要时中断活动，并按规定程序及时上报。要加强对网络宣讲阵地的管理，严防网络直播、微信群宣讲中出现意识形态事故。四、加强保密管理对于涉密文件、内部数据等敏感信息，严禁在公开宣讲场合泄露。宣讲课件、视频资料在互联网传播前，需经过严格审查，防止造成不良社会影响。第十章附则本规范自发布之日起实施。各新时代文明实践站应根据本规范，结合自身实际情况，制定具体的实施细则或操作手册。在执行过程中，如遇国家政策调整或上级有新规定，按新政策新规定执行。本规范的解释权归所在地区新时代文明实践中心（所）所有。