工程项目安全生产动态考核评分表（综合管理）培训课件

工程项目安全生产动态考核评分表（综合管理）培训课件CONTENTS目录01安全生产动态考核评分表概述02综合管理考核内容03现场管理考核内容04事故应急管理考核内容CONTENTS目录05考核评分方法与标准06动态考核评分表实施建议01安全生产动态考核评分表概述考核的目的与意义

强化全员安全意识通过动态考核评分机制，促使工程项目各参与方及全体人员持续关注安全生产，时刻绷紧安全之弦，提升整体安全警觉性与责任感。

科学评估安全绩效定期对工程项目安全生产管理体系的运行效果、安全措施的落实情况进行量化评估，客观反映安全生产工作的实际成效与薄弱环节。

驱动持续改进提升依据考核评分结果，精准识别安全生产管理中存在的不足和问题，为制定针对性改进措施、优化安全管理流程、提升本质安全水平提供数据支持。

保障工程顺利实施通过规范考核，推动安全生产责任制度、规章制度的有效落实，及时消除安全隐患，降低事故发生率，确保工程项目建设过程的顺利进行和人员财产安全。适用范围及对象

适用范围适用于各类工程建设项目，包括建筑、市政、交通、水利等领域的项目。

适用对象工程项目的建设单位、施工单位、监理单位等相关参与方。考核周期与频次

01考核周期设定原则根据工程项目的实际情况和安全生产工作的需要，灵活确定考核周期，可按月、季度、半年或年度等周期进行考核评分。

02常见考核周期类型月度考核适用于施工高峰期或危险性较大的分部分项工程阶段；季度考核侧重阶段性安全绩效评估；年度考核则进行全面系统的安全生产工作总结与评价。

03考核频次要求在每个考核周期内，可根据需要进行多次考核评分，如对重点环节、节假日前后、季节性施工等关键节点应增加考核频次，以确保及时、准确地反映工程项目的安全生产状况。

04考核周期与频次的动态调整当工程项目出现重大安全隐患整改、发生安全事故或施工工艺、环境发生显著变化时，应缩短考核周期、增加考核频次，强化动态监管。02综合管理考核内容安全生产责任制落实情况

安全生产责任制度建立与执行考核是否建立并有效执行安全生产责任制度，明确从企业主要负责人、项目经理到一线操作人员的各级安全职责，确保责任层层落实。

安全生产目标制定与考核检查是否制定明确的安全生产目标，并对目标实施定期考核。未建立或未考核安全生产管理目标的，将按规定予以扣分。

安全生产奖惩制度建立与实施核查是否建立安全生产奖惩制度，对安全生产表现突出的人员进行表彰和奖励，对违反安全生产规定的人员进行相应惩罚，以激励和约束员工行为。

安全生产责任制考核制度与执行评估是否建立安全生产责任制考核制度，并按考核制度定期组织全面考核。未建立考核制度、未组织考核或考核不全面的，将根据评分标准扣除相应分数。安全生产规章制度执行情况01安全生产规章制度制定与执行要求需制定并严格执行涵盖安全操作规程、安全检查制度、事故应急预案等在内的安全生产规章制度，确保各项安全管理工作有章可循。02安全培训教育开展情况应定期组织开展安全培训教育，内容包括安全规章制度、安全操作规程、应急逃生等，提升员工安全意识和操作技能，未按规定建立安全培训教育制度的，将按相关标准扣分。03安全检查与隐患排查实施要点需定期进行全面、及时、有针对性的安全检查与隐患排查，对检查出的隐患要落实整改责任、时限、资金、预案、措施，并做好整改复查记录，未按规定组织检查或对隐患处理不当的将予以相应扣分。安全生产投入与保障措施安全生产投入的必要性安全生产投入是确保工程项目安全施工的物质基础，需保证在安全设施、安全设备、安全宣传等方面的必要资金支持，以降低安全风险，预防事故发生。安全生产费用管理制度应建立健全安全生产费用管理制度，明确费用的计提标准、使用范围、审批流程，确保安全生产费用专款专用，合理有效管理，保障安全投入落到实处。安全保障措施的核心内容有效的安全保障措施包括配备专职安全管理人员，负责施工现场的安全监督与管理；建立应急救援队伍，定期开展应急演练；完善应急救援预案，确保在事故发生时能够迅速响应、妥善处置。安全文明施工资金保障制度需建立安全生产、文明施工资金保障制度，按规定及时拨付安全生产、文明施工措施费，并对经费使用情况进行严格考核，确保资金足额用于安全保障工作。安全生产奖惩制度建立与执行

