2026年国资监管岗考试真题及答案

2026年国资监管岗考试真题及答案一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题只有一个最符合题意的选项）1.新时代做好国有资产监管工作的根本遵循和行动指南是（）A.邓小平理论中关于国有企业改革的相关论述B.习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述C.《中华人民共和国公司法》关于出资人职责的相关规定D.改革开放以来国有资产监管实践总结的经验成果2.《国企改革深化提升行动方案（2023-2025年）》明确，当前深化国资国企改革的核心目标是（）A.完成国有企业公司制改制B.推动国有企业实现整体上市C.增强国有企业核心功能、提高核心竞争力D.实现国有资产全面退出竞争领域3.根据我国现行国有资产监管体制，国务院国有资产监督管理委员会和地方各级国有资产监督管理机构代表（）对国家出资企业履行出资人职责。A.全国人民代表大会B.本级人民政府C.中国共产党中央委员会/本级党委D.本级财政部门4.国资监管领域提出的“穿透式监管”主要针对的是哪一类风险问题（）A.国有企业人员流失风险B.多层级参股、影子公司背后的国有资产流失风险C.国有企业市场竞争风险D.国有企业安全生产风险5.根据现行国有资产评估管理规定，经本级人民政府批准的重大国有资产产权变动项目，其资产评估报告应当由（）办理核准。A.同级国有资产监督管理机构B.上级国有资产监督管理机构C.同级财政部门D.资产评估机构所在行业协会6.我国将国有企业分为商业一类、商业二类和公益类，以下企业中属于公益类国有企业的是（）A.省属能源投资集团B.地方公共交通集团C.国有建筑施工企业D.国有汽车制造企业7.国有资产产权登记是国资监管的基础工作，以下关于国有资产产权登记的说法正确的是（）A.只有新设国有企业需要办理产权登记，产权变动不需要办理B.国有资产产权登记只记载企业出资情况，不记载企业对外投资情况C.产权登记分为占有产权登记、变动产权登记和注销产权登记三类D.民营企业参股的国有企业不需要办理国有资产产权登记8.我国国有资产监管以“管资本为主”，出资人监督的核心目标是（）A.直接任免企业所有中层管理人员B.实现国有资产保值增值，防止国有资产流失C.审批企业所有日常经营合同D.决定企业所有产品的定价9.根据《关于加强新时代国有企业内部控制建设的指导意见》，国有企业内部控制工作的第一责任人是（）A.企业总经理B.企业总会计师C.企业监事会主席D.企业董事长10.国有企业混合所有制改革过程中，对员工持股的要求符合政策规定的是（）A.必须实行全员平均持股B.员工持股主要面向企业关键岗位核心技术骨干和经营管理人员C.所有员工都可以无限制持股D.员工持股比例不得超过1%11.“两个一以贯之”是坚持党对国有企业领导、完善现代企业制度的核心要求，以下表述正确的是（）A.坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，必须一以贯之B.坚持全面深化改革是必由之路，必须一以贯之；坚持国有经济占国民经济所有领域的主体地位，必须一以贯之C.坚持管企业为主的监管方向，必须一以贯之；坚持国有资产分级管理，必须一以贯之D.坚持国有企业不退出竞争领域，必须一以贯之；坚持员工持股为混改核心，必须一以贯之12.根据境外国有资产监管相关规定，境外企业国有资产监督管理的第一责任主体是（）A.境外企业项目负责人B.境内出资的中央企业或地方国有企业集团C.驻外使领馆D.当地政府监管部门13.国有资产转让应当遵循公开公平公正原则，除国家规定可以采取非公开协议转让的情形外，国有资产转让应当在（）公开进行。A.企业官方网站B.符合资质的产权交易机构C.地方公共资源交易中心D.证券交易所14.国有企业经理层任期制和契约化管理的核心是（）A.落实契约化管理，明确权责利，刚性考核兑现B.落实固定任期和固定薪酬C.