策勒县小康新区2026年村容村貌改造提升中央财政以工代赈项目水土保持报告表

策勒县小康新区2026年村容村貌改造提升中央财政水土保持方案报告表二〇二六年五月策勒县小康新区2026年村容村貌改造提升中央财政以工代赈项目水土保持方案报告表////况1****///// 9 29 32 36 38 39 40 46 附件四：关于策勒县小康新区2026年村容村貌改造提升中央财政以展和社会进步产生深远影响。实施本项目是对政等车流量呈稳步增长趋势。现状路网的通行能力已无法匹配日益增长的交通需求，成为产业升级和民生改善的“卡脖子”环节。因此，系统性、高标准地对这14公里道路进行拓宽改造，消除安全隐患，提升整体通行能力和路网可靠性，建设内容：根据策勒县发展和改革委员会关于对《关于对策勒县小康新区2026年村容村貌改造提升中央财政以工代赈项目实施方案的批复报告》（策发），），2026年4月，由中忆工程设计（贵州）有限公司完成了《策勒县小康新区2026年村容村貌改造提升中央财政以工代赈项目》实施方案报2026年村容村貌改造提升中央财政以工代赈项目实施方案的批复报告》（策发）；于2026年4月22日取得策勒县林业和草原局《关于征求策勒县2026年村容村貌改造提升中央财政以工代赈项目用地意见的复函》（编号：2026年4月，受策勒县小康新区管委会的委托，我公司进行《策勒县小康新区2026年村容村貌改造提升中央财政以工代赈项目水土保持方案报告表》的法规，按照《生产建设项目水土保持技术标准》(GB50433-2008)要求，于2026年5月编制完成了《策勒县小康新区2026年村容村貌改造提升中央财政以工代地势较为平坦、开阔，地势平坦开阔，总体北高南低，项〔2025〕170号）查询得知策勒县小康新区2026年村容村貌改造提升中央财政以工代赈项目不涉及国家级水土流失重点预防区根据全疆水土流失动态监测成果和结合2024年自治区水土流失动态监测年）；）；（3）《新疆维吾尔自治区实施<中华人民共和国水土保持法>）；）；）；（3）《水利部关于修改〈水利工程建设监理单位资质管理办法〉的决定》（1）《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主）；）；（3）水利部办公厅关于印发《生产建设项目水土保持技术文件编写和印制）；（4）水利部办公厅关于印发《水利部关于进）；（5）《水利部办公厅关于印发〈生产建设项目水土保持监督管理办法〉的）；（6）水利部办公厅关于实施生产建设项目水土保持信用监管“两单”制度）；（7）《水利部办公厅关于〈进一步加强生产建设项目水土保持监测工作〉）；（8）水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持问题分类和责任追究标）；（9）《关于我区水土保持补偿费政策有关事宜的通知》（新疆维吾尔自治）；（10）《关于加强生产建设项目水土保持监测监）；）；）；）；）；（15）《水利部办公厅关于进一步加强部批项目）；）；（17）《水利部办公厅关于印发2025年水土保持工作要点的通知》（办水）；（1）《生产建设项目水土保持技术标准》（GB5）；（2）《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T5）；）；（4）水利部关于发布《水利工程设计概（估）算编制规定》（水土保持工）；（5）《水利水电工程设计工程量计算规定》（S）；）；（7）《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》（GBT224）；（8）《水利水电工程水土保持技术规范》（S）；（9）《水土保持工程设计规范》（GB5）；（11）《水利水电工程制图标准水土保持制图》（SL）；（12）《水土流失危险程度分级标准》（S）；（13）《生产建设项目土壤流失量测算导则》（S）；（15）《水土保持工程质量验收与评价规范》（SL/）；（1）《策勒县小康新区2026年村容（2）《策勒县小康新区2026年村容（4）《策勒县水土保持规划（2019-20）；）；土保持技术标准》（GB50433-2018），建设类项目水土保持设计水平年为主体工程完工后的当年，因此本方案的设计水平年为2026年，届时方案设计的水土保持措施可全部实施完成并发挥效益，可进行政分区二级分区占地面积（hm²)永久合计策勒县冲洪积平原道路工程区对14公里水泥混凝土路面交通运输用地铺装硬化区0.100.10铺设地砖1000平方米，建设用地施工生产区0.050.05本工程共布设1处施工生产区其他土地合计2.060.05注为重复占地，不计入总面积序号经度纬度180°56'51.8940"37°00'12.1502"280°57'20.3393"37°00'06.5906"380°56'36.3