非煤矿山井下作业风险辨识与防控培训

非煤矿山井下作业风险辨识与防控培训勇于跨越追求卓越CONTENTS目录01井下作业风险辨识概述02主要风险类型及危害因素03风险辨识方法与流程04重点风险防控技术要点CONTENTS目录05岗位风险辨识与管控责任06风险辨识案例分析07风险辨识与防控工作展望01井下作业风险辨识概述

非煤矿山井下作业环境特点

地质条件复杂多变井下可能存在断层、褶皱等复杂地质构造，岩性差异大，岩体结构面发育程度不一，水文地质条件复杂，增加了开采难度和顶板失稳、突水等风险。

空间封闭通风受限井下作业空间狭小封闭，空气流通不畅，易导致瓦斯、一氧化碳等有毒有害气体积聚，以及粉尘浓度超标，需依赖通风系统保障空气质量与氧气供应。

照明条件差视野受限井下自然光线完全无法进入，作业照明全靠人工光源，光线不足易导致视觉疲劳、观察不清，增加人员跌倒、物体打击及误操作等事故风险。

多工序交叉作业风险叠加井下凿岩、爆破、装岩、支护、运输等多工序同时或交替进行，人员、设备密集，作业面相互影响，易因协调不当引发机械伤害、物体打击等安全事故。预防事故发生风险辨识的目的与重要性通过系统识别坍塌、瓦斯爆炸等潜在风险，提前采取支护、通风等控制措施，从源头降低事故发生概率，保障作业人员生命安全。保障生产高效减少因事故导致的停工、设备损坏等损失，确保采矿作业连续稳定进行，提升矿山整体生产效率与经济效益。满足法规要求依据《非煤矿山灾害防控要点》等法规文件，开展风险辨识是企业落实安全生产主体责任的法定要求，有助于规避法律风险。促进持续改进通过动态辨识与评估风险，不断优化防控措施，形成“辨识-评估-控制-改进”的闭环管理，推动矿山安全管理水平持续提升。国家层面核心法规风险辨识依据与法规标准

国家矿山安全监察局2025年10月10日发布的《非煤矿山灾害防控要点》，明确了顶板、采空区等灾害的防控要求，是风险辨识的重要指导文件。行业技术标准

遵循《KA/T22.3-2024矿山隐蔽致灾因素普查规范第3部分：金属非金属矿山及尾矿库》，规范采空区等隐蔽致灾因素的普查与辨识工作。风险评估指标体系

依据风险程度（高、中）和风险控制措施两大核心指标，结合地质构造、开采方法、设备状态等因素，对井下坍塌、爆炸、机械伤害等风险进行科学评估。重大危险源辨识标准

满足井下炸药最大储存量6t以上、水文地质条件复杂有透水危险、瓦斯矿井或存在大量有毒有害气体涌出可能等条件之一的，认定为金属非金属矿山重大危险源。02主要风险类型及危害因素

地质与顶板风险（坍塌、冒顶）风险因素与危害主要风险因素包括地层岩石质量差、地质构造复杂（如断层、褶皱）、采矿方法不当、支护设计不合理、控顶高度超标及暴露面积过大等。可能导致坍塌、冒顶事故，造成人员伤亡和设备损坏。

风险等级划分依据根据矿山实际情况，综合考虑地质构造、开采深度、岩石坚硬程度、岩体质量、结构面发育程度、水文地质特征及采掘活动影响等因素，分析顶板失稳风险并划分顶板等级。

