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文档简介
起重机械安全隐患排查整治简报为深刻汲取近期省内外起重机械事故教训,切实防范化解重大安全风险,根据《全省特种设备安全专项整治三年行动巩固提升方案》及市安委会统一部署,我区自2023年8月1日至10月31日开展起重机械安全隐患排查整治专项行动。本次行动聚焦建筑施工、物流仓储、冶金铸造、船舶修造等重点行业领域,以在用桥式起重机、门式起重机、塔式起重机、流动式起重机等四类设备为核心,通过“企业自查+部门督查+专家核查”三级联动机制,全面排查设备本体、操作管理、环境保障等环节隐患,累计投入监管力量268人次,发动企业自查自纠127家次,实现重点行业领域全覆盖、高风险设备全建档、突出问题全清零的阶段性目标。行动启动初期,区应急管理局联合市场监管局、住建局、交通运输局成立专项整治领导小组,印发《起重机械安全隐患排查整治工作方案》,明确“查设备状况、查管理责任、查操作规范、查应急措施”四大任务清单,细化23项排查要点。同步召开专题部署会,组织35家重点企业负责人、安全总监签订《安全承诺书》,明确“设备未检停用、人员无证禁岗、隐患未改追责”三条红线。针对企业自查能力不足问题,通过政府购买服务方式,聘请省特种设备检测研究院3名专家组建技术指导组,分3组深入企业开展“一对一”辅导,累计培训企业安全管理人员186人次,发放《起重机械安全检查手册》2000份,推动企业建立“一机一档”动态管理台账153份。排查过程中,严格落实“四不两直”工作法,对前期企业自查上报的217台设备开展“回头看”,重点核查设备定期检验、安全附件校验、运行记录填写等基础管理情况;对未上报设备的32家企业开展“突击查”,覆盖物流园区、厂房改造工地等易漏管区域;对冶金铸造等高温、高粉尘特殊工况企业实施“专家诊”,利用红外测温仪、超声波探伤仪等设备检测金属结构疲劳、焊缝裂纹等隐蔽隐患。截至10月25日,累计检查设备432台,发现各类隐患387项,其中重大隐患12项、较大隐患56项、一般隐患319项。隐患类型主要集中在三方面:一是设备本体缺陷突出,占比42%,包括钢丝绳断丝超标的67台(其中15台断丝率超20%)、制动器制动力不足的43台(12台制动间隙超过标准值3倍)、起重量限制器失效的28台;二是管理责任落实不到位,占比35%,涉及未按周期检验的30台(其中8台超期未检超过6个月)、操作人员无证上岗的19人次(某物流企业3名司机持假证作业)、日常维护记录缺失的45家;三是作业环境风险管控薄弱,占比23%,包括轨道基础沉降超标的18台(某船厂门式起重机轨道单侧沉降达50mm)、吊装区域警戒标识缺失的27处、夜间作业照明不足的14个工地。针对排查出的隐患,严格实行“一患一档”闭环管理。对一般隐患要求当场整改,如某建筑工地塔式起重机限位器接线松动,检查人员现场监督电工重新固定;对较大隐患下达《限期整改通知书》,明确整改期限和技术要求,如某钢铁厂桥式起重机主梁腹板裂纹,责令3日内委托专业机构焊接加固并探伤检测;对重大隐患实施“零容忍”,立即停用设备并挂牌督办,如某船厂流动式起重机液压系统泄漏严重,现场查封设备并约谈企业主要负责人,要求5日内完成系统更换并经检验合格后方可使用。整治期间,共下发整改通知书98份,查封设备12台,约谈企业负责人21人次,行政处罚17家(其中3家因拒不整改被顶格处罚),罚款总额86万元。同步建立“隐患整改复核”机制,由技术指导组对整改完成的342项隐患进行现场核验,确保问题“不反弹、不回潮”。为强化警示震慑,专项行动期间选取3起典型案例进行全区通报:某建材公司因长期未对门式起重机进行维护,导致钢丝绳局部断股未及时发现,9月15日吊装水泥预制板时发生断绳事故(未造成人员伤亡),企业被处以20万元罚款,主要负责人被追责;某物流园为赶工期使用未检验的电动葫芦,9月28日检查时发现起升机构齿轮磨损达报废标准,设备被查封,企业安全总监被调离岗位;某市政工程公司3名塔吊司机持伪造操作证上岗,10月12日被查实后,企业被列入信用惩戒名单,涉事人员移交公安机关处理。通过案例警示、信用惩戒、行刑衔接等手段,倒逼企业落实主体责任,行动开展以来,企业主动申报未检设备19台,自行淘汰超期服役设备8台,投入整改资金230万元用于设备更新、维护和人员培训。截至10月31日,专项整治行动累计完成隐患整改381项,整改率98.4%(剩余6项为需长时间施工的轨道基础加固工程,已明确11月底前完成);推动12家企业建立“双岗双责”(设备管理岗+安全监督岗)制度,25家企业增设吊装作业视频监控
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