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新《2026年安全生产法》考试试题及答案一、单项选择题1.2026年修订的《中华人民共和国安全生产法》进一步强化了生产经营单位的主体责任,其核心是()。A.落实安全生产责任制B.加大安全生产投入C.强化主要负责人职责D.建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制答案:C解析:新《安全生产法》在总则部分即强调“生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对本单位的安全生产工作全面负责”,并在后续条款中细化了其主要职责,如组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制等,这是对主体责任最核心的强化。A、B、D项均为主体责任的具体内容和要求,但强化主要负责人职责是统领和关键。2.根据新《安全生产法》,矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位和危险物品的生产、经营、储存、装卸单位,应当设置()。A.安全生产委员会B.安全生产管理机构C.专职安全生产分管负责人D.注册安全工程师答案:B解析:新法延续并强化了对特定高危行业领域的安全管理机构设置要求。第二十四条规定,矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位和危险物品的生产、经营、储存、装卸单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。C项“专职安全生产分管负责人”是新法新增的提法,但并非强制要求所有上述单位必须设置,而是鼓励有条件的生产经营单位设置。D项是专业人员配备要求,非机构设置。3.某化工企业因未及时消除重大事故隐患,被负有安全生产监督管理职责的部门责令暂时停产停业。该企业完成隐患整改后,若想恢复生产经营,应当()。A.自行组织专家验收合格后即可恢复B.向作出决定的部门提出书面申请,经审查同意C.在隐患整改完成后立即自动恢复D.报当地人民政府备案后恢复答案:B解析:新《安全生产法》第七十条规定,负有安全生产监督管理职责的部门依法对存在重大事故隐患的生产经营单位作出停产停业、停止施工、停止使用相关设施或者设备的决定,生产经营单位应当依法执行,及时消除事故隐患。生产经营单位拒不执行,有发生生产安全事故的现实危险的,在保证安全的前提下,经本部门主要负责人批准,负有安全生产监督管理职责的部门可以采取通知有关单位停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施,强制生产经营单位履行决定。对于被责令停产停业整顿的,隐患整改完成后,必须向作出决定的部门提出恢复生产的申请,经该部门审查同意,确认隐患已消除,具备安全生产条件后,方可恢复生产经营。不能自行恢复。4.新《安全生产法》大幅提高了对违法行为的罚款数额。对发生一般事故的生产经营单位,除要求其依法承担相应的赔偿等责任外,应急管理部门可对其处以()的罚款。A.三十万元以上一百万元以下B.一百万元以上二百万元以下C.二百万元以上一千万元以下D.一千万元以上二千万元以下答案:A解析:根据新《安全生产法》第一百一十四条规定,发生生产安全事故,对负有责任的生产经营单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外,由应急管理部门依照下列规定处以罚款:(一)发生一般事故的,处三十万元以上一百万元以下的罚款;(二)发生较大事故的,处一百万元以上二百万元以下的罚款;(三)发生重大事故的,处二百万元以上一千万元以下的罚款;(四)发生特别重大事故的,处一千万元以上二千万元以下的罚款。因此,一般事故对应罚款额度为A项。5.生产经营单位应当建立安全风险分级管控制度,按照安全风险分级采取相应的管控措施。安全风险等级从高到低依次划分为()。A.红、橙、黄、蓝B.重大、较大、一般、低C.一、二、三、四级D.A、B、C、D级答案:B解析:新《安全生产法》第四条、第四十一条明确要求生产经营单位构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。虽然实践中常用“红、橙、黄、蓝”四色图进行可视化标示,但法律条文本身并未直接规定颜色标识。其核心在于根据风险可能导致后果的严重性及其发生概率,将风险划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险等不同等级,并采取针对性管控措施。因此,B项是法律原则性规定的直接体现。A项是常见的实践做法,C、D项是其他分级方式。6.从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权()。A.立即向现场安全管理人员报告B.继续作业,但要求单位提供额外防护C.停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所D.要求单位立即组织专家进行风险评估答案:C解析:新《安全生产法》第五十五条规定,从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。生产经营单位不得因从业人员在前款紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。这是法律赋予从业人员的紧急避险权,C项表述准确。A项是常规报告程序,不适用于“直接危及人身安全”的紧急情况。B、D项可能延误避险时机。7.承担安全评价、认证、检测、检验职责的机构应当建立并实施(),不得租借资质、挂靠、出具虚假报告。A.服务公开制度B.过程追溯制度C.服务公开和报告公开制度D.报告公开制度答案:C解析:新《安全生产法》第七十二条对安全生产技术服务机构的责任进行了强化,明确规定:“承担安全评价、认证、检测、检验职责的机构应当建立并实施服务公开和报告公开制度,不得租借资质、挂靠、出具虚假报告。”这一规定旨在增强技术服务的透明度和公信力,便于社会监督,防止弄虚作假。因此,C项完整准确。8.某建设项目施工过程中,施工单位与分包单位就安全生产管理责任发生争议。根据新《安全生产法》,应由()对施工现场的安全生产负总责。A.建设单位B.监理单位C.总承包单位D.