要求经理层成员持有大量股权D.实现经理层成员全部由组织任命15.根据《国有企业资产损失责任追究办法》，对发生国有资产损失的企业相关责任人，以下处理方式不符合规定的是（）A.追究行政责任B.追究经济赔偿责任C.禁入限制D.所有损失都由企业承担，不追究个人责任16.国有资本经营预算的收入主要来源于（）A.国有企业的国有资本收益B.公共财政预算拨款C.发行政府债券收入D.罚没收入17.以下不属于当前国有经济布局优化和结构调整重点方向的是（）A.关系国家安全、国民经济命脉的重要行业B.战略性新兴产业C.民生保障公共服务领域D.完全竞争的一般性民生消费品领域18.国有企业“三重一大”事项决策必须经过集体决策，以下不属于“三重一大”事项范畴的是（）A.重大决策B.重要人事任免C.重大项目安排D.员工日常差旅费报销19.国资监管机构的权责边界要求，落实“政企分开、政资分开”，以下做法符合要求的是（）A.国资监管机构既履行出资人职责，也承担社会公共管理职能B.国资监管机构不干预企业经营自主权，聚焦管资本履职C.国资监管机构直接审批企业的原材料采购价格D.国资监管机构直接任免企业的部门经理20.针对国有企业违规开展关联交易造成国有资产流失的问题，国资监管中要求关联交易必须满足的核心要求是（）A.关联交易必须无偿进行B.关联交易必须定价公允、程序合规、公开披露C.国有企业不得开展任何关联交易D.关联交易不需要经过内部决策程序二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有两个或两个以上符合题意，错选、多选不得分，少选得1分）1.以管资本为主完善国有资产监管体制，要求国资监管机构重点履行的职责包括（）A.优化国有资本布局B.规范国有资本运作C.提高国有资本回报D.维护国有资本安全E.直接决定企业日常生产经营计划2.《国企改革深化提升行动方案（2023-2025年）》明确的重点任务包括（）A.巩固深化中国特色现代企业制度建设B.优化国有经济布局结构调整C.提升国有企业科技创新能力D.完善国有企业市场化经营机制E.防范化解国有企业重大风险3.国有资产穿透式监管的核心内容包括（）A.股权穿透，摸清实际控制人和最终受益人B.资金穿透，跟踪国有资金的流向和使用情况C.治理穿透，监督各层级企业的决策程序合规性D.责任穿透，明确各层级的监管责任和资产损失责任E.人员穿透，替换所有民营企业股东方派出的管理人员4.以下情形中属于造成国有资产流失的违规行为的有（）A.低价转让国有股权或资产B.违规对外提供担保、拆借资金C.利用关联交易向关联方输送利益D.私设“小金库”侵占国有资产E.按照规定开展岗位分红激励5.中国特色现代企业制度的核心特征包括（）A.坚持党的领导，把党的领导融入公司治理各环节B.董事会应建尽建、配齐配强、规范运作C.落实经理层经营自主权，推行任期制和契约化管理D.职工民主管理E.党组织直接代替董事会决策所有经营事项6.国有资产转让过程中，可以采取非公开协议转让方式的情形包括（）A.因实施战略重组，对受让方有特殊要求，经本级人民政府批准B.同一国有出资企业内部的资产重组C.转让方与受让方私下达成协议，不需要公开D.涉及主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业，需要保持国有资本控股地位E.转让金额低于100万元，不需要公开7.当前国资监管要求强化对国有企业“一把手”的监督，监督的重点内容包括（）A.落实“三重一大”决策制度情况B.落实全面从严治党主体责任情况C.执行选人用人规定情况D.廉洁自律情况E.日常考勤打卡情况8.以下关于国有资本投资、运营公司的说法正确的有（）A.国有资本投资公司主要以服务国家战略、优化国有资本布局、提升产业竞争力为目标B.国有资本运营公司主要以提升国有资本运营效率、提高国有资本回报为目标C.国有资本投资、运营公司代表本级政府履行出资人职责D.国有资本投资、运营公司对授权范围内的国有资本履行出资人职责E.