机电副矿长安全生产责任制考核细则培训课件

机电副矿长安全生产责任制考核细则培训课件CONTENTS目录01考核细则制定背景与重要性02安全考核指标体系03劳动组织纪律考核04工作任务考核指标CONTENTS目录05考核实施与结果应用06典型案例分析与警示教育07考核细则执行保障措施01考核细则制定背景与重要性安全生产责任制的法律依据

国家层面核心法律《中华人民共和国安全生产法》明确"管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"原则，要求生产经营单位建立健全全员安全生产责任制，对机电副矿长等岗位安全职责作出总体规定。

行业专用法规标准《煤矿安全规程》对矿井机电设备的选型、安装、检修、防爆等安全管理作出具体技术规范，是机电副矿长开展设备安全管理的直接依据。

地方实施条例要求地方政府根据安全生产法制定的实施条例，如《XX省安全生产条例》，对矿山企业安全责任制考核、隐患排查治理等提出细化要求，需机电副矿长结合本地实际执行。

部门规章细化规定应急管理部等部门发布的部门规章，如煤矿安全生产标准化相关规定，明确机电运输系统安全质量标准化的具体考核指标，机电副矿长需确保分管系统达标。机电副矿长岗位安全责任定位安全生产直接领导责任

在矿长领导下，对矿井机电运输系统安全工作负直接领导责任，是机电、运输安全工作的主要负责人，全面落实"管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"和"一岗双责"原则。法律法规执行第一责任人

严格遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范，在机电、运输系统管理中确保各项规定得到有效执行，对违规行为承担领导责任。机电系统安全管理核心角色

全面负责矿井机电设备的管理、使用、修理、保养工作，组织制定机电设备安全管理规章制度和安全技术操作规程，主导机电运输系统安全质量标准化工作，提升整体安全管理水平。应急与隐患治理关键决策者

定期组织机电、运输系统重大安全隐患排查治理，对发现的隐患按照"五定"原则（定人员、时间、资金、措施、质量）落实整改；参与事故抢救与调查处理，制定防范措施，是机电安全风险管控的关键决策者。考核细则对安全管理的促进作用01压实安全生产责任链条通过明确机电副矿长在法律法规执行、设备管理、隐患排查等方面的具体考核指标，将安全责任层层分解落实到个人，形成"一级抓一级、层层抓落实"的责任体系，避免责任虚化和推诿。02提升安全隐患排查治理效能考核细则要求定期组织机电运输系统安全风险识别评估和事故隐患排查，对排查出的隐患按"五定"原则落实整改，推动隐患治理从被动应对转为主动预防，有效降低事故发生率。03强化安全培训与应急能力建设将安全培训计划实施、应急演练组织等纳入考核，促使机电副矿长重视员工安全意识和操作技能提升，通过多样化培训与演练，确保员工熟练掌握应急预案和自救互救技能，提升矿井整体应急处置能力。04推动机电设备管理标准化考核细则对机电设备综合完好率（如达90%）、防爆设备合格率（100%）、质量标准化达标得分（80分以上）等硬性指标的要求，倒逼机电副矿长加强设备全生命周期管理，提升设备本质安全水平。05营造全员参与安全文化氛围通过考核激励机制，对安全生产中表现优秀的集体和个人予以表彰，对违规行为进行处罚，引导员工从"要我安全"向"我要安全"转变，促进形成重视安全、人人参与安全管理的良好文化氛围。02安全考核指标体系一般机电运输事故控制标准

