和龙市八家子镇上南村2026年易地搬迁安置区道路改造中央预算内投资以工代赈项目水土保持方案报告表

I水土保持方案报告表4项目概况位置和龙市八家子镇上南村东经129°6′44"，北纬42°39′49"建设内容巷路标准，设计速度15公里/小时。本改建道路3743.30m，边建设性质新建建设类总投资（万元）480.00土建投资（万元）450.00（hm2）永久：1.87临时：0.18动工时间2026.5完工时间2027.4土石方(万m3)挖方填方借方（购买）余方0.740.74取土场无弃土场无项目况涉及重点防治区情况不属于各级水土流失重点防治区地貌类型河谷阶地原地貌土壤侵蚀模数（t/km2·a）400容许土壤流失量（t/km2·a）200项目选址（线）水土保持评价主体工程区不涉及泥石流易发区、崩塌滑坡危险区和易引起严重水土流失和生态恶化区，不涉及沟岸及水库周边植物保护带，不涉及全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点和水土保持长期定位观测站，不涉及国家级及省级水土流失重点防治区。项目区选址符合水土保持相关要求，工程选址方案可行。预测水土流失总量101.63防治责任范围（hm2）2.05防治标准等级及目标防治标准等级东北黑土区水土流失防治一级标准水土流失治理度(%)土壤流失控制比渣土防护率(%)表土保护率(%)98林草植被恢复率(%)林草覆盖率(%)8水土保持措施主体工程区表土剥离1800m2、表土回覆540m3、全面整地0.18hm2、撒草籽绿化0.18hm2，草籽14kg、编织袋土填筑及拆除各275m3、苫盖8190m2。水土保持投资概算（万元）工程措施植物措施0.23临时措施水土保持监测费0独立费用建设管理费0.37水土保持监理费0.55科研勘测设计费基本预备费0.93水土保持补偿费0.92总投资22.211 3 4 4 4 5 6 7 7 7 9 9 2 3序号图纸名称1项目地理位置图2项目区水系图3平面图一~平片图二（主体提供）4分区防治措施总体布局图1装面积16753.65m2；改建边沟2条，长度1900.10m，深度0.6米32易地搬迁安置区道路改造中央预算内投资以工代赈号）有关规定，2026年5月和龙市八家子镇人民政府委托我单位编制本项目的术标准》（GB50433-2018）及有关规定，确定了本项目防治责任范围及防治分排，完成了《和龙市八家子镇上南村2026大风速24m/s（1971年）。根据中国季节性冻土标准冻深线图，本区标准冻结3工程所在区域不属于水功能一级区的保护区和保留区以及水功能一级区的）；）；）；）；（6）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持技术文件编写和印制）；）；（8）《水利部办公厅关于进一步加强生产建设项目水土保持监测工作的通）；）；）；）；4）；）；）；）；1.3设计水平年1.4水土流失防治责任范围地）以及其他使用与管辖区域，防治责任范围面积为2.05hm2，其中永久占地1.5防治标准及目标值51.6项目水土保持评价结论流失和生态恶化的地区内。不占用全国水土保持监测6占地类型为交通运输用地。从占地类型来看，工程占地为类型为交通运输用地，施工生活区租赁工程所在地附近居民的房屋和庭院，解决临时办公和生活用房，0.74万m3，无弃方，土石方平衡。本项目土石方量来源及去填数量符合最优化原则。主体工程土石方调配遵循“移挖作填”的1.7水土流失预测结果7如不采取必要的水土流失防治措施工程建设造成的水土流失将对工程本身建设1.8水土保持措施布设成果1.9水土保持监测方案（办水保〔2020〕161号）文规定，编制水土保持方案报告表的项目，不需要检查。水土保持监测相关技术可参照《生产建设项目水土保持监土保持监测技术规范》（SL-T-277-1.10水土保持投资及效益分析成果本工程建设期水土保持投资总额为22.21万元（主体主体已列投资1.76万），8％；％；92项目概况2.1项目组成及工程布置表2-2项目组成及工程特性表项目名称和龙市八家子镇上南村2026年易地搬迁安置区道路改造中央预算内投资以工代赈项目建设单位和龙市八家子镇人民政府地理位置项目建设地点位于和龙市八家子镇上南村，项目区中心点地理坐标：工程规模参考《乡村道路工程技术规范》GB/T51224-2017，推荐此部分道路采用巷路标准，设计速度15公里/小时。