185"36°59'37.5500"480°57'05.3006"36°59'32.2333"本项目位于策勒县境内，根据《全国水土保持规划》，本项目所在区域位防区和重点治理区复核划分成果的通知》（新水水保[2019]4号），工程区不属失重点预防区和重点治理区落地上图成果应用的通知（办水保〔2025〕170号）草植被大面积损毁，故本项目林草植被恢复率和林草覆表1.5-1防治指标二级标准按降水量修正按土壤侵蚀强度修正项目与城市区位置关系采用标准施工期设计水平年施工期设计水平年**土壤流失控制比*0.75+0.25*渣土防护率（%）表土保护率（%）*******林草覆盖率（%）***项目不违反《中华人民共和国水土保持法》（1991年6月29日颁布，2010年（GB50433-2018）中的法律条文和选址约束性规定。项目建设区未涉及国家及勒县，按照《全国水土保持规划（2015-2030年）》（国函〔2015〕160号），），本工程各类建筑物混凝土全部购买成品商混，租用当地民房作为施工队驻抗蚀能力，若施工过程中不采取有效防护措计算需要限制性彩条旗（重复使用）5000m（方案新增），实施时间为2026年），体未对该区设计水土保持措施，方案新增施工结束后对施工生产区进行场），基本控制，到水土保持方案设计水平年，项目区水土流失治理度达到99％，土成的新增水土流失得到有效控制，水土流失的要求，不存在限制工程建设的水土保持制约性因素，工程（2）主体工程建设方案、工程占地、土石方平衡、施工工艺与方法均满足（3）本方案对主体设计中具有水土保持功能的措施进行了分析评价，并针建设单位在后续项目建设中，应遵守国家及自治区发布的水土保持法律法根据《水利部办公厅关于印发生产建设项目水（办水保[2019]172号）的要求，在项目水土保持措施实施完成区m³)0蚀1---/////00位话箱项目名称：策勒县小康新区2026年村容村貌改造提升中央财政以工代赈项目小康新区2026年村容村貌改造提升中央财政以工代赈项目实施方案的批复报），求（1）交通条件：项目区周边公路交通较发达，国道、县道基本交叉成网，路况良好，可通过国道、现有乡间道路至项目（4）通信：项目区通讯条件较好，采用移动电话，利用当地移动通讯网络（5）建筑材料：工程所需管材及其他材料从策勒县采购拉运，平均运距表2.1-1一、基本情况项目名称策勒县小康新区2026年村容村貌改造提升中央财政以工代赈项目建设地点策勒县小康新区工程性质新建建设单位策勒县小康新区管委会建设规模铺设地砖1000平方米，14公里水泥混凝土路面拓宽1米工程投资项目总投资220万元，土建投资166.07万元。建设工期总工期为3个月（2026年5月—2026年7月）二、工程占地项目组成永久占地临时占地合计道路工程区铺装硬化区0.100.10施工生产区0.050.052.060.05三、工程土石方平衡单位：万m3项目组成挖方填方调入调出借方弃方数量来源数量去向数量来源数量去向道路工程区0.270.400.13成品料场铺装硬化区0.000.020.02合计0.270.420.15本项目对现状广场1000平方米地面铺设地砖，广场位于勒县城14公里处。拟建场区地貌单元属昆仑山山前的冲积平原，项目组成建设内容道路工程区对14公里水泥混凝土路面拓宽1米铺装硬化区铺设地砖1000平方米施工生产区本工程共布设1处施工生产区）：面层：20cm厚C25水泥混凝土（设计弯拉强度≥4.0MPa，弯拉弹性模量）；）；表2.1-3名称长度（m）路面宽（m）路基宽（m）道00合计19600.00）：）；）；表2.1-4名称铺装硬化区合计1000.00（2）混凝土骨料：从策勒县附近的成品砂石料场购买拉运，平均运距为4.调平层：石渣铺筑平整，碾压密实，标高、横坡4.铺装作业：干拌砂浆找平，拉线铺贴，砖缝均匀，填缝饱满；完工后全5.配套安装：花坛、护栏、座椅、照明安装牢固，绿化栽植后压实浇水保表2.3-1行政分区二级分区占地面积（hm²)永久合计策勒县冲洪积平原道路工程区对14公里水泥混凝土路面交通运输用地铺装硬化区0.100.10铺设地砖1000平方米，建设用地施工生产区0.050.05本工程共布设1处施工生产区其他土地合计2.060.05注为重复占地，不计入总面积点为:干旱、板结、质地较轻（偏砂）有机质含量少，因而肥力不高；因此无表本项目施工期土石方主要是建构筑物建设基础开挖回填及项目区场平垫方表2.4-1项目组成序号挖方填方调入调出借方弃方数量来源数量去向数量来源数量去向道路工程区①0.270.400.13成品料场铺装硬化区②0.000.020.02合计0.270.420.15注：①各种土石方均为自然方量，表中数据误差，为统计时的四舍五入的影响表2.6-1工程部位2026年道路工程区铺装硬化区施工生产区本项目位于策勒县境内，项目区中心地理坐标为东经80°56,59.95″，北纬沉积厚度大，据物探资料，本区第四系厚度可达900m。