国有资本投资、运营公司直接经营所有下属企业的日常业务9.防范化解国有企业债务风险，国资监管的重点措施包括（）A.严格控制非主业投资，严禁违规新增地方政府隐性债务B.建立债务风险预警机制，动态监测企业资产负债率C.推动高负债企业降杠杆减负债D.严禁国有企业违规向地方政府提供融资E.允许企业无限制发行债券扩大规模10.国有资产监督体系中，各类监督协同发力，主要包括以下哪些监督类型（）A.出资人监督B.纪检监察监督C.审计监督D.社会监督E.企业内部监督三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确选√，错误选×）1.国资监管机构履行出资人职责，坚持政企分开、政资分开，不干预企业经营自主权。（）2.公益类国有企业以保障民生、提供公共服务为主要目标，不需要考核任何经营效益指标。（）3.国有资产产权登记是国有资产监管的基础，只有办理产权登记，才能依法确认国有资产的权属关系。（）4.混合所有制改革就是要把所有国有企业都改成民营控股，降低国有资本比重。（）5.国有企业党组织在公司治理中发挥把方向、管大局、保落实的领导作用。（）6.国有企业对外投资不需要报国资监管机构备案或核准，企业可以自主决定所有投资项目。（）7.国有资本经营预算应当按照要求，逐步提高部分调入一般公共预算用于保障和改善民生的比例。（）8.穿透式监管就是要对企业从集团总部到最基层子公司的股权、资金、决策全链条监督，解决多层级管控盲区问题。（）9.国有企业负责人薪酬应当根据经营业绩考核结果确定，实行差异化薪酬，严禁超标准发放薪酬。（）10.国有资产损失问责只问责在任负责人，已经调离原岗位的不需要问责。（）四、材料分析题（共20分）2025年3月，某省国资委落实新一轮国企改革深化提升行动要求，启动省属国有文旅资源整合工作，将原分属省文旅厅、省住建厅、省交通厅的4家省属国有文旅企业整体划入原省属骨干文旅投资集团，整合重组为新的省文旅产业控股集团有限公司，重点围绕全省世界级旅游目的地建设战略目标，整合全省优质文旅资源，投资运营重大文旅基础设施项目，开展文旅全产业链布局，打造国内一流、国际知名的文旅龙头企业。本次整合过程中，同步推动新集团完善了中国特色现代企业制度，健全了公司治理结构，明确了功能定位，重新梳理了国资监管权责边界，落实了“放管结合”的监管要求。结合上述材料，回答以下问题：1.结合国有资产监管相关政策要求，说明本次省属文旅资源整合重组契合了当前国资监管的哪一核心导向？（8分）2.从国有资产监管角度，你认为整合重组完成后应当重点做好哪些方面的后续工作？（12分）五、案例分析题（共30分）某省国资委监管的一级省属国有企业甲能源建设集团，旗下二级全资子公司乙房地产开发有限公司，2023年响应地方国企混改号召，计划出让乙公司45%的股权引入民营战略投资者。在混改推进过程中，乙公司总经理赵某利用职权谋取个人利益，实施了一系列违规操作：一是资产评估阶段，赵某授意合作的评估机构对乙公司名下一宗位于省会城市核心区位、账面价值3500万元的自有经营性用地，按照账面价值评估，未考虑该地块近五年的市场溢价，经第三方复核该地块实际市场价值约2.1亿元；二是产权挂牌阶段，赵某违规向意向投资方民营丙房地产开发公司泄露挂牌底价和其他竞争投资方的报价信息，帮助丙公司以仅4800万元的价格受让了45%的股权，远低于该股权对应的实际净资产价值；三是股权交割完成后，赵某未经甲集团党委研究、未履行董事会决策程序，也未按要求报省国资委备案，私自以乙公司名下全部资产抵押，为丙公司的3.5亿元银行开发贷款提供担保。2025年，房地产市场调整，丙公司资金链断裂，贷款到期无法偿还，银行起诉乙公司要求承担担保责任，法院强制执行乙公司资产，共计造成国有资产损失3.8亿元。经纪检监察部门调查，赵某收受丙公司好处费共计1500万元，已被移送司法机关追究刑事责任。结合上述案例，回答以下问题：1.结合国有资产监管相关规定，梳理本次事件中存在哪些违规行为和监管漏洞？