工程性质改建建设类项目总体布置工程区布置项目改建农村水泥混凝土道路7条，长度3743.30m，平均宽度4.5米，总铺装面积16753.65m2；改建边沟2条，长度1900.10m，深度0.6米，入户盖板429.00m。施工力能利用区域内的供水系统，区域内停水时采取水车运输，由企业自行采购。（hm2）项目小计永久占地临时用地主体工程区2.050.18土石方量分区挖方填方外购方余（弃）方主体工程区0.740.74工程建设期本工程计划于2026年5月开工，于2027年4月完工，总工期12个月。工程投资总投资480.00万元，其中土建投资450.00万元，资金来源为拟申请中央预算以工代赈专项资金450.00万元，地方政府配套30万元。拆迁安置本方案不涉及拆迁安置与专项设施改建。装面积16753.65m2；改建边沟2条，长度1900.10m，深度0.6米），据当地规划要求，并结合实际情况确定设计方案，道路路面采用单向坡形式，横断面图2-1交叉口连接图2-22.2施工组织依托项目区周边现有农村电网供电，直接从附近居民点或既有线路配电箱拆除旧混凝土路面总体施工方案是采用风钻机把路面大致破裂再用挖掘机清渣：小型挖掘机+人工清除残渣、浮土，残），2.3工程占地表2-4工程占地类型和占地性质表2。2.4土石方平衡），），道路工程可剥离表土区域为培路肩，培路肩进行表土剥离，剥离面积为表2-5土石方平衡表单位：万m31区区0.690.05开挖或剥离方0.690.05存利用方0.020.05土石方表土00废弃方00单位：万m30000土石方流向图2.5拆迁（移民）安置及与专项设施改（迁）建2.6施工进度表2-8施工进度表本工程处于海兰河中游、平岗盆地上段，属河谷盆地地貌，平均海拔280~450米；东南部最高处海拔585.2米，西北部最低点250米。两岸山体坡度表2-3气象资料统计表气象要素名称数据年平均气温℃4.8无霜期d历年最高气温℃36.7极端最高气温℃36.7极端最低气温℃-33.2年日照小时数小时2454.3多年平均降水量mm519.4年最大降水量mm817.2标准冻结深度m年平均蒸发量mm1321.4平均风速m/s2.3历年最大风速m/s24≥10℃积温℃2800本工程位于吉林省和龙市境内，工程点地理位置为东经128°58′，北纬42°42′，工程在海兰河一级支流南沟河中游，一级阶地。南沟河总流域面积为3项目水土保持评价3.1主体工程选址（线）水土保持评价根据《中华人民共和国水土保持法》、《生产建设项目水土保表3-1主体工程选址水土保持限制性因素分析评价表序号基本规定主体工程情况是否满足1是否避让了水土流失重点预防区和重点治理区。本项目无法避让长白山国家级水土流失重点预防区，本项目除执行水土流失防治一级标准外，通过提高防治标准值、严格控制扰动地表和植被损坏范围、减少工程占地、加强工程管理、优化施工工艺、避开大风及雨季施工等措施，可有效控制工程建设产生的水土流失影响。基本2是否避开了全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，是否占用了国家确定的水土保持长期定位观测站。本项目占地不属于全国水土保持监测网络中的水土保持监测点、重点试验区，不占用国家确定的水土保持长期定位观测站。4是否处于河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护项目位于河道边坡，为地方工程，加固边坡，防止冲刷河道边坡工程。基本及《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）的相关要求，基本无3.2建设方案与布局水土保持评价3.2.2工程占地评价表3-2水土保持措施需要补充和完善的措施分析表防治分区主体设计已有的水保措施主体缺少的水保措施本方案补充的措施主体工程区表土剥离表土回覆全面整地撒草籽绿化编织袋土填筑编织袋土拆除苫盖全面整地撒草籽绿化编织袋土填筑编织袋土拆除苫盖3.3主体工程设计中水土保持措施界定D界定本工程主体工程设计中的水土保持措施。