本层土属稍湿，稍密，工程区位于冲洪积平原，地势南东高北西低，勘察期间揭露地层岩性主要为低液限粉土，基本为单一结构的孔隙潜水含水层组，地下水位埋深多腾排泄，以及排渠排泄。由于常年灌溉作用，灌区内地下水矿化度为5.2~个场区表层。以粉砂为主，包含生活垃圾及建表2.7-1序号项目单位策勒县气象站数值1年平均气温℃2年极端最高气温℃41.63年极端最低气温℃4℃25005年平均降水量mm61.56最大一日降水量mm35.57设计频率降水特征值mm92.38年平均蒸发量mm2046.79年平均气压hpa934.3年平均相对湿度%58最大冻土厚度cm55年平均风速m/s年主导风向WNW10分钟平均最大风速m/s30.2年平均雷暴日数d8.7年均沙尘暴日数d4.1年平均大风日数d年最大积雪厚度cm性对山前平原广阔的戈壁砾石带及冲积平原区的地下水水化学特征起着重要的分布前山带下更新冰碛砾岩孔隙水，主要靠降雨补给及部分地表水渗漏补氯化物硫酸钠钙型水，以南矿化度为3.3g/L，前山带东北部的上更新统砂砾石上与流量变化相一致。根据15年泥沙实测资料，努尔河多年平均含沙量为水期有明显的差异，枯水期冰雪融水的补给量较少，基岩山区地下水补给量相3、项目水土保持评价同时减少临时占地面积，减少地表扰动和植被损（GB50433-2018）对主体工程《中华人民共和国水土保持法》（2010）规定本工程情况相符性分析第十七条地方各级人民政府应加强对取土、挖砂、采石等活动的管理，预防和减轻水土流失。禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动本工程项目区不属于崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区符合条件第十八条水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。新疆属于生态脆弱的地区，工程区为轻度风力侵蚀区，在施工过程中通过强化防治措施来减轻水土流失危害符合条件第二十四条生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。本项目区不属于自治区级水土流失重点治理区，但无法避让塔里木河国家级水土流失重点预防区，通过强化防治措施和减少临时占地，减少地表扰动，减轻水土流失危害符合条件第二十五条在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。本工程属建设类项目，建设过程中不可避免的会造成一定程度水土流失，该项目正在编制水土保持方案符合条件第二十六条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批准的，生产建设项目不得开工建设。已根据要求编制水土保持方案符合条件第二十七条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目中的水土保持设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；生产建设项目竣工验收，应当验收水土保持设施；水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。本工程属建设类项目，经水行政主管部门要求，目前该项目水土保持方案正在编制中符合条件第二十八条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，其生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用；不能综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取措施保证不产生新的危害。本项目属建设类项目，工程建设过程中土石方挖、填平衡，不产生永久弃渣符合条件第三十二条，在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动，损坏水土保持设施、地貌植被，不能恢复原有水土保持功能的，应当缴纳水土保持补偿费，专项用于水土流失预防和治理。本工程水土保持方案已计算水土保持补偿费，并要求缴纳该费用不存在制约第三十八条对生产建设活动所占用土地表土应当进行分层剥离、保存和利用，做到土石方挖填平衡，减少扰动范围；对废弃砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等存放地，应当采取拦挡、坡面防护、防洪排导等措施。生产建设活动结束后，应当及时在取土场、开挖面和存放地裸露土地上种树植草、恢复植被。