事故定义与分级标准一般机电运输事故指造成3人以下轻伤、直接经济损失100万元以下的机电设备故障或运输作业事故，需符合《煤矿安全规程》及企业内部事故分类标准。

年度事故频次控制目标考核期内一般机电运输事故发生次数不得超过3起，月度累计事故频次需控制在0.5起/百台设备以下，确保设备综合完好率保持在90%以上。

事故责任追究与扣分标准每发生1起一般机电运输事故，从安全考核总分中扣除0.5分；因设备维护不到位导致事故的，额外扣责任部门负责人绩效分1分/起。

隐患整改与预防机制事故发生后需24小时内提交分析报告，按"五定"原则（定人、定时、定措施、定资金、定预案）落实整改，整改完成率需达100%并组织复查验收。较大及以上事故责任界定较大事故责任情形发生造成3人及以上10人以下死亡，或10人及以上50人以下重伤，或1000万元及以上5000万元以下直接经济损失的机电运输事故，机电副矿长负主要领导责任。重大事故责任情形发生造成10人及以上30人以下死亡，或50人及以上100人以下重伤，或5000万元及以上1亿元以下直接经济损失的机电运输事故，机电副矿长负主要领导责任并可能涉及法律责任。特别重大事故责任情形发生造成30人及以上死亡，或100人及以上重伤，或1亿元及以上直接经济损失的机电运输事故，机电副矿长负主要领导责任，将依法依规从严追究责任。责任认定核心要素责任界定主要依据事故原因是否涉及机电设备选型不当、安全设施缺失、检修维护不到位、应急处置不力等管理失职行为，以及是否违反《安全生产法》等法规要求。"三违"现象考核标准

01违章指挥行为界定与扣分标准指违反安全生产法律法规、规程指令，强令员工冒险作业的行为。每发生一起，考核扣1分；导致工伤事故的，扣2分。

02违章操作行为界定与扣分标准指员工违反机电设备操作规程、安全技术措施的操作行为。每发现一起，考核扣1分；造成设备损坏或险情的，加倍扣分。

03违反劳动纪律行为界定与扣分标准指员工无故脱岗、睡岗、酒后上岗或不按规定佩戴劳动防护用品等行为。每发生一起，考核扣0.5-1分，屡犯者加重处罚。

04"三违"行为连带责任考核对分管范围内发生的"三违"现象，除直接责任人外，相关管理人员按责任连带扣0.3-0.5分/起，强化全员安全监管责任。工伤事故关联考核细则一般机电运输事故考核发生一起一般机电运输事故，扣0.5分。考核标准依据事故造成的直接经济损失、影响范围及整改情况综合评定。较大机电运输事故考核发生一起造成重伤的较大机电运输事故，扣1分。需对事故原因进行深度分析，追究相关管理责任并落实防范措施。特大机电运输事故考核发生一起特大机电运输事故，扣1.5分。事故发生后须立即启动应急预案，配合上级部门调查，并按规定上报事故情况。“三违”现象及工伤事故考核每发生一起“三违”现象扣1分，每发生一起工伤事故扣2分。强化现场监管，杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为。03劳动组织纪律考核月度入井天数达标要求法定最低入井天数标准根据煤矿安全生产管理规定，机电副矿长月入井天数不少于25天，为法定最低达标要求，确保对井下机电运输系统安全状况的直接掌控。入井天数考核与扣分规则考核办法明确规定，每少入井1天扣5分，月度入井天数未达25天的，将直接影响劳动组织纪律考核得分（该项标准分10分）。入井工作实效要求入井期间需完成机电设备运行检查、安全隐患排查、现场作业督导等实质性工作，严禁虚报考勤，确保入井质量与安全生产监管需求匹配。请销假制度执行规范请销假审批权限机电副矿长请假需向矿长提出申请，经批准后方可离岗。请假1天以内由矿长审批，超过1天需按矿级领导请假程序报上级主管部门备案。请假流程与时限要求请假前需提前填写《矿级领导请假审批单》，说明请假事由、起止时间及工作代理人。紧急情况可先电话报备，事后2个工作日内补办书面手续。销假管理规定假期结束后，需在返岗当日向矿长销假，并向办公室提交销假记录。未按规定销假的，按旷工处理，纳入月度劳动纪律考核。考核与责任追究未遵守请销假制度，每出现1次迟到、早退或无故缺勤，扣减劳动组织纪律考核分1分；因未及时报备影响安全生产工作的，加倍扣分并约谈提醒。值班值守纪律考核标准入井天数与现场督察要求月度入井天数不少于25天，每少一天扣5分。需经常深入矿井现场督察机电运输安全生产工作，确保及时掌握一线情况。规章制度与请销假制度执行模范遵守煤矿各项规章制度，严格执行请销假制度，向矿长请假。未按时请销假一次扣1分，无故未上班一次扣1.5分。劳动纪律与工作考勤要求带头遵守煤矿劳动纪律，按时上下班，迟到或早退一次扣1分。认真做好本科室工作日志，内容需齐全、真实，无日志或内容不真实每天扣0.5分。劳动纪律违规处理细则