界根据主体工程具有水土保持功能工程的分析评价，结合主体工程施工工序表3-3项目主体设计中具有水土保持功能的工程量统计表分区工程项目名称数量第一部分：工程措施主体工程区表土剥离m2表土回覆m35404水土流失分析与预测4.1水土流失现状表4-1和龙市水土流失情况表行政区水土流失(km2)地积比例(%)个强度等级水土流失面积及比例水土保持率(%)轻度强烈及以上(km2)(%)(km2)(%)(km2)(%)和龙市322.236.36151.4847.0151.26119.4937.0893.64并根据《土壤侵蚀分类分级标准》（SL194.2水土流失影响因素分析4.3土壤流失量预测根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）和《生产建设准备期预测时段与施工期预测时段，按照最大不利表4-2预测单元及预测时段划分表预测时期预测单元施工进度预测时段预测面积（hm2）施工期（含准备期）主体工程区2026年5月~2027年4月12.052.05主体工程区30.180.18表4-3各分区扰动地貌土壤侵蚀模数表预测单元原生地貌侵蚀扰动后侵蚀模数主体工程区4004500式中：W——土壤流失量，t；Fji——某时段某单元的预测面积，km表4-4施工期水土流失量预测表自然恢复期由于建设工程全部完工，扰动区域被建筑物覆盖、硬化或绿化表4-5自然恢复期土壤流失量预测表将施工期作为水土流失防治和水土保持监测的重点时段，水土流失重点区域为表4-6水土流失预测总表4.4水土流失危害分析工程建设造成的水土流失主要表现在建构物土石方开挖及回填等人为活动4.5指导性意见（2）本工程施工期是土壤流失发生的主要时段，工程在投入使用后土壤流（3）本工程主体工程区是水土保持监测的重点部位，施工期是水土保持监5水土保持措施流失得到有效控制改善施工区生态环境，经分析划分为主体工程区1个防治分5.2措施总体布局（2）减少对原地表和植被的破坏，建设过程中注重生态环境保护，设置临（3）注重吸收当地水土保持成功经验，借鉴国内外先进技术。树立人与自（4）工程措施、植物措施、临时措施合理配置、统筹兼顾，形成综合防护（5）贯彻水土保持设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的免“边施工边破坏”现象的发生。5-2建设期水土保持措施布设分区工程项目名称措施名称主体工程区工程措施表土剥离表土回覆全面整地植物措施撒草籽绿化临时措施编织袋土填筑编织袋土拆除苫盖5.3主体工程区措施布设表5-2水土保持措施汇总表m2m3hm2hm2m3m3m25.4施工要求水土保持防治措施是对工程建设过程中可能产生的水土流失的采用预防和卸土，最后用74KW推土机将汽车自卸的表土按30cm春季播种需在地面温度回升到12℃以上，土壤墒情较好时进行，夏季播种水土保持措施施工横道图5-16水土保持监测（办水保〔2020〕161号）文规定，编制水土保持方案报告表的项目，不需要检查。水土保持监测相关技术可参照《生产建设项目土保持监测技术规范》（SL-T-277-207水土保持投资估算及效益分析7.1投资估算（1）投资估算编制的项目划分、费用构成、表格形式等依据水利部“水总（2）价格水平年、人工单价、主要材料价格、次要材料、植物苗木、草、（3）概算定额、取费项目及费率与主体工程一致，主体工程定额中没有的）；（4）《全国性及中央部门和单位行政事业性收费目录清单》（中华人民共（5）《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（国家发展改革委）；）；）；）；（9）《财政部关于水土保持补偿费等四项非税收入划转税务部门征收的通）；）；）；（1）其他直接费：工程措施按基本直接费的（4）增值税：工程措施、植物措施统一以直接费、间接费、企业利润三项表7-1工程费率表序号项目计算基数费率（%）工程措施植物措施1其他直接费率直接费3.52间接费率基本直接费+其他直接费563企业利润直接费+间接费754税金直接费+间接费+企业利润995扩大系数（1）建设管理费：依据《水土保持工程设计概（估）算编制规定》（水总服务收费管理的规定》（发改价格〔2007〕6），基本预备费按水土保持投资一至四部分新增费用之和的5%计算，价差预备林省财政厅国家税务总局吉林省税务局中国人民银行长春中心支行林省水土保持补偿费征收使用管理办法>的通知》（吉财税〔2022〕952号）、《吉林省发改委吉林省财政厅吉林省水利厅关于核定吉林省水土保持补偿费收本工程建设期水土保持投资总额为22.21万元（主体主体已列投资1.76万），表7-2水土保持工程投资估算总表编号工程或费用名称建安工程费植物措施费独立费以列投资（万元）新增费用（万元）总投资（万元）第一部分:工程措施一主体工程区第二部分:植物措施0.230.230.23一主体工程