关键防控措施1.采用高效先进支护技术，加强地质勘探；2.编制顶板灾害防控方案并动态修订，明确支护方式、采场结构参数等；3.严格执行“先支后修”“先顶后帮”原则，加强撬毛处理和现场验收；4.空场法开采深度超过800m时不宜采用，严格控制采场顶板暴露面积和控顶高度（一般不大于4.5m，特殊情况6m~8m）。气体与粉尘风险（爆炸、中毒）煤气爆炸风险采掘工作中积聚的甲烷气体是导致煤气爆炸的高风险因素，需采用合适的通风措施并加强检测甲烷气体的频率以防范事故发生。灰尘爆炸风险采石、粉碎等作业中产生的粉尘存在中等爆炸风险，应定期对井下进行粉尘控制检查并做好通风设备维护工作。有毒气体中毒风险非煤矿山井下可能存在一氧化碳、硫化氢等有毒物质，在矿井内积聚时易导致人员中毒事故，需确保通风系统正常运行并加强有毒气体检测。炮烟中毒风险风量不够、通风管理不完善及通风设施不足等因素可能引发炮烟中毒，导致人员中毒、窒息，应加强局部通风管理并完善通风设施。机电设备与机械伤害风险机械伤害主要风险因素非煤矿山井下机电设备在运行过程中，因设备老化、维护不足、安全防护装置缺失等因素，易引发机械伤害事故，如传动部件卷入、挤压、切割等，对作业人员造成人身伤害。典型机械伤害事故类型常见的机械伤害包括：设备转动部分未安装防护罩导致人员衣物卷入；设备制动系统故障引发的碰撞；操作不当导致的被设备部件挤压或切割等，此类事故可能造成断肢、骨折等严重后果。机械伤害风险控制措施针对机械伤害风险，需定期检查设备状态并维护保养，确保外露转动部件防护到位；公开机械设备操作规范，加强操作人员安全培训，严禁违规操作；作业前检查设备安全装置是否完好，发现问题立即停用处理。采空区与地压活动风险采空区致灾因素识别采空区致灾因素主要包括历史开采遗留采空区分布不明、采空区形态未查明，以及采空区稳定性受地质构造、上覆岩层特性、开采方法等影响，可能引发坍塌事故。地压活动风险类型地压活动风险主要有岩爆和冲击地压，多发生于开采深度超过800米的矿井或深埋硬岩矿床，表现为岩体突然失稳释放能量，造成人员伤亡和设备损坏。采空区治理关键措施优先采用充填方式治理采空区，充填体强度需符合设计要求；采用崩落方式时需预先构筑"天窗"卸压；隔离方式需保证隔离体安全性，严格控制采空区暴露面积。地压监测与预警机制通过理论分析、工程类比或数值计算评估地压风险，对高风险区域实施实时监测，开采深度超800米时不宜采用空场法，发现地压异常立即启动应急处置措施。01人员操作与管理风险劳动纪律违规风险包括酒后上岗、睡岗、串岗、疲劳上岗、带病上岗等行为，易因注意力不集中、反应迟缓引发设备事故或人身伤害事故，需加强安全教育培训和现场管理。02不安全行为风险如不按规定佩戴个人劳动防护用品（安全帽不系绳带、工装不扣纽扣）、违章操作机械设备、在起吊重物下通过、井下明火取暖等，直接导致触电、坠落、物体打击等事故。03操作技能不足风险工作人员因安全意识淡薄、拒绝学习培训、技术落后或对作业点危险因数辨识不充分，固守陈旧习惯，易在凿岩、爆破、支护等关键作业中因操作不当引发事故。04管理机制缺陷风险表现为安全技术交底不到位、三级技术交底（技术负责人→现场管理人员→作业人员）未有效落实、缺乏专人监督检查、应急响应计划不完善等，导致风险控制措施执行不力。03风险辨识方法与流程

常用风险辨识方法（安全检查表法等）安全检查表法依据矿山相关法规、标准及历史事故案例，制定详细的井下作业安全检查表，逐项检查并记录潜在风险。例如，可针对顶板管理、通风系统、爆破作业等关键环节设计检查条目，明确检查内容、标准及判定结果，确保风险辨识全面系统。

头脑风暴法组织矿山技术人员、安全管理人员、一线作业人员等组成专家团队，通过自由讨论、集思广益的方式，对非煤矿山井下作业中可能存在的风险进行辨识。该方法能充分发挥集体智慧，挖掘潜在的、不易察觉的风险因素，如人员误操作引发的连锁反应等。