复符合要求表3.1-2对主体工程的约束性规定主体工程情况是否存在制约主体工程选址（线）的制约因素应避让水土流失重点预防区和重点治理区，河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带，全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。本项目未涉及国家级水土流失重点预防区，水土流失防治标准采用二级标准，通过采取工程、临时等综合防治措施体系控制水土流失的发生，同时减少临时占地面积，减少地表扰动和植被损坏范围，减轻水土流失不存在制约取土（石、砂）场设置的制约因素严禁在崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区内设置取土（石、砂）场工程采用成品商品料场不存在制约应符合城镇、景区等规划要求，并与周边景观相互协调；河道取土(石、砂)的应符合河道管理的有关规定；应综合考虑取土(石、砂)结束后的土地利用。符合规定不存在制约弃土（石、渣、灰、矸石、尾矿）场设置的制约因素严禁设置在对公共设施、基础设施、工业企业、居民点等有重大影响的区域未设置在以上区域不存在制约涉及河道的应符合河流防洪规划和治导线的规定，不得设置在河道、湖泊和建成水库管理范围内；在山丘区宜选择荒沟、凹地、支毛沟，平原区宜选择凹地、荒地，风沙区宜避开风口；应充分利用取土(石、砂)场、废弃采坑、沉陷区等场地；应综合考虑弃土(石、渣、灰、研石、尾矿)结束后的土地利用。本项目属建设类项目，工程建设过程中土石方挖、填平衡，不产生永久弃渣不存在制约主体工程组织设计方面应控制施工场地占地，避开植被相对良好的区域和基本农田区本工程占地为交通运输用地、建设用地和其他土地，工程中临时占用的其他用地恢复后均可恢复原有土地的功能不存在制约应合理安排施工，防止重复开挖和多次倒运，减少裸露时间和范围。本工程施工工序合理，无重复开挖和土方多次倒运不存在制约工程施工方面施工开始时应首先对表土进行剥离或保护，剥离的表土应集中堆放，井采取防护措施。本工程占地类型为交通运输用地及建设用地，不进行表土剥离不存在制约临时堆土(石、渣)应集中堆放，并采取临时拦挡、苫盖、排水、沉沙等措施。本方案对工程临时堆料采取设计了苫盖措施不存在制约弃土(石、渣)场地应事先设置拦挡措施，弃土(石、渣)应有序堆放。本工程弃方均用于统一综合利用，符合要求不存在制约取土(石、砂)场开挖前应设置截(排)水、沉沙等措施。工程区属于温带大陆性干旱气候，降雨量很小，且施工期短，料场均为成品料场，故不设置以上措施不存在制约土(石、料、渣、矸石)方在运输过程中应采取保护措施，防止沿途散本工程建筑材料运输车辆均采用防尘网苫盖，确保沿途无散溢现象发生。不存在制约宏骏工程管理有限公司32综上所述，工程不涉及饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园以及重要工程的选址、建设方案、施工组织设计及工程管理等方面满足《生产建设项目华人民共和国水土保持法》（2010年修订）的相关要求。因此，本工程不存在水土（1）本项目建设方案在选址（线）中遵循《开发建起水土流失的地区，征占地范围内不涉及环境敏感及生态保护区，不占用国家水土保持定位观测站，避开了当地县级以上人民政府规划确定和已建的水土保持重点实验区、监测站点，并能充分利用地形、地貌，符合相排水需要；项目区竖向设计采用的平坡式布置，相较于台阶式布置，减少了土石方余量；在项目区场地平整、建（构）筑物基础负挖和回填等施工中，最大程度利用防治措施体系，方案新增对挖方临时堆体进行苫盖、对硬化施工期间进行洒水等措施，减少因项目建设造成的新增水土流失，宏骏工程管理有限公司33施工现场不设置材料集中堆场和混凝土拌合场地根据主体工程施工组织设计，施工用水从学校就近拉运，施工用电依托学校用主体工程建设范围控制在征地范围内，并且土地征用面积符合用地指标控制范围。主体工程设计时考虑了施工作业带占地和临时堆土区占地等。进场道路充分利用项目区周边已建道路，无需新增占地。项目区内施工作业带严格控制扰动范围，程施工时避免越界开挖或扰动以减少土壤资源浪费和流失；工程建成后对临时占地进行场地平整等措施可恢复原土地使用功能，使工程建设对原地表土壤、植被影响从水土保持角度分析，本工程征占地面积是根据实际需要确定的用地范围，主体工程设计布局较为合理，未产生乱占乱挖土地和随意破坏地表植被等不合理占地地在施工结束后进行恢复处理，将工程占地对生态的不利影本项目永久占地和临时占地均按照项目建设的需要征用，施工期间充分利用项目区内永久占地作为施工场地，达到优化占地的目的，在减少新增扰动的情况下满铺装硬化区：本工程施工结束完毕后，占地范围不再产生水土流失，可恢复性宏骏工程管理有限公司34综上所述，从水土保持角度分析，