分包单位答案:C解析:新《安全生产法》第四十九条规定,生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位的,生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议,或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责;生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理,定期进行安全检查,发现安全问题的,应当及时督促整改。矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的施工单位应当加强对施工项目的安全管理,不得倒卖、出租、出借、挂靠或者以其他形式非法转让施工资质,不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程支解以后以分包的名义分别转包给第三人,不得将工程分包给不具备相应资质条件的单位。在建设工程领域,总承包单位依法对施工现场的安全生产负总责,并对分包单位的安全生产工作进行统一管理、监督检查。因此,C项正确。9.新《安全生产法》规定,平台经济等新兴行业、领域的生产经营单位应当根据本行业、领域的特点,建立健全并落实(),加强从业人员安全生产教育和培训,履行本法和其他法律、法规规定的有关安全生产义务。A.全员安全生产责任制B.安全风险分级管控制度C.隐患排查治理制度D.安全生产规章制度和操作规程答案:A解析:新《安全生产法》第四条新增规定:“平台经济等新兴行业、领域的生产经营单位应当根据本行业、领域的特点,建立健全并落实全员安全生产责任制,加强从业人员安全生产教育和培训,履行本法和其他法律、法规规定的有关安全生产义务。”这体现了法律对新业态安全生产的规范要求,其首要和基础性的要求就是建立“全员安全生产责任制”。B、C、D项都是责任制落实下的具体制度,但法律条文明确指向的是“全员安全生产责任制”。10.县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内生产安全事故应急救援预案,建立()。A.应急救援体系B.应急物资储备制度C.应急救援信息系统D.应急救援队伍答案:A解析:新《安全生产法》第八十条规定:“县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内生产安全事故应急救援预案,建立应急救援体系。”应急救援体系是一个综合性的概念,它包含了预案、队伍、物资、信息、指挥等多个子系统。B、C、D项都是应急救援体系的组成部分,但法律条文使用的是“应急救援体系”这一整体性表述。二、多项选择题1.根据新《安全生产法》,生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列哪些职责?()A.建立健全并落实本单位全员安全生产责任制,加强安全生产标准化建设B.组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程C.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案D.保证本单位安全生产投入的有效实施E.组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制答案:ABCDE解析:新《安全生产法》第二十一条对生产经营单位主要负责人的职责进行了全面系统的规定,共七项。题目中A、B、C、D、E项分别对应该条的第一、二、三、四、五项,均为主要负责人的法定职责。另外两项是“及时、如实报告生产安全事故”和“组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划”。2.下列哪些单位应当投保安全生产责任保险?()A.某大型商场B.某建筑施工单位C.某危险化学品生产企业D.某烟花爆竹批发企业E.某金属冶炼企业答案:BCDE解析:新《安全生产法》第五十一条规定:“国家鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险;属于国家规定的高危行业、领域的生产经营单位,应当投保安全生产责任保险。具体范围和实施办法由国务院应急管理部门会同国务院财政部门、国务院保险监督管理机构和相关行业主管部门制定。”根据国家相关规定,矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产等高危行业领域的生产经营单位应当投保安全生产责任保险。因此,B、C、D、E项属于法定应当投保的范围,A项大型商场不属于国家强制规定的高危行业领域。3.安全生产监督检查人员依法履行监督检查职责时,有权采取的措施包括()。A.进入生产经营单位进行检查,调阅有关资料,向有关单位和人员了解情况B.对检查中发现的安全生产违法行为,当场予以纠正或者要求限期改正C.对检查中发现的事故隐患,应当责令立即排除;重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当责令从危险区域内撤出作业人员,责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备D.对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品予以查封或者扣押E.对违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所予以查封答案:ABCDE解析:新《安全生产法》第六十五条明确规定了负有安全生产监督管理职责的部门依法开展监督检查时,可以行使的职权。题目中A、B、C、D、E项完整对应了该条规定的四项职权(其中C项包含了两种情形)。这些措施是保障安全生产监督检查有效性的重要法律授权。4.生产经营单位进行爆破、吊装、动火、临时用电以及国务院应急管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业,应当()。A.安排专门人员进行现场安全管理B.确保操作规程的遵守和安全措施的落实C.由主要负责人现场指挥D.提前向应急管理部门报备E.对作业人员进行专项安全培训答案:AB解析:新《安全生产法》第四十三条规定:“生产经营单位进行爆破、吊装、动火、临时用电以及国务院应急管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业,应当安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。”