区0.230.230.23第三部分：监测费用0.000.00第四部分：临时措施一主体工程区一至四部分合计0.23第五部分：独立费用一建设管理费0.370.370.37二工程建设监理费0.550.550.55三科研勘测设计费第六部分：基本预备费0.930.93第七部分：水土保持补偿费0.920.920.2320.4622.21表7-3水土保持工程分部措施投资估算表序号工程项目名称数量单价（元）投资（元）第一部分：工程措施18761.49一主体工程区18761.491表土剥离m26.3211376.002表土回覆m35406193.803全面整地hm20.186620.511191.69第二部分：植物措施2324.27一主体工程区2324.271种草644.27撒播紫羊茅hm20.183579.28644.272苗木、草籽1680.00紫羊茅kg1680.00第四部分：临时措施元163278.39一主体工程区163278.391编织袋土填筑m3275411.99113297.952编织袋土拆除m327559.0316233.733苫盖m2819033746.71表7-4水土保持独立费用投资估算表序号费用名称依据计算基数(元)金额(元)第五部分：独立费用19218.211建设管理费按323号文小型项目常规费率184364.152.00%3687.282工程建设监理费按323号文规定184364.153.00%5530.923科研勘测设计费合同价10000.00表7-5水土保持补偿费计算表分区实际占地面积（m2）算补偿费面积（m2）补偿标准（元/m2）补偿费（元）主体工程区20544.85205450.459245.25表7-6主要材料价格预算表序号名称及规格预算价格其中运杂费采购及保管费1柴油T7008.857008.852紫羊茅kg120.00120.003密目网m22.0752.0754编织袋个0.150.15表7-10单价汇总表编号工程名称扩大单价人工费材料费机械使用费其他直接费利润材料补差税金08081撒草籽hm23579.283253.891387.501255.0039.64160.93142.15268.6703056编织袋土填筑m3411.99374.5429050.00499.951034.251529.212247.943092.5203057编织袋土拆除m359.0353.674200.0034.02148.19322.0901010苫盖m23.7566.32228.2822.8031.3708063全面整地hm26620.516018.64475.004068.00220.4871.45290.10256.25140.41496.95表土剥离m26.32主体已列表土回覆m37.2效益分析在工程建设实施的水土保持工程措施及植物措施的目的是控制工程建设造本工程扰动地表面积2.05hm2，造成水土流失面积2.05h治面积0.18hm2、植物措施防治面积0.175hm2，工程水土流失治理达标面积表7-11工程各类指标统计表项目区建设积(hm2)建设期水土流失总面积(hm2)水土保持措施面积（hm2）永久建筑物、硬化面积(hm2)可绿化面积(hm2)水土流失达标面积(hm2)容许土壤流失量(t/km2·a)实施水土保持措施范围内土壤流失量(t/km2·a)临时堆土数量(万m3)实际挡护的临时堆土数量(万m3)可剥土量(m3)保护的表土数量(m3)措施植物措施主体工程区2.052.050.180.1750.182.012002000.740.735405292.052.050.180.1750.182.012002000.740.73540529设计水平年的防治指标可能实现情况为：水土流失治理度达到98%；土壤流失控制比为1.0；渣土防护率为98％；表土保护率为％；％；表7-12设计水平年目标值实现情况统计表序号项目计算公式1水土流失治理度水土流失治理达标面积/水土流失总面积×100%2.01/2.05×100%=98%2土壤流失控制比容许土壤流失量/治理后平均土壤流失量200/200=1.03渣土防护率（实际挡护的永久弃渣+临时堆土数量）/（永久弃渣+临时堆土总量）×100%0.73/0.74×100%=98%4表土保护率实际保护的表土数量/可剥离表土总量×100%529/540×100%=98%5林草植被恢复率林草类植被面积/可恢复林草植被面积×100%0.175/0.18×100%=97%6