本项目在占地面积、占地性质和占地类型等），项目挖填方采用自平衡形式，全部利用消化各部分施工期间产生的挖方，不设弃土（石、渣）场；借方外购于合规的商业料场，材料生产期间的水土流失防治责任由生产单位负责，不设取土（石、砂）场；根据“开挖+调入+借方=回填+调出+本项目根据需要进行土石方挖填，数量在满足施工的条件下符合最优化原则；挖方首先考虑综合利用，土石方调运符合节点适宜、时序可行、运距合理的原则，减少临时占地数量，可降低项目施工强度，减少项目扰动范围；土石方项目统计完项目区地表土壤类型较为简单，土壤类型为棕漠土，为南疆的地带性土壤，该干旱、板结、质地较轻（偏砂）有机质含量少，因而肥力不高；因此无表土剥离价根据主体工程施工资料及主体设计方案，本工程建筑物区基础开挖产生的临时堆土，就近堆存于建筑物征占地范围内。从水土保持角度分析，临时堆土就近堆放宏骏工程管理有限公司35设计的规定。主体工程设计施工占地合理，施工场地尽量避开了植被相对良好的区域和基本农田。主体工程设计施工工序合理，施工工序做到分段施工、随挖随填，防止基础重复开挖和土石方多次倒运，减少基坑裸露时间和范围，减少土石方开挖量和废弃量。同时，施工进度已避开在大风和大雨等恶劣天气下进行基础施工，减少恶劣天气下的水土流失。主体工程设计施工用水、施工用电及施工道路方案是可行的，满足施工要求；建筑材料采购方式基本合理，在采购过程中选择有合法开采权的砂石料场，在购买砂石料时与卖方签订有关水土流失防治责任书，并明确水土方案根据主体设计资料及施工现场情况，从水土保持角度分析主体工程施工工艺的优点以及存在的水土流失问题，并根据施工工艺提出相应的水土保持要求，对间做好防护工作，施工完成后做好恢复工作，减少被扰动地面的裸露时间，减少土方边坡的稳定性，使基面不受扰动。主体工程设计的基础深度均考虑了项目区的冻逐一做好验收依据，竣工后移交业主存档，符合相综上所述，主体工程施工工艺基本符合《生产建设项目水土保持技术标准》宏骏工程管理有限公司36本项目主体工程设计在保障施工安全的同时，部分工程措施亦具有水土保持功能。从预防水土流失、保护生态环境角度对主体工程布置、设计进行正确的评价，不仅可以有效地避免水保措施项目的重项或漏项，保证水保方案编制的完整性，减少工程的重复投资，而且有利于水土保持工作的顺利开展，更重要的是从水土保持方向对主体工程设计起到补充完善的作用。防治措施体主体工程设计已对道路附属工程区施工过程中在扰动区域周围采用限制性彩条主体工程设计已对硬化区施工过程中在扰动区域采用限制性彩条旗及洒水措主体工程设计未对施工生产区采取水保措施，本方案新增在施工结束后对扰动地表的场地平整措施，在扰动区域采用限制性彩条旗及洒水措防治分区措施类型主体已列措施方案新增措施总体防治措施主体建筑区临时措施/彩条旗限界、洒水彩条旗限界、洒水铺装硬化区临时措施/彩条旗限界、洒水彩条旗限界、洒水施工生产区工程措施/土地平整土地平整临时措施/彩条旗限界、洒水彩条旗限界、洒水宏骏工程管理有限公司37以防止水土流失为主要目标的工程，其设计方案、工程持设计中；以主体工程设计功能为主、同时具有水土保持功能的工程，其设计、工对建设过程中的临时征地、临时占地，因施工结束后将归还当地群众或政府，基于水土保持工作具有技术性质的特点，需要将此范围的各项防护措施算作水土保持工程，计入水土保持方案。本工程将临时占地纳入项目的水土保持防治责任范围对主体设计功能和水土保持功能结合较紧密的工程，可按破坏性试验的原则进行排除。假定没有这项防护措施，主体设计功能仍旧可以发挥作用，但会产生较大的水土流失，该项防护措施应界定为水土保持工程，纳入根据以上对主体设计中具有水土保持功能的措施进行分析，各分区施工完成后宏骏工程管理有限公司384、水土流失分析与预测根据《新疆维吾尔自治区2024年水土流失动态监测成果》，策勒县2024水土流失总面积的89.02%。策勒县2024年水土流失面积比2023年减少了侵蚀类型轻度侵蚀中度侵蚀强烈侵蚀极强烈侵蚀剧烈侵蚀合计水力侵蚀1460.72239.3263.4601764.98风力侵蚀7479.946831.1900014311.13水土流失8940.667070.5163.460表4.1-2年度轻度侵蚀中度侵蚀强烈侵蚀极强烈侵蚀剧烈侵蚀合计2024年8940.667070.5163.4602023年7155.4268.410.75016090.72动态变化74.52-84.91-4.950.730分类分级标准》（SL190-2007），结合《新疆维吾尔自治区2024根据《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007），结合宏骏工程管理有限公司39棕漠土。