因此,A、B项是法律的直接要求。C项“由主要负责人现场指挥”过于绝对,法律未作此要求;D项“报备”非法律普遍要求,特定情况下可能需要审批;E项“专项安全培训”是作业人员应具备的基本条件,但非该条款针对危险作业现场管理的直接规定。5.新《安全生产法》规定,事故调查报告应当依法及时向社会公布。公布的内容应包括()。A.事故发生单位概况B.事故发生经过和事故救援情况C.事故造成的人员伤亡和直接经济损失D.事故发生的原因和事故性质E.事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议F.事故防范和整改措施答案:ABCDEF解析:新《安全生产法》第八十六条规定:“事故调查报告应当依法及时向社会公布。依法应当保密的除外。”同时,根据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十条,事故调查报告应当包括下列内容:(一)事故发生单位概况;(二)事故发生经过和事故救援情况;(三)事故造成的人员伤亡和直接经济损失;(四)事故发生的原因和事故性质;(五)事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议;(六)事故防范和整改措施。因此,A、B、C、D、E、F项均为事故调查报告依法应向社会公布的内容。三、判断题1.生产经营单位使用被派遣劳动者的,应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理,对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。()答案:正确解析:新《安全生产法》第二十八条规定,生产经营单位使用被派遣劳动者的,应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理,对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。这明确了用工单位和派遣单位的双重教育责任,但用工单位负有将其“纳入统一管理”并进行岗位安全培训的直接责任。2.任何单位或者个人对事故隐患或者安全生产违法行为,均有权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报。()答案:正确解析:新《安全生产法》第七十三条规定:“任何单位或者个人对事故隐患或者安全生产违法行为,均有权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报。”这确立了社会公众监督的广泛权利,是安全生产社会共治原则的重要体现。3.生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责,导致发生生产安全事故的,终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。()答案:错误解析:新《安全生产法》第九十四条规定,生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责,导致发生生产安全事故的,给予撤职处分;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。同时,对于发生重大、特别重大事故的,第九十五条规定“主要负责人……终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人”。因此,“终身禁入”的处罚仅适用于发生重大及以上事故的情形,并非所有事故都导致终身禁入。本题说法过于绝对,故错误。4.安全生产费用提取、使用和监督管理的具体办法由国务院财政部门会同国务院应急管理部门征求国务院有关部门意见后制定。()答案:正确解析:新《安全生产法》第二十三条明确规定:“生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入,由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证……有关生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用,专门用于改善安全生产条件。安全生产费用在成本中据实列支。安全生产费用提取、使用和监督管理的具体办法由国务院财政部门会同国务院应急管理部门征求国务院有关部门意见后制定。”此表述与法律规定完全一致。5.乡镇人民政府和街道办事处,以及开发区、工业园区、港区、风景区等应当明确负责安全生产监督管理的有关工作机构及其职责,加强安全生产监管力量建设。()答案:正确解析:新《安全生产法》第九条第三款规定:“乡镇人民政府和街道办事处,以及开发区、工业园区、港区、风景区等应当明确负责安全生产监督管理的有关工作机构及其职责,配备专职安全生产管理人员,按照职责对本行政区域或者管理区域内生产经营单位安全生产状况进行监督检查,协助人民政府有关部门或者按照授权依法履行安全生产监督管理职责。”这强化了基层和功能区的安全生产监管职责,是解决安全生产监管“最后一公里”问题的重要法律保障。四、案例分析题【案例背景】2026年3月,某市应急管理局执法人员对“鑫源”金属构件制造有限公司(以下简称“鑫源公司”)进行执法检查。发现如下情况:1.该公司2025年新入职的15名冲压、焊接岗位操作工,仅由班组长口头交代了注意事项便上岗作业,公司未提供其安全生产教育和培训记录。2.该公司冲压车间一台大型压力机的安全光栅损坏已超过一周,未及时修复,设备带“病”运行。3.该公司2025年第四季度的安全生产费用台账显示,提取的30万元安全生产费用中,有12万元被用于发放员工季度安全奖,8万元用于厂区绿化改造。4.该公司将厂房屋顶防水维修工程发包给不具备建筑施工资质的个人包工头王某,未签订专门的安全生产管理协议。5.经查,该公司2025年未组织生产安全事故应急救援预案演练。【问题】请根据新《安全生产法》的规定,逐一分析“鑫源公司”存在的违法行为,并说明其违反了哪些具体法律条款及应承担的法律责任。【答案与解析】1.违法行为:未对从业人员进行安全生产教育和培训。