入井天数不足处理月入井天数不少于25天，每少一天扣5分，直接与月度考核绩效挂钩。

请销假制度违规处理未按时履行请销假手续，每次扣1分；需向矿长书面请假并获批准方可离岗。

无故缺勤与迟到早退处理无故未上班一次扣1.5分，迟到或早退一次扣1分，月度累计3次取消当月评优资格。

三违现象处理标准发生"三违"现象一次扣1分，引发工伤事故扣2分，年度累计3次将调离管理岗位。04工作任务考核指标质量标准化达标要求

月度达标基准线月度矿机电质量标准化达标得分必须在80分以上，达不到80分扣2分，达到90分以上奖2分。

设备综合完好率标准全矿机电设备综合完好率需达90%，现场检查每降低1分扣0.5分。

防爆设备管理要求防爆电气设备及小型电气防爆率必须达100%，现场检查发现一台（件）失爆扣1.5分。

井下设备规范标准井下电气设备必须台台上架，距巷道底部不小于0.3米，摆放整齐清洁，标志使用牌齐全明了且与实际相符。机电设备名录台账管理规范

台账建立基本要求矿井所用机电设备必须建立完善的名录台账，确保设备“产品合格证”“煤矿矿用产品安全标志”“防爆合格证”等证件齐全，并与台账信息一致。

台账内容规范台账应包含设备名称、型号规格、生产厂家、购置日期、安装地点、投入使用时间、维修保养记录、检验检测情况、报废日期等关键信息，做到动态更新。

台账管理责任分工机电副矿长负责监督台账建立与管理工作，机电部门指定专人负责台账的日常登记、更新与保管，确保账物相符、数据准确，定期向分管领导汇报管理情况。

检查与考核标准通过现场检查和档案核查相结合的方式进行考核，发现台账信息不完整、证件缺失或账物不符等情况，每处扣0.5分，确保设备管理规范化、可追溯。设备综合完好率考核标准考核基准值设定全矿机电设备综合完好率考核基准值为90%，即考核期内设备完好台数占设备总台数的比例需达到90%及以上。考核计算方式综合完好率=（考核期内设备完好台数÷设备总台数）×100%。现场检查每降低1个百分点，扣0.5分，直至该项分值扣完。设备完好判定依据设备完好需满足《煤矿机电设备检修质量标准》，具备产品合格证、煤矿矿用产品安全标志等证件，运行正常，安全保护装置齐全可靠。考核结果应用考核结果纳入机电副矿长月度及年度安全生产工作考核，作为绩效评价、奖励与处罚的重要依据，未达标将按考核细则相应条款处理。设备全生命周期管理要求

设备选型与采购规范确保选用机电设备具备"产品合格证""煤矿矿用产品安全标志""防爆合格证"等法定证件，严格执行选型、设计的技术审查与评估制度。

安装调试与验收标准大型机电设备安装、检修需制定专项安全技术措施，验收时需对照国家标准和行业规范，确保设备符合安全运行条件，资料归档完整。

运行维护与保养机制建立设备专人管理、检查维护、保养记录制度，确保全矿机电设备综合完好率达90%以上，定期开展设备性能测试与状态监测。

检修计划与实施管理编制年度大修和月度检修计划，按计划开展设备预防性检修，严格执行"五定"原则（定人员、定时间、定资金、定措施、定质量）落实检修任务。

更新改造与报废流程根据设备技术状况和安全标准，推动老旧设备更新改造，报废设备需履行技术鉴定和审批程序，确保淘汰设备合规处置，不流入生产环节。井下设备专人负责制考核

设备专人管理覆盖率考核考核井下机电设备是否实现100%专人管理，包括设备责任人明确标识、管理责任档案健全情况。未达标每发现1台次扣0.5分。

日常检查维护记录考核检查设备维护人员的日常检查、维护保养记录完整性与真实性，包括巡检频次、故障处理记录等。无记录或记录不全每次扣0.5分。

设备台台上架与规范摆放考核考核井下电气设备是否台台上架，距巷道底部不小于0.3米，摆放整齐、清洁，标志使用牌齐全且与实际相符。每发现1台不达标扣1分。

分片包干责任落实考核核查设备分片包干制度执行情况，确保责任到人、区域明确。未落实分片包干或责任不清的，每次扣0.5分。防隔爆管理考核细则

防爆设备证件管理考核检查煤矿使用的机电设备、设施是否具备"产品合格证""煤矿矿用产品安全标志""防爆合格证"等齐全证件，发现一处证件不全或失效扣0.5分。

井下电气设备失爆管理考核现场检查发现一处井下电气设备失爆现象，本项考核不得分；坚决杜绝失爆，监督检查值班电工等日常工作是否到位，未到位每次扣0.5分。

防隔爆设施维护考核负责防隔爆检查员的日常管理工作，确保其按规定对电气设备进行检查维护，无检查记录或记录不完整每次扣0.5分；发现隔爆设施损坏未及时报修处理，每处扣1分。机房硐室标准化建设标准