由于自然原因，地表形成一层约2~3cm的“结皮”，质地宏骏工程管理有限公司40工程建设过程中的水土流失得到有效控制，把水土流行政分区二级分区永久合计策勒县冲洪积平原道路工程区对14公里水泥混凝土路面交通运输用地铺装硬化区0.100.10铺设地砖1000平方米，建设用地施工生产区0.050.05本工程共布设1处施工生产区其他土地合计2.060.05宏骏工程管理有限公司41根据《生产建设项目水土保持技术标准》（节和4.5.7节规定，水土流失调查范围应为项目水土流道路工程区、铺装硬化区及施工生产区3个水土流失预测单元。预测单元施工期（含施工准备期）自然恢复期道路工程区/铺装硬化区0.10.1/施工生产区0.050.050.05根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）4.5.6节规定，总工期3个月。根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的宏骏工程管理有限公司42据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）和项目区自然环境条根据施工进度安排，建设期和自然恢复期各单元工程预测及预测时段见表预测单元施工期自然恢复期二级预测时段预测时段冲洪积平原区道路工程区0.33/铺装硬化区0.17/施工生产区0.55根据《新疆维吾尔自治区2024年度水土流失动态监测年报》、《新疆土壤宏骏工程管理有限公司43表4.3-3项目名称本项目策勒县平原区三乡一镇农村饮水安全巩固提升工程工程性质改建工程新建工程地理位置策勒县策勒县地形地貌冲洪积平原冲洪积平原气候大陆性干旱气候区大陆性干旱气候区土壤特性粉土砂及棕漠土粉土砂及棕漠土植被情况基本无植被生长荒漠植被，植被覆盖度5%工程可能造成的水土流失的主要环节道路路基开挖回填、回填、场地平整等土方开挖回填、临时堆放与运输、机械碾压、场地平整等土壤侵蚀模数原地貌原地貌（草地）扰动后裸露地表4000扰动后裸露地表4500/自然恢复期（第1年）3500土壤容许流失量全面的水土流失监测资料。根据对类比工程的水土保持监测数据进行比较分析，宏骏工程管理有限公司44预测单元扰动前侵蚀模数t/（km²•a）扰动后侵蚀模数t/（km²•a）t/（km²•a）自然恢复期侵蚀模数t/（km²•a）第一年第二年第三年第四年第五年道路工程区4000-----铺装硬化区4000-----施工生产区4000350027002200根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的要求，本工程水土流失调查内容主要包括以下5个方面：根据《策勒县小康新区2026年村容村貌改造提升中央财政以工代赈项目》主体设计资料，结合对工程经过地段的水土流失现状和水土保持现状的调查结压土地和损坏林草植被的程度和面积分别进行宏骏工程管理有限公司45）；Mji——第j预测时段、第i预测单元的土壤侵蚀模数[t/(kTji——第j预测时段、第i预测单元的预测时段长（a）。本工程建设造成水土流失危害主要从对本区生态环境的影响、主体工程安宏骏工程管理有限公司46预测单元预测时段土壤侵蚀背景值t/扰动后侵蚀模数t/侵蚀面积侵蚀时间（a）背景流失量（t）预测流失（t）扰动后新增流（t）道路工程区施工期40000.33826小计826铺装硬化区施工期40000.10.17010小计010施工生产区施工期40000.050.5011自然恢复期（第一年）35000.051121自然恢复期（第二年）27000.051111自然恢复期（第三年）22000.051111自然恢复期（第四年）0.051110自然恢复期（第五年）0.051110小计373合计3322工程建设不会引发泥石流、地面塌陷、大型滑宏骏工程管理有限公司47预测单元施工期自然恢复期道路工程区0硬化工程区00施工生产区13合计3宏骏工程管理有限公司48预测单元背景流失量（t）流失总量（t）新增流失量（t）新增量百分比（%）道路工程区82683%硬化工程区0102%施工生产区373合计3322宏骏工程管理有限公司495、水土保持措施（2）同一区内造成水土流失的主导因子和防治措施各区之间差异较大的原则，将本工程的水土流失防治区划分为1个一级防治分宏骏工程管理有限公司50项目分区水土流失特点二级分区防治面积道路工程区对14公里水泥混凝土路面机械碾压，人为地扰动原地貌易造成水土流失铺装硬化区0.10铺设地砖1000平方米机械碾压，人为地扰动原地貌易造成水土流失施工生产区0.05本工程共布设1处施工生产区机械碾压，人为活动扰动原地貌易造成水土流失合计现行国家标准《水土保持工程设计规范》（GB5101本方案临时措施设计主要依据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）、《水土保持工程设计规范》（GB51018-2014）、《水利水宏骏工程管理有限公司51临时防护措施方案措施效果施工条件投资（元/防护1Ⅳ弃渣面）砾石压盖见效快，相对稳定适用于永久弃渣防护。