安全生产奖惩制度的建立要求安全生产奖惩制度是保障安全生产的重要激励和约束手段，应明确奖惩的目的、适用范围、奖惩条件、奖惩标准、实施程序及监督机制，确保制度的科学性和可操作性。

奖励机制的主要内容对在安全生产工作中表现突出的单位和个人应给予表彰和奖励，奖励形式可包括精神奖励（如通报表扬、授予荣誉称号）和物质奖励（如发放奖金、晋升机会等），以激励全员积极参与安全生产管理。

惩罚机制的主要内容对违反安全生产规定、造成安全事故或重大安全隐患的单位和个人应予以惩罚，惩罚措施可包括警告、罚款、停工整改、降职撤职等，情节严重构成犯罪的，应依法追究刑事责任，以强化安全红线意识。

奖惩制度的执行与监督安全生产奖惩制度应严格执行，确保奖惩公平、公正、公开。企业应建立专门的监督机制，定期对奖惩制度的执行情况进行检查和评估，及时纠正执行过程中存在的问题，保证制度的有效落实。安全培训教育开展情况安全培训教育制度建立

考核施工单位是否按规定建立安全培训教育制度，制度需明确企业主要负责人、项目经理、安全专职人员及其他管理人员的安全培训教育要求。未建立安全培训教育制度的，将按相关标准扣分。年度安全培训教育实施

检查施工单位是否组织年度安全教育培训，是否编制年度安全培训教育计划并按计划实施。未组织年度安全教育培训、未编制计划或未按计划实施的，将根据具体情况进行相应扣分。作业人员安全培训覆盖

考核施工单位是否对作业人员进行全面的安全培训，培训内容应包括安全规章制度、安全操作规程、应急逃生等方面。确保作业人员具备必要的安全知识和操作技能，以保障施工安全。安全检查与隐患排查实施效果隐患整改闭环率通过对检查发现的隐患建立台账，明确整改责任人、时限、措施和资金，跟踪整改进度并进行复查验收，确保隐患整改闭环率达到100%，有效防止同类隐患重复出现。重大隐患治理成效针对重大安全隐患，安排专人负责督办，制定专项治理方案，确保重大隐患在规定期限内得到彻底消除，降低事故发生的风险，保障工程项目的安全生产。多发隐患预防控制对检查中发现的多发隐患进行统计分析，找出隐患产生的根本原因，采取有效的预防控制措施，如加强培训教育、改进操作规程、完善安全设施等，从源头上减少多发隐患的发生。安全检查记录完整性每月对项目进行安全检查并做好详细记录，包括检查时间、检查人员、检查内容、发现的隐患、整改情况等，确保检查记录的完整性和连续性，为后续的安全管理和考核提供依据。03现场管理考核内容施工现场安全设施设置情况安全设施完善程度检查施工现场各类安全设施的配备情况，如安全网、安全栏杆、安全警示标志等是否完善，确保覆盖所有存在安全风险的区域和作业环节。安全设施使用状况评估安全设施的使用状况，是否存在损坏、老化、失效等情况，以及是否及时更换和维修，保障设施在施工期间持续有效发挥防护作用。安全设施合规性核查安全设施是否符合国家、行业相关标准和规范的要求，如安全网的阻燃性能、安全栏杆的高度与间距、警示标志的设置规范等，确保设施本身的质量和安装符合规定。危险源辨识与风险控制措施危险源辨识情况考核施工单位是否对施工现场的危险源进行全面、准确的辨识，并建立危险源清单，确保无遗漏、无错判。风险控制措施制定情况评估施工单位是否针对辨识出的危险源制定相应的风险控制措施，如安全技术措施、应急预案等，确保措施具有针对性和可操作性。风险控制措施实施效果检查风险控制措施的执行情况，以及实施效果是否符合预期要求，及时发现并解决措施执行过程中存在的问题。危险源监管制度建立与执行未建立危险源监管制度,扣25分；企业技术负责人未参与危险等级为Ⅰ、Ⅱ级的安全技术措施验收的，扣15分；未对重大危险源制定管理方案或相应措施的，扣10分；未建立危险源公示、告知制度，扣10分。作业人员安全培训与持证上岗情况安全培训开展情况考核施工单位是否对作业人员进行全面的安全培训，培训内容应涵盖安全规章制度、安全操作规程、应急逃生等方面，确保员工具备必要的安全知识。持证上岗情况核查特种作业人员是否持有有效的特种作业操作证，证件需在有效期内，严禁无证上岗或持过期证件上岗，确保特种作业人员具备相应操作技能。安全意识与技能水平评估通过日常观察、考核测试等方式，评估作业人员的安全意识和技能水平，判断其是否能正确识别和规避施工风险，规范操作，减少安全事故发生。设备设施安全管理状况