林草覆盖率林草类植被面积/总面积×100%0.175/2.05×100%=8%本方案对工程建设过程中可能产生水土流失的区域布设了水土保持防护措表7-12减少水土流失量统计表水土流失预测预测单元侵蚀面积（hm2）采取措施后侵蚀模数预测时段采取措施后水土流失量采取措施前预测水土流失量减少水土流失施工期主体工程区2.05200192.4588.34主体工程区0.1820039.188.10小计5.19101.6396.448水土保持管理8.1组织管理水土保持方案组织机构，设置专人负责水土保持工作，落实“项目法人制、招投标制和施工监理制”；制定方案施行的目标责任制和施8.2后续设计），表的生产建设项目，符合条件的“社会投资小型工程项目”和“社会投程建设项目”，不再要求单独办理水土保持后续政务事项服务指南的通知》（吉水保〔2022〕177号），水土保持方案批复后，通知》（办水保〔2020〕157号），设计的，或拒不执行水土保持行政处罚决定的，应当列入水土保持“黑名单”。8.3水土保持监测），根据监测情况，监测季报和总结报告等监测成果中提出“绿、黄、红”三色评价），不正当利益的，或被实施水土保持行政强制的，或拒不执行水土保持行政处罚8.4水土保持监理根据《中华人民共和国水土保持法》、《生产建设项目水土保设计文件施工；监督工程进度和质量，检查安全防护措施；核实完成的工程量；到而存在弄虚作假等违法行为，视情节严重应当将监理单位列入水土保8.5水土保持施工8.6水土保持设施验收或者报告书的生产建设项目，以及符合条件的“社会投资小型工程项目”和“社会（1）水土保持验收鉴定书（应当将能够对水土流失防治标准指标、水土流水土保持设施验收材料，公示时间不得少于2保持措施验收通过3个月内，向水土保持方案审批机关报备水土保持设施验收持监测总结报告。建设单位、第三方机构和水土保持监测机构分别对水土保持附表1防治责任范围表分区占地性质（hm2)占地类型（hm2）永久占地临时占地交通运输用地主体工程区0.182.050.182.05附表2防治标准指标计算表附表2防治目标调整计算表18全面整地单价分析表定额编号08063换定额单位hm2施工方法:人工施肥、拖拉机牵引铧犁耕翻地。编号名称及规格数量单价(元)合计(元)一直接费4834.93(一)基本直接费4763.481人工费475.00人工25475.002材料费4068.00农家肥m345.003600.00其他材料费13.00%3600468.003机械使用费220.48拖拉机轮胎式功率37kw8.0027.56220.48(二)其他直接费4763.481.50%71.45二4834.936.00%290.10三利润5125.035.00%256.25四材料补差140.41柴油kg35.203.989140.41五税金5521.699.00%496.95六扩大系数6018.6410.00%601.866620.516620.51撒播紫羊茅单价分析表定额编号08081定额单位hm2施工方法:种子处理、人工撒播草籽，不覆土；或用耙、耱、石碾子碾等方法覆土。编号名称及规格数量单价(元)合计(元)一直接费2682.14(一)基本直接费2642.501人工费1387.50人工55.5251387.502材料费1255.00草籽kg1200.00其他材料费5.00%55.003机械使用费(二)其他直接费2642.51.50%39.64二2682.13756.00%160.93三利润2843.065755.00%142.15四材料补差五税金2985.229.00%268.67六扩大系数3253.8910.00%325.393579.28编织袋土填筑单价分析表定额编号03056定额单位100m3施工方法:1．填筑：装土（石）、封包、堆筑。2．拆除：拆除．清理。编号名称及规格数量单价(元)合计(元)一直接费30584.20(一)基本直接费29549.951人工费29050.00人工2529050.002材料费499.95袋装填料黏土m3编织袋个33000.15495.00其他材料费1.00%4954.953机械使用费(二)其他直接费29549.953.50%1034.25二30584.198255.00%1529.21三利润32113.408167.00%2247.94四材料补差五税金34361.346739.00%3092.52六扩大系数37453.8679410.00%3745.3941199.2541