/机械压实见效快，相对稳定有压实或拍实机械，施工工艺简单。/洒水见效一般，结皮易破坏，相对不稳定水源较近，弃渣表面洒水后易结皮，防尘网苫盖见效快，稳定防护面广，防护效果好，施工相对简单，完工后需要回收再利用，如果项目区风大，需和袋装土压盖配合使用。/固化剂见效快，稳定需要水源保证和洒水车通行条件，防护成本较高。/宏骏工程管理有限公司52计中具有水土保持功能的措施进行了合理的评价，并根据各防治分区的具体情防治分区措施主体已列方案新增道路工程区工程措施//临时措施/彩条旗限界、洒水铺装硬化区工程措施//临时措施/彩条旗限界、洒水施工生产区工程措施/土地平整临时措施/彩条旗限界、洒水宏骏工程管理有限公司53）：宏骏工程管理有限公司54序号防治分区措施类型防护措施单位主体已列方案新增1道路工程区临时措施彩条旗限界/50洒水/2.942铺装硬化区临时措施彩条旗限界/3洒水/0.153施工生产区工程措施土地平整/5临时措施彩条旗限界/洒水/0.45宏骏工程管理有限公司55序号防治分区措施名称2026年1主体建筑区主体工程临时措施彩条旗限界洒水2铺装硬化区主体工程临时措施彩条旗限界洒水3施工生产区主体工程工程措施土地平整临时措施彩条旗限界洒水宏骏工程管理有限公司566、水土保持监测宏骏工程管理有限公司577、水土保持投资估算及效益分析（2）水土保持投资估算采用《水土保持工程概（估）算编制规定》和《水（3）建设过程中发生的水土流失防治费用，从基本建设投资中列支；生产（4）水土保持措施投资由主体工程中已列具有水土保持功能并纳入本水土保持方案的工程投资和本方案新增水土保持措施（5）本方案投资估算价格水平年以2026年3月和田地区主要材料信息价。）；）；）；（4）关于印发《新疆维吾尔自治区公路工程建设项目估概预算编制办法补）；）；）；）；（8）《国家发展改革委、建设部关于印发（水利、水电、电力建设项目前宏骏工程管理有限公司58）；基本预备费第一部分～第五部分之和）×费率；算编制规定（水土保持工程）》（水总〔2024宏骏工程管理有限公司59材料预算价格=[材料原价（除税价）+运杂费（除税价）]×（1+采购及保管苗木、草、种子预算的采购及保管费费率，按运到工地不含增值税价格的宏骏工程管理有限公司60序号材料名称单位材料基价（元）1砂石料m3702块石m3703料石m3704水泥t2605钢筋t25806柴油t30207乔木株8灌木株59草皮m2种子kg60水生植物株（从、m3）2植被混凝土绿化基材m3400基本直接费、其他直接费。基本直接费指人工费、材料费和机宏骏工程管理有限公司611）排灌设备安装费按排灌设备费的6%计算。2）监测设备安装费按监测设备费的5%计算。②夜间施工增加费：工程措施按基本直接费的0.3%计算，固沙及土地整治③临时设施费：工程措施、监测措施按基本直接费的2.0%计算；固沙及土宏骏工程管理有限公司62表7.1-1序号费率名称西北地区工程措施监测措施固沙及土地整治工程植物措施1冬雨季施工增加费2夜间施工增加费0.33临时设施费22.014其他0.50.5小计4.32.02.53序号工程类别计算基础间接费费率（%）一工程措施、监测措施1土方工程直接费52石方工程直接费83混凝土工程直接费74钢筋制安工程直接费55基础处理工程直接费6其他工程直接费7二植物措施直接费6按直接费和间接费之和的7%计算。按直接费、间接费、利润、材料补差之和的9%计算。钢筋制安工程乘以5%扩大系数，其他工程乘以10%扩大系数。宏骏工程管理有限公司632）弃渣场稳定监测费：按照弃渣场稳定监测需要，按照弃渣场稳定监测方3）建设期观测费：包括系统运行材料费、维护检修费和常规观测费。本工2）其他临时工程：按一至三部分投资合计的1.0~2%计列，3）施工安全生产专项：按一至四部分建安工作量（不含设备购置费）之和宏骏工程管理有限公司64本项目科研勘测设计费仅为水土保持方案编制装硬化及道路部分”为一般性生产建设项目，按照1/m2元计取；铺装硬化部分宏骏工程管理有限公司65序号工程或费用名称建筑安装工程费设备购置费独立费用方案新增主体已列合计第一部分工程措施0.00一施工生产区0.00第二部分植物措施0.000.000.000.00第三部分监测措施0.000.000.000.000.00一水土保持监测0.000.000.00二弃渣场稳定监测0.000.000.00三建设期观测费0.000.000.00第四部分施工临时工程2.942.940.002.94一临时防护工程2.942.940.002.941道路工程区2.662.660.002.662铺装硬化区00.153施工生产区00.13二