设备管理制度建立与完善检查是否制定涵盖设备采购、租赁、安装（拆除）、验收、检测、使用、检查、保养、维修、改造和报废等环节的全流程管理制度，制度不齐全或不完善将影响设备安全管理的系统性和规范性。

设备台账与档案管理核查是否建立设备相关证书、技术档案台账，以及是否独立建立建筑起重机械设备管理台账，台账内容应齐全、更新及时，以实现对设备的可追溯和有效监管。

设备专职管理人员配备确认是否按规定配备设备管理专职人员，专职人员负责设备管理的日常工作，是保障设备安全运行的重要人力支持，其配备情况直接关系到设备管理工作的落实效果。

设备检查与维护保养考核是否组织开展建筑起重机械设备安拆及使用安全专项检查，是否定期进行设备维修保养和日常巡查，及时发现并处理设备隐患，确保设备处于良好运行状态。安全防护用品采购与使用管理

安全防护用品采购管理制度未制定安全防护用品采购管理制度，扣15分。制度需明确采购流程、供应商资质要求、产品质量标准等关键内容，确保采购的防护用品符合国家及行业规范。

安全防护用品使用管理制度未制定安全防护用品使用管理制度，扣15分。制度应涵盖防护用品的发放登记、使用培训、佩戴要求、检查维护等环节，确保作业人员正确规范使用。

制度实施与监督检查未按制度、管理规定实施安全防护用品采购与使用管理的，扣15分。企业需建立监督检查机制，定期核查采购记录、使用情况及维护台账，保障制度有效落地。施工现场安全警示标识使用规范

安全警示标识的设置原则施工现场安全警示标识应遵循国家标准GB2894-2008《安全标志及其使用导则》，设置在危险源前方、作业区域入口、通道转角等醒目位置，确保施工人员易于识别和注意。

常见安全警示标识类型与应用场景禁止类标识（如"禁止吸烟"）用于易燃易爆区域；警告类标识（如"注意坠落"）用于高空作业区；指令类标识（如"必须佩戴安全帽"）用于进入施工现场主干道；提示类标识（如"紧急出口"）用于疏散通道指引。

安全警示标识的管理与维护要求施工单位应建立安全警示标识台账，定期检查标识完好性，对褪色、破损、遮挡的标识及时更换或修复。遇大风、暴雨等恶劣天气后，需重新核查标识设置位置及清晰度，确保警示功能有效。

违规使用的常见问题与整改措施常见问题包括标识缺失、类型错误（如易燃区域未设禁止烟火标识）、设置高度不当等。整改需依据评分标准，对未制定标识使用管理规定的扣15分，未定期检查实施情况的扣10分，确保标识体系合规有效。04事故应急管理考核内容生产安全事故报告处理制度建立