德尔菲法采用匿名方式征求多位矿山安全领域专家的意见，经过反复征询、归纳、修改，最终汇总成专家基本一致的看法，作为风险辨识的结果。此方法可避免群体决策中的从众心理，适用于对复杂、专业性强的风险因素进行辨识，如深部开采岩爆风险的评估。

现场勘查法通过对井下作业现场的实地考察，观察作业环境、设备运行状况、人员操作行为等，直接识别潜在风险。例如，在井巷维修前进行现场安全勘查，可发现顶板浮石、支护缺陷等隐患，为编制专项安全技术方案提供依据。风险辨识实施流程与步骤

收集基础资料与现场勘查收集矿山地质、采矿方法、设备设施、历史事故等资料，结合井下现场勘查，识别作业环境中的潜在风险因素，如地质构造、通风条件等。

确定风险辨识范围与对象明确辨识范围包括井下各作业区域、工序（如掘进、支护、爆破）及设备设施，对象涵盖人员操作、环境因素、管理流程等方面。

选择风险辨识方法与工具采用安全检查表法、头脑风暴法、德尔菲法等，结合《KA/T22.3-2024》规范，对顶板失稳、瓦斯积聚等风险进行系统排查。

开展风险因素识别与分类按坍塌、爆炸、中毒、机械伤害等类别，识别具体风险因素，如采场顶板暴露面积超标、通风设备故障、人员误操作等。

编制风险辨识汇总表与验证汇总风险项、风险因素、风险程度及控制措施，形成风险辨识汇总表，组织技术人员会审验证，确保辨识结果全面准确。

风险等级评估指标体系风险程度评估指标根据识别出的风险因素及其可能产生的影响，综合评估风险的严重程度，是风险等级划分的核心依据。

风险控制措施有效性指标评估针对每项风险制定的具体控制措施在减少或避免风险发生方面的可行性与有效性。

风险发生可能性指标结合风险因素的性质、作业环境、设备状况及人员操作等情况，分析风险事件发生的概率大小。

风险影响范围与后果指标考量风险事件一旦发生，可能波及的人员范围、设备损坏程度、生产中断时长及环境影响等后果的严重性。04重点风险防控技术要点

顶板灾害防控要点（支护、检查）支护设计与施工要求根据矿山地质构造、开采深度、岩石坚硬程度等因素划分顶板等级，明确掘进巷道、采场的支护方式、密度和规格。采场控顶高度一般不大于4.5m，使用撬毛台车或服务台车时可增至6m~8m；充填法开采时，下向分层充填体单轴抗压强度不小于3MPa。

顶板检查制度与频率作为安全出口或升降人员的井筒每月至少检查1次；地压较大的井巷和人员活动频繁的采矿巷道、人员进入作业的采场顶板每班检查；爆破作业面每次爆破前后检查；每班次作业开始前进行日常检查，主要检查内容包括井巷变形量、悬顶、片帮、支护体破坏等。

撬毛作业规范撬毛作业应遵循“由外向内、自上而下、先顶后帮”原则，配备满足控顶高度的工具和稳定照明设备。撬毛人员需站在外部安全位置操作，背后2m内禁止有人停留，监护人员站在撬毛人员外侧1.5m以外安全位置。开采深度超过800m或生产规模超过30万吨/年的地下矿山原则上应采用机械化撬毛作业。

井巷维修安全措施井巷维修前需进行现场安全勘查并编制专项方案，明确可能的伤害及防控措施。维修时遵循“先支后修”原则，由外向里推进；维修倾斜井巷时应制定防岩块滚落和拱架歪倒措施，自上而下施工，严禁上下段同时作业，施工期间设警戒并禁止车辆运行。

通风与气体检测防控措施01通风系统日常管理要点定期检查通风系统的风量、风压及风机运行状况，确保井下空气流通。配备备用通风设备，防止因主设备故障导致氧气不足等风险。