设备布置与安装规范机电设备需台台上架，距巷道底部不小于0.3米，摆放整齐、清洁，标志使用牌齐全明了并与实际相符，电缆吊挂合格率需达95%以上。

安全设施配置要求必须配备合格的消防器材、应急照明及通风设施，防爆电气设备及小型电气防爆率达100%，"三专两闭锁"装置齐全可靠。

环境与卫生管理标准机房硐室内无杂物、无积水、无油污，照明充足，通讯线路畅通，设备、材料、设施摆放有序，定期开展达标活动。

技术资料与标识管理需悬挂设备操作规程、供电系统图等技术资料，设备"产品合格证""煤矿矿用产品安全标志"等证件齐全，标识清晰规范。备品备件管理考核要求

备品备件储备充足率确保备用设备台台完好，备用材料、配件齐全，满足设备应急维修需求，现场检查发现不完好或不齐全的每项扣1.5分。

备品备件台账管理规范加强设备、小型电气、电缆管理，做到账物相符，出入库手续齐全，查设备管理台账和出入库数量，不符或手续不全每项扣1分。

备品备件质量与合规性保证煤矿使用的机电设备、设施"产品合格证""煤矿矿用产品安全标志""防爆合格证"等证件齐全有效，发现一处不合格扣0.5分。专项安全技术措施落实考核安全技措工程计划编制与审批考核机电副矿长组织编制机电、运输系统安全技措工程计划的及时性与合规性，计划须报总工程师审批，无计划或未经审批的，该项考核不得分。大型装备安装撤除措施执行检查大型机电设备安装、检修及撤除等关键作业安全技术措施的制定与落实情况，现场发现未按措施执行或措施存在重大缺陷的，每次扣2分。“三专两闭锁”及防爆管理考核井下电气设备“三专两闭锁”装置的完好率与使用规范性，以及防爆设备的防爆性能，发现一处失爆或保护装置失效的，该项不得分。季节性安全措施落实针对防署降温、防排水、防雷等季节性安全技术措施的制定与实施效果进行考核，未制定专项措施或措施未落实到位的，每次扣1.5分。05考核实施与结果应用考核组织与执行流程

考核组织架构成立以矿长为组长，机电副矿长、安全副矿长、总工程师及相关部门负责人组成的考核领导小组，负责考核工作的统筹规划与重大事项决策。

考核周期与频次实行月度考核与年度考核相结合的方式。月度考核在每月底进行，年度考核在次年1月上旬完成，确保考核工作的常态化与阶段性评估。

考核实施步骤考核实施分为准备阶段（制定方案、收集数据）、实施阶段（现场检查、资料核查、民主测评）、汇总阶段（数据统计、结果初步评定）、审定阶段（领导小组审核、确定最终结果）四个步骤，确保流程规范有序。

考核结果反馈与申诉考核结果应在考核结束后5个工作日内书面反馈给机电副矿长，其对结果有异议的，可在收到反馈后3个工作日内向考核领导小组提出书面申诉，领导小组在5个工作日内予以复核并答复。考核数据采集与验证方法

多维度数据采集渠道建立涵盖设备台账、检修记录、安全检查报告、培训档案、事故统计等多渠道数据采集体系，确保考核信息全面性。例如，设备综合完好率数据来源于月度机电设备检查记录，安全培训效果数据提取自员工培训签到表及考核成绩单。

现场检查与记录规范执行“日巡查+周专项+月综合”现场检查机制，检查人员需使用统一表格记录设备运行参数、隐患整改情况等，数据需经检查人与被检查部门负责人双签字确认。如井下电气设备失爆检查需详细记录设备编号、问题部位及整改时限。

信息化系统数据支撑依托矿井安全生产管理信息系统，自动采集机电设备运行状态、人员入井轨迹、隐患闭环管理等数据，实现考核指标实时统计。例如，通过系统自动导出月度矿机电质量标准化达标得分，作为质量标准化工作考核依据。