（15分）2.如果你是该省国资委国资监管岗工作人员，针对此类问题，提出下一步完善监管、防范国有资产流失的具体措施。（15分）答案与解析一、单项选择题答案及解析1.答案：B解析：进入新时代，国资国企工作必须始终以习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述为根本遵循和行动指南，这是党中央对新时代国资国企工作的明确要求，其他选项均不符合当前的根本遵循要求，因此B正确。2.答案：C解析：《国企改革深化提升行动方案（2023-2025年）》明确提出，本轮改革的核心目标是增强国有企业核心功能、提高核心竞争力，推动国资国企高质量发展。A选项，公司制改制已经在之前的三年改革行动中全面完成；B选项，整体上市不是所有国企的核心目标，仅符合符合条件的商业一类企业的发展方向；D选项表述错误，国有资本不会退出所有竞争领域，因此C正确。3.答案：B解析：根据《企业国有资产监督管理暂行条例》规定，国务院，省、自治区、直辖市人民政府，设区的市、自治州级人民政府，分别设立国有资产监督管理机构，代表本级人民政府对国家出资企业履行出资人职责，因此B正确。4.答案：B解析：穿透式监管是针对当前部分国有企业多层级参股、股权关系复杂，存在影子公司、影子股东，容易滋生利益输送和国有资产流失的问题提出的监管方式，核心目标就是防范此类长期隐藏的风险，因此B正确。5.答案：A解析：根据《国有资产评估管理办法》规定，经各级人民政府批准的重大国有资产产权变动、对外投资等项目，其资产评估报告由同级国有资产监督管理机构核准，一般性项目实行备案制，因此A正确。6.答案：B解析：公益类国有企业以保障民生、服务社会、提供公共产品和服务为主要目标，地方公共交通集团属于典型的公益类企业，其他选项均属于商业类国有企业，因此B正确。7.答案：C解析：根据《企业国有资产产权登记管理办法》规定，企业国有资产产权登记分为占有产权登记、变动产权登记和注销产权登记三类，凡是占有国有资产的企业都应当办理产权登记，产权登记需要记载企业出资和对外投资等全口径资产权属情况，因此C正确，其他选项表述错误。8.答案：B解析：出资人监管的核心目标就是实现国有资产保值增值，防止国有资产流失，管资本为主要求国资监管机构不干预企业日常经营，不对具体经营管理事项进行审批，因此B正确，其他选项表述错误。9.答案：D解析：《关于加强新时代国有企业内部控制建设的指导意见》明确规定，国有企业董事长是内部控制工作的第一责任人，对企业内部控制的有效性负责，因此D正确。10.答案：B解析：国有企业混改中员工持股政策明确，员工持股主要面向企业关键岗位的核心技术骨干、经营管理人员和业务骨干，不得实行全员平均持股，持股比例根据企业实际情况确定，没有强制1%的限制，因此B正确。11.答案：A解析：“两个一以贯之”的标准表述就是：坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，必须一以贯之，因此A正确。12.答案：B解析：《境外中央企业国有资产监督管理办法》明确，境内出资的中央企业和地方国企集团是境外国有资产监管的第一责任主体，对境外国有资产的安全保值增值承担主体责任，因此B正确。13.答案：B解析：《企业国有资产交易监督管理办法》规定，除符合规定的非公开协议转让情形外，国有资产转让必须在符合资质要求的产权交易机构公开进行，公开征集受让方，因此B正确。14.答案：A解析：经理层任期制和契约化管理的核心是引入契约精神，通过签订岗位聘任协议和经营业绩协议，明确权责，刚性考核，按绩兑现，不合格的市场化退出，因此A正确，其他选项表述错误。15.答案：D解析：《国有企业资产损失责任追究办法》明确，对造成国有资产损失的相关责任人，不管是否调离、是否退休，都要追究相应责任，包括行政责任、经济责任、党纪责任乃至刑事责任，因此D表述错误，符合题意。16.