制度建立的必要性生产安全事故报告处理制度是规范事故上报、调查、处理及责任追究的重要依据，未建立该制度将直接扣15分，是综合管理考核的关键内容。

事故报告的核心要求制度需明确事故上报时限、程序及内容，尤其要规定重伤以上安全生产责任事故（含机械设备、火灾、坍塌等较大影响事故）必须按规定及时上报，迟报、漏报将扣15分。

"四不放过"原则的落实制度应严格遵循"四不放过"原则（事故原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过），未落实该原则将影响事故处理的合规性与有效性。事故应急救援预案制定与演练

事故应急救援预案制定要求未制定事故应急救援预案制度，扣15分；事故应急救援预案无针对性的，扣10分。预案应明确应急组织、职责分工、响应程序、救援措施等核心内容。

应急救援组织与物资保障未按预案建立应急救援组织并落实救援人员、救援物资的，扣5分。需确保应急队伍人员到位、救援设备（如灭火器、急救箱等）齐全且性能良好。

事故应急救援预案演练实施未组织预案演练的，扣5分。演练应定期开展，涵盖不同类型事故场景，通过演练检验预案的有效性，提升应急处置能力，并做好演练记录与总结改进。应急救援组织与物资保障情况应急救援组织建立情况考核施工单位是否按规定建立应急救援组织，明确组织架构、人员职责及联系方式，确保在事故发生时能够迅速响应和有效处置。应急救援人员配备与培训核查应急救援队伍人员数量是否满足项目需求，是否定期组织应急救援技能培训和演练，提升救援人员的实战能力和协同配合水平。应急救援物资储备与管理检查应急救援物资如灭火器、急救箱、担架、照明设备等的种类、数量是否齐全，是否建立物资台账并定期进行检查、维护和补充，确保处于完好可用状态。应急救援物资存放与调用机制评估应急救援物资存放位置是否合理、便于快速取用，是否制定明确的物资调用流程和审批手续，保证在紧急情况下能够迅速、准确地调用所需物资。"四不放过"原则落实情况事故原因未查清不放过检查是否对事故发生的直接原因、间接原因进行全面深入调查，是否存在因调查不彻底导致原因不明的情况，确保从根本上认识事故根源。责任人未受到处理不放过核查是否依据事故责任认定，对相关责任人员（包括领导责任、管理责任、操作责任等）进行严肃处理，处理结果是否公开透明并符合规定。整改措施未落实不放过评估针对事故制定的整改措施是否具体、可行，是否明确责任人、完成时限，以及整改措施的实际落实情况和效果，有无形式主义整改现象。有关人员未受到教育不放过检查是否组织事故相关人员及其他员工进行事故案例警示教育，是否让全体人员从中吸取教训，增强安全意识和防范能力，避免类似事故再次发生。05考核评分方法与标准综合管理评分细则解析01组织机构与人员管理评分标准本项总分30分。未按规定设置专职安全管理机构的扣30分，未按规定配足安全生产专管人员的扣10分；实行总、分包的企业未制定对分包单位资质和人员资格管理制度或未按制度执行的，各扣30分；未制定领导带班值班制度或未执行的扣30分，执行不到位的少一次扣10分；未针对项目考核情况及新法规标准对管理制度、方式等进行持续改进的扣10分。02接受管理情况评分标准本项总分30分。未组织开展专项整治或未组织开展安全生产月等安全活动的，各扣15分；未按要求参加建设管理部门会议或未及时报送检查记录、总结等资料材料的，各扣10分；未认真组织参加各种城市创建、环境整治活动的扣20分；未认真落实建设管理部门约谈、督办要求或未及时回复的扣20分。03信息化管理、标准化及绿色施工评分标准本项总分20分。未建立信息化管理系统的扣10分；未统一管理要求推行标准化施工或未按要求报送企业安全生产标准化工作实施方案的，各扣10分、5分；未开展绿色施工工作的扣10分；市级及以上文明工地创建率低于20％的扣10分；未开展企业安全生产标准化自评工作或未组织对项目部开展安全生产标准化阶段性（基础、主体、装饰）考评的，各扣10分。04奖惩情况评分标准本项总分20分。受到省级及以上表扬的加10分，受到地市级表扬的加5分；受到省级及以上通报批评的扣10分，受到地市级通报批评的扣5分；受到暂扣安全生产许可证处罚的扣10分；受到建设行政主管部门行政处罚的扣10分；发生亡人事故的扣20分。现场管理评分要点说明