违反条款:违反了新《安全生产法》第二十八条第一款:“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,了解事故应急处理措施,知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。”法律责任:根据新《安全生产法》第九十七条第三项,生产经营单位未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训,或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的,责令限期改正,处十万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处十万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款。2.违法行为:未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测,未保证其正常运转。违反条款:违反了新《安全生产法》第三十六条第二款:“生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养,并定期检测,保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录,并由有关人员签字。”法律责任:根据新《安全生产法》第九十九条第二项,生产经营单位安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准或者未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的,责令限期改正,处五万元以下的罚款;逾期未改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。3.违法行为:未保证安全生产费用投入,并挪作他用。违反条款:违反了新《安全生产法》第二十三条关于安全生产费用“专门用于改善安全生产条件”的规定,以及第九十三条关于主要负责人保证安全生产投入职责的规定。安全生产费用用于发放奖金和绿化,属于挪用。法律责任:根据新《安全生产法》第九十三条,生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入,致使生产经营单位不具备安全生产条件的,责令限期改正,提供必需的资金;逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿。有前款违法行为,导致发生生产安全事故的,对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分,对个人经营的投资人处二万元以上二十万元以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。挪用安全生产费用的,还可能被要求追回资金,并面临相应处罚。4.违法行为:将生产经营项目发包给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或个人,且未签订专门的安全生产管理协议。违反条款:违反了新《安全生产法》第四十九条第一款:“生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。”以及该条第二款关于签订安全生产管理协议或约定职责的要求。法律责任:根据新《安全生产法》第一百零三条第一款,生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的,责令限期改正,没收违法所得;违法所得十万元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足十万元的,单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;导致发生生产安全事故给他人造成损害的,与承包方、承租方承担连带赔偿责任。未签订协议或未明确职责的,依据该条第二款,责令限期改正,处五万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿。5.违法行为:未定期组织生产安全事故应急救援预案演练。违反条款:违反了新《安全生产法》第八十一条:“生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案,与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接,并定期组织演练。”法律责任:根据新《安全生产法》第九十七条第六项,生产经营单位未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的,责令限期改正,处十万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处十万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款。综上所述,“鑫源公司”存在多项严重违法行为,应急管理部门应依法综合上述条款,对其作出责令限期改正、处以罚款等行政处罚;对逾期不改或情节严重的,可责令停产停业整顿;对其主要负责人及相关责任人员也应依法处以罚款。若其行为导致事故发生,将承担更严厉的法律责任。五、论述题【题目】试论述新《安全生产法》中“全员安全生产责任制”的内涵、意义及其在生产经营单位中的落实路径。【答案要点】新《安全生产法》将“全员安全生产责任制”提升至总则第三条的突出位置,并在第四条中明确要求生产经营单位“建立健全并落实全员安全生产责任制”,这标志着我国安全生产治理理念和制度的重大发展与深化。一、内涵“全员安全生产责任制”是指根据生产经营单位的岗位性质、特点和具体工作内容,明确从主要负责人到一线从业人员(包括被派遣劳动者、实习学生等)的安全生产责任、责任范围和考核标准,形成覆盖所有层级、所有岗位的安全生产责任体系。其核心内涵包括:1.责任主体全覆盖:“全员”意味着责任主体包括企业内每一个部门、每一个层级、每一个岗位的员工,上至董事长、总经理,下至班组长和普通操作工,无一例外。2.责任内容具体化:每个岗位的责任内容必须清晰、具体、可考核,与其实际工作风险相匹配,避免责任虚化、泛化。3.责任链条闭环化:建立从责任制定、分解、落实到监督、考核、

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