答案：A解析：国有资本经营预算是国家以所有者身份取得国有资本收益，并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算，收入主要来源于国家出资企业的国有资本收益，因此A正确。17.答案：D解析：当前国有经济布局优化和结构调整的方向是推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向战略性新兴产业集中，向民生保障公共服务领域集中，一般竞争性的一般性民生消费品领域不是国有资本布局的重点方向，因此D正确。18.答案：D解析：“三重一大”指的是重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金运作，员工日常差旅费报销属于日常经营小额支出，不属于“三重一大”事项范畴，因此D正确。19.答案：B解析：政企分开、政资分开要求国资监管机构聚焦管资本为主，不干预企业经营自主权，不承担社会公共管理职能，不任免企业中层以下管理人员，不审批企业日常经营事项，因此B正确。20.答案：B解析：国有企业允许开展正常的关联交易，但是关联交易必须满足程序合规、定价公允、公开披露的要求，防止利益输送，因此B正确，其他选项表述错误。二、多项选择题答案及解析1.答案：ABCD解析：管资本为主要求国资监管机构履行优化布局、规范运作、提高回报、维护安全的职责，不干预企业日常经营，因此E错误，ABCD正确。2.答案：ABCDE解析：《国企改革深化提升行动方案（2023-2025年）》明确的重点任务包括五个方面，巩固中国特色现代企业制度、优化布局结构、提升科技创新能力、完善市场化经营机制、防范化解重大风险，因此ABCDE全部正确。3.答案：ABCD解析：穿透式监管不要求替换民营股东派出的管理人员，只要摸清股权关系、规范治理就可以，因此E错误，ABCD都是穿透式监管的核心内容，正确。4.答案：ABCD解析：按照规定开展岗位分红激励是合法的市场化激励方式，不属于造成国有资产流失的违规行为，因此E错误，ABCD都是典型的国有资产流失违规行为，正确。5.答案：ABCD解析：中国特色现代企业制度要求党组织前置研究重大事项，但是不能代替董事会、经理层决策经营管理事项，因此E错误，ABCD都是中国特色现代企业制度的核心特征，正确。6.答案：ABD解析：非公开协议转让必须符合法定情形，经批准才能实施，不能私下转让，也不是以金额大小作为标准，因此CE错误，ABD符合规定的非公开协议转让情形，正确。7.答案：ABCD解析：对国有企业“一把手”监督的重点是重大决策、廉政建设、选人用人等重大事项，日常考勤不属于监督重点，因此E错误，ABCD正确。8.答案：ABD解析：国有资本投资运营公司是对授权范围内的国有资本履行出资人职责，本级国资委代表本级政府履行出资人职责，且国有资本投资运营公司是管资本，不直接经营下属企业日常业务，因此CE错误，ABD表述正确。9.答案：ABCD解析：防范债务风险要求严格控制债务规模，不允许无限制发债，因此E错误，ABCD都是防范国企债务风险的正确措施，正确。10.答案：ABCDE解析：当前我国已经建立起出资人监督、纪检监察监督、审计监督、企业内部监督、社会监督协同发力的国有资产监督体系，因此ABCDE全部正确。三、判断题答案及解析1.答案：√解析：政企分开、政资分开是国有资产监管体制的基本原则，国资监管机构不干预企业经营自主权，因此表述正确。2.答案：×解析：公益类国有企业虽然以公共服务为主要目标，但是也需要考核成本控制、运营效率等经营效益指标，不是不需要考核任何经营指标，因此表述错误。3.答案：√解析：产权登记是确认国有资产权属的法定程序，是国资监管的基础工作，因此表述正确。4.答案：×解析：混合所有制改革的目的是完善治理、提升效率，不是一味降低国有资本比重，更不是要求所有国企都改成民营控股，因此表述错误。5.答案：√解析：中国特色现代企业制度明确，国有企业党组织发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，因此表述正确。