其他临时工程0.000.000.000.00三施工安全生产专项0.000.000.000.00一至四部分合计3.050.003.050.003.05第五部分独立费用2.502.500.503.00一建设管理费1项目经常费2技术咨询费0.000.000.00二水土保持监理费0.000.000.50.50三科研勘测设计费1工程科学研究试验费0.000.000.002工程勘测设计费Ⅰ一至五部分合计3.050.002.505.550.506.05Ⅱ预备费0.560.56Ⅲ水土保持补偿费2.062.06Ⅳ水土保持总投资8.170.508.67宏骏工程管理有限公司66表7.1-4序号工程或费用名称单位数量单价（元）方案新增（万主体已有（万合计（万I工程措施0.00一施工生产区0.00①场地平整（方案新增）5210.000.00II植物措施0.000.000.00III施工临时工程0.000.000.00一临时防护工程2.940.002.94（一）道路工程区2.660.002.661彩条旗限界（方案新增）50449.442.250.002.252洒水（方案新增）100m³2.941392.200.410.000.41（二）铺装硬化区0.150.000.151彩条旗限界（方案新增）3449.440.130.000.132洒水（方案新增）100m³0.151392.200.020.000.02（三）施工生产区0.130.000.131彩条旗限界（方案新增）449.440.070.000.072洒水（方案新增）100m³0.451392.200.060.000.06（五）其他临时工程%20.000.000.00(六)施工安全生产专项%2.50.000.000.00项目名称编制依据计算公式金额建设管理费项目经《水利工程设计概（估）算编制规定》（水总〔2024〕323号）项目经常费按一至四部分投资合计的2.5%计算水土保持竣工验收费按市场调节价1.00万元计列）技术咨询费技术咨询费根据工作内容，按一至四部分投资合计的0.4%~1.5%计算弃渣场稳定安全评估费可按市场调节价计列或根据实际计算，本项目不涉及此项费用不计列）0.00水土保持监理费国家发展改革委、建设部关于印发《建设工程监理与相关服务费收费管理规定》根据合同价格确定0.50科研勘测设计费《水利工程设计概（估）算编制规定》（水总〔2024〕323号）包括工程科学研究试验费和工程勘测设计费，工程科学研究试验费不计列。本工程勘测设计费按合同价格计取独立费用合计3.0宏骏工程管理有限公司67表7.1-6项目名称缴纳依据积计征面积水土保持补偿费征收标准计列总额（元）策勒县小康新区2026年村容村貌改造提升中央财政以工代赈项目项目征占地面积211002060020600合计20600表7.1-7工程单价汇总序号工程名称单位单价其中人工费材料费机械使用费其他直接费间接费利润材料补差税金扩大1场地平整100m²210采用主体单价2洒水100m³1392.2271.88449.7445.7475.96126.563彩旗标界449.442436.3123.6332.5140.86表7.1-8主要材序号名称及规格单位规格预算价格1水m32.662电元/kwh0.513柴油t5756.104t6324.00编号名称及规格其中折旧费修理及替安装拆卸费人工费柴油换设备费3040洒水8m369.190.009.8927.8369.19益。效益分析按《水土保持综合治理—效益分析方法》（GB/T15774-2008）进（1）首先考虑水土保持措施的基础效益、生态效益和社会效益，在此基础宏骏工程管理有限公司68（3）基础效益采用定量和定性相结合分析，生态效益、社会效益作定性描渣土防护率、表土保护率、林草植被恢复率和（1）水土流失治理度：项目水土流失防治责任范围内水土流失治理达标面（2）土壤流失控制比：项目水土流失防治责任范围内容许土壤流失量与治（3）渣土防护率：项目水土流失防治责任范围内采取措施实际挡护的永久（4）表土保护率：项目水土流失防治责任范围内保护的表土数量占可剥离），（5）林草植被恢复率和林草覆盖率：依据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T50434-2018）4.0.6节规定，北方风沙区水土流失防治标准为二级标准时，在设计水平年，林草覆盖率应达到16%，林草植被恢复率应达到88%。宏骏工程管理有限公司69表7.2-1防治分区扰动地表面积永久建筑面积硬化面积工程措施面积临时措施面积道路工程区/铺装硬化区/0.1施工生产区0.05//0.050.05合计2.062.060.05计算公式值结果水土流失治理度（%水土流失治理达标面积）/（水土流失总面积）×100%82%99%达标土壤流失控制比：容许土壤流失量与治理后每平方公里平均土