01安全设施设置情况评分检查施工现场安全网、安全栏杆、安全警示标志等安全设施的配备完善程度；评估其使用状况，是否存在损坏、老化、失效等情况及是否及时更换维修；核查安全设施是否符合国家、行业相关标准和规范要求。

02危险源辨识与风险控制评分考核施工单位是否对施工现场危险源进行全面、准确辨识并建立清单；评估是否针对辨识出的危险源制定相应风险控制措施，如安全技术措施、应急预案等；检查风险控制措施的执行情况及实施效果是否符合预期要求。

03作业人员安全培训与持证上岗评分考核施工单位是否对作业人员进行全面安全培训，包括安全规章制度、安全操作规程、应急逃生等内容；核查特种作业人员是否持有有效特种作业操作证且在有效期内；评估作业人员的安全意识和技能水平是否具备必要安全知识和操作技能。事故应急管理评分标准解读

生产安全事故报告处理制度建立与执行未建立生产安全事故报告处理制度的，扣15分。未按规定及时上报重伤以上的安全生产责任事故（包括机械设备事故、火灾事故和各类较大影响的坍塌事故）的，扣15分。未按规定落实“四不放过”原则的，扣10分。

事故应急救援预案制度与演练未制定事故应急救援预案制度的，扣15分；事故应急救援预案无针对性的，扣10分。未按预案建立应急救援组织并落实救援人员、救援物资，或未组织预案演练的，扣5分。扣分原则与得分计算方法

扣分原则：全面性与严重性结合扣分以制度建立与执行情况为核心，未建立制度的扣分项分值高于制度不健全或执行不到位的情况。如未建立安全生产责任制度扣20分，不健全则扣10分；对重大安全隐患未督办的，直接扣10分，体现对严重违规行为的从严处理。

得分计算：分项累计与总分评定各评定项目按检查内容及评分标准独立扣分，扣至该项目标准分归零为止，不出现负分。总分按各项目实际得分累加计算，如“安全生产责任制度”（20分）、“安全文明资金保障制度”（20分）等分项得分相加，得出综合管理考核总分，满分100分。

特殊情形：奖惩与一票否决补充设置加分项与否决性扣分，如安全管理创新成果获专利或建设管理部门认可的加10分；发生亡人事故的扣20分，受到暂扣安全生产许可证处罚的扣10分，确保考核结果全面反映实际安全管理水平。06动态考核评分表实施建议考核组织与流程优化建议

01明确考核组织架构与职责分工成立由建设单位牵头，施工、监理单位参与的考核小组，明确组长、副组长及成员职责。建设单位负责考核统筹协调，施工单位负责自评与资料准备，监理单位负责过程监督与结果复核，确保考核责任落实到人。

02优化考核周期与频次设置根据工程规模、施工阶段风险等级动态调整考核周期。对于高风险项目（如深基坑、高支模）建议按月考核，一般项目可按季度考核。每个考核周期内增加不定期抽查频次（不少于2次），及时掌握安全生产动态，避免"一考定乾坤"的弊端。

03简化考核流程与信息化管理推行"线上申报+线下核查"相结合的考核流程，利用信息化平台实现考核指标录入、数据自动汇总、问题整改跟踪闭环管理。减少纸质材料流转，考核结果实时生成与公示，提高考核效率与透明度。参考建筑业企业信息化管理系统建设经验，建立考核数据台账与历史记录追溯机制。

04强化考核结果反馈与应用机制考核结束后5个工作日内向被考核单位出具书面反馈报告，明确存在问题、整改要求及时限。将考核结果与参建单位信用评价、招投标资格挂钩，对连续三次考核优秀的单位给予表彰奖励，对不合格单位约谈负责人并限期整改，整改不到位的暂停施工许可，形成"考核-反馈-改进-提升"的良性循环。考核结果应用与反馈机制

考核结果与奖惩挂钩将考核结果作为对工程项目建