6.答案：×解析：国有企业重大对外投资需要按照权限报国资监管机构核准或备案，企业只有在授权范围内的投资可以自主决策，因此表述错误。7.答案：√解析：现行政策要求国有资本经营预算逐步提高调入一般公共预算的比例，用于保障改善民生，因此表述正确。8.答案：√解析：穿透式监管的核心就是解决多层级企业的管控盲区，实现从股权到决策、资金的全链条监督，因此表述正确。9.答案：√解析：国有企业负责人薪酬制度改革明确，薪酬与业绩挂钩，实行差异化薪酬，严格限制薪酬水平，严禁超标准发放，因此表述正确。10.答案：×解析：国有资产损失责任追究实行终身追责，不管责任人是否调离、退休，都要追究相应责任，因此表述错误。四、材料分析题参考答案1.本次整合重组契合了当前国有资产监管“优化国有经济布局，服务地方战略，推动国有资本集中到重要领域”的核心导向，具体体现在：（1）契合管资本为主优化布局的监管方向。本轮国资监管的核心要求之一就是推动国有资本从分散领域向优势领域集中，整合分散的国有文旅资源，解决了过去同类国有资源分散在不同部门、重复投资、竞争力弱的问题，实现了资源集中配置，符合国有资本布局优化的要求。（3分）（2）契合地方发展战略要求。本次整合围绕地方建设世界级旅游目的地的核心战略，依托国有资本打造龙头企业，发挥国有资本的引领带动作用，服务地方民生和经济发展，符合国资监管服务国家和地方战略的导向。（3分）（3）契合理顺政企关系的改革方向。本次整合将原来分属不同部门的文旅企业统一纳入国资监管体系，落实了政资分开要求，明确了出资人职责，解决了过去“多部门管企业”权责不清的问题，符合国有资产监管体制改革的方向。（2分）2.整合重组完成后，国资监管层面应当重点做好以下后续工作：（1）进一步明确功能定位，完善监管授权。根据新集团的公益属性和产业属性，明确其功能定位为商业二类国有企业，结合其功能定位制定差异化的考核体系，重点考核战略任务完成情况、公共服务质量和资本回报水平，合理界定监管权责边界，落实“放管结合”，对属于企业经营自主权的事项下放权限，提高企业运作效率。（3分）（2）推动完善中国特色现代企业制度。督促新集团落实“两个一以贯之”，把党的领导融入公司治理各环节，完善“双向进入、交叉任职”的领导体制，配齐配强董事会，落实董事会职权，健全经理层任期制和契约化管理，完善公司治理结构，厘清各治理主体的权责边界。（3分）（3）开展统一的清产核资和产权理顺。对整合进来的四家企业的资产权属进行全面梳理，解决历史遗留的产权不清、土地权属纠纷等问题，统一办理国有资产产权登记，理顺内部股权关系，夯实国资监管的基础，做到家底清、权属明。（2分）（4）推动主业聚焦，优化产业布局。督促新集团聚焦文旅主业，剥离非主业非优势不良资产，整合内部客源、品牌、项目资源，围绕重大文旅项目布局，推动全产业链整合，培育核心竞争力，落实全省文旅发展战略，避免同质化竞争和低效投资。（2分）（5）健全风险防控体系。督促新集团建立健全内控体系和风险防控机制，重点管控投资风险、债务风险和运营风险，落实重大事项报告制度，加强对各级子公司的穿透管控，防范国有资产流失，保障整合后集团平稳运行。（2分）五、案例分析题参考答案1.本次事件中的违规行为和监管漏洞可以从企业层面和监管层面梳理：（1）企业层面违规问题：①资产评估环节违规：违反了国有资产评估相关规定，国有股权转让必须按照市场公允价值进行资产评估，赵某授意压低评估价值，人为压低国有资产价格，造成国有资产权益受损，属于严重违规。（3分）②产权交易环节违规：违反了国有资产交易公开公平公正的要求，泄露标底和竞争对手信息，属于暗箱操作，帮助受让方低价获取股权，直接损害了国有资产权益，违反了《企业国有资产交易监督管理办法》的明确规定。（3分）③决策程序违规：大额对外抵押担保属于典型的“三重一大”事项，必须经过党组织前置研究、董事会集体决策，还要报出资人备案，赵某私自决定担保，违反了公司治理和决策程序规定，“三重一大”制度在