数据交叉验证机制对关键考核指标采用多源数据交叉验证，如机电设备综合完好率需结合设备台账、检修记录及现场检查结果进行三方比对；员工培训记录需匹配培训计划、签到表及考核成绩，确保数据真实可靠。考核结果公示与异议处理

考核结果公示要求考核结果需在矿内公告栏、内部办公系统等显著位置进行公示，公示期不少于3个工作日。公示内容应包括考核得分、排名、主要奖惩依据等关键信息，接受全员监督。

异议申请提交规范被考核人或相关部门对公示结果有异议的，需在公示期内以书面形式向考核领导小组提交异议申请，明确异议事项、事实依据及诉求。逾期未提交视为无异议。

异议调查与复核流程考核领导小组收到异议申请后，应在5个工作日内组织调查核实，可通过查阅记录、现场核查、约谈相关人员等方式取证。复核结果需形成书面报告，并在3个工作日内反馈申请人。

最终结果确认与归档异议处理完毕后，对确认无误的考核结果进行最终公布，并将考核过程资料（含原始记录、异议申请、复核报告等）整理归档，保存期限不少于3年，作为后续工作改进及历史追溯依据。绩效奖惩挂钩实施办法

奖励机制设计对在安全生产工作中表现优秀、取得显著成绩的机电副矿长，给予现金奖励、荣誉称号、晋升提聘等奖励，并向企业全体员工宣传表彰优秀事迹，以激励全体员工积极参与安全生产工作。

违规处罚措施对于在安全生产工作中存在违反法律法规与内部规章制度行为的机电副矿长，依据相关规定给予警告、降级、停职、解聘等处罚，具体处罚措施根据违规行为的性质与情节严重程度进行裁定。

考核结果应用机电副矿长的安全生产工作考核结果将作为评价其工作绩效的重要依据，与奖励、处罚直接挂钩，同时也作为晋升、评优等方面的重要参考。06典型案例分析与警示教育设备失爆导致事故案例解析井下电气失爆引发瓦斯爆炸典型案例某煤矿掘进工作面因矿灯电缆破损未及时更换，导致绝缘失效产生电火花，引爆巷道积聚瓦斯，造成3人死亡、直接经济损失860万元。事后检查发现该矿存在5处电气设备失爆隐患未整改。运输设备制动系统失爆事故分析2024年某矿主提升机液压制动系统密封失效，导致制动力矩不足，发生跑车事故，造成2名维修工重伤。事故直接原因为制动阀组防爆面锈蚀超标（间隙达0.6mm，超规程0.2mm标准）。失爆事故共性原因及教训统计显示85%的设备失爆事故源于"三违"行为：违章操作占42%（如带电检修）、维护不到位占33%（防爆面未定期涂防锈油）、选型错误占10%（非矿用设备违规下井）。某矿因此实施"防爆设备双检制"，月度失爆率下降78%。隐患排查整改不到位责任追究案例

01井下电气设备失爆未整改案例某煤矿机电副矿长在月度安全检查中发现井下3台掘进工作面开关存在失爆现象，未按"五定"原则落实整改。一周后因失爆引发瓦斯爆炸，造成2人重伤。该副矿长被处以行政降级处分，扣除全年安全奖金。

02大型设备检修方案未执行案例某矿主提升机钢丝绳磨损超标，机电副矿长未组织制定更换计划。在设备运行中钢丝绳断裂导致罐笼坠落，直接经济损失80万元。经调查，该副矿长因未履行"组织大型机电设备检修安全管理"职责，被吊销安全资格证并移送司法机关。

03隐患整改资金挪用责任案例某矿机电副矿长将年度安全技措资金30万元挪用于购买生产设备，导致井下供电系统改造项目停滞。上级检查发现该系统存在重大漏电隐患，已达重大事故隐患标准。该副矿长被给予党内严重警告处分，相关资金限期追回整改。

04应急演练未开展责任追究案例某煤矿机电副矿长连续6个月未组织机电系统应急演练，违反"每季度至少1次演练"规定。发生主扇故障时，值班人员处置不当造成井下停风2小时。该副矿长被处以记大过处分，相关分管副区长被免职处理。考核优秀单位管理经验分享

隐患排查闭环管理机制某煤矿建立"周排查-月通报-季考核"隐患治理体系，对电气失爆等重大隐患实行"五定"整改（定人、定时、定资金、定措施、定质量），2024年隐患整改率达100%