02甲烷气体检测与控制措施加强甲烷气体检测频率，采用合适的通风措施降低气体浓度。严格执行井下禁止明火作业规定，使用安全电动工具，防止瓦斯爆炸事故。

03炮烟中毒预防与处理针对炮烟中毒风险，加强局部通风管理，完善通风设施。确保作业面风量充足，避免因风量不够或通风管理不善导致人员中毒、窒息。

04有毒有害气体监测体系建立健全有毒有害气体监测制度，对一氧化碳、硫化氢等气体进行实时监测。配备气体检测设备，确保井下气体浓度符合安全标准，保障作业人员健康。

采空区治理与监测技术采空区治理方法选择根据采空区位置、形态及潜在影响，优先采用充填法治理，充填体需进行强度检测并符合设计要求；采用崩落法时应预先构筑“天窗”等卸压通道；隔离法需充分考虑内外因素影响并保证隔离体安全性。

采空区安全管控范围划定综合考虑周边工程地质、水文地质、上覆岩层特性及开采方法等因素，在地表或井下确定采空区安全管控范围，设置安全警戒界线和标志，防止人员误入采空区及地表塌陷区。

采空区监测技术应用采用物探、钻探、三维激光扫描等方式查明采空区形态并建立台账，对新产生的采空区及时更新；通过理论分析、工程类比或数值计算等方法动态评估采空区稳定性，确保开采安全。设备维护与安全操作规程

设备定期检查与维护制度建立设备定期检查机制，对井下各类机械设备进行状态监测与维护，及时发现并处理老化、磨损等问题，降低故障率。明确维护周期、内容及责任人，确保设备性能稳定。安全防护装置的检查与完善定期检查机械设备的安全防护装置，如传动部位防护罩、制动系统等，确保其完好有效。对于缺失或损坏的防护装置，立即停止使用并修复，严禁设备“带病”运行。机械设备操作规范的制定与公开根据设备特性及作业要求，制定详细的安全操作规程，内容包括操作步骤、注意事项、应急处置等。操作规程应上墙公开，并组织员工学习，确保人人熟知并严格遵守。作业前工具安全性能检查作业人员在使用工具前，必须对其安全性能进行检查，如撬毛工具的牢固性、移动光源的亮度等，确认无隐患后方可使用，杜绝因工具问题引发事故。05岗位风险辨识与管控责任劳动纪律类不安全行为通用岗位不安全行为辨识包括酒后上岗、睡岗、串岗、疲劳上岗、离岗、精神恍惚注意力不集中、情绪异常上岗等，此类行为易导致各类责任事故，需加强安全教育培训与现场管理，严格落实安全责任制。个人防护类不安全行为涵盖个人劳动安全保护用品不齐、戴安全帽不系绳带、安全帽当凳子坐、工装不扣齐纽扣或披肩上岗、绝缘鞋等不系牢鞋带、防护用品损坏未及时更换等，可能造成坠落、机械伤害、触电等事故，应严格执行安全操作规程，加强检查与纠正。作业行为类不安全行为包含上班干与工作无关事、不遵守安全操作规程违章作业、无作业方案凭经验冒险蛮干、对作业点危险因素辨识不充分或辨识出后存侥幸心理不采取措施、作业前未检查工具安全性能、作业场地工具材料乱堆乱扔等，易引发各类事故，需强化岗位责任制与操作规范执行。交通与高处作业类不安全行为涉及乘坐交通工具不服从指挥、未停稳跳上（下）车、高空或井筒内（口）作业不采取防坠落措施、上晚班或下井不携带移动光源等，可能导致跌倒、撞车、高空坠落等事故，应加强职工安全意识教育，严格落实平安管理规定与防护措施。设备与明火使用类不安全行为包括乱动状况不明的开关设备、湿手操纵电器、用湿布或湿手擦拭带电设备、井下明火取暖、用灯泡烘衣裤、将砂轮机当切割机使用等，易引发触电、火灾、设备损坏等事故，需坚决阻止此类危险行为，加强设备使用管理与检查。

专项作业岗位风险管控要求凿岩作业风险管控要点作业前必须检查凿岩设备的稳固性和风水管路连接，发现浮石及时撬毛处理。严格执行湿式凿岩，降低粉尘浓度，作业面必须保证充足照明，严禁在空顶下或支护不牢区域作业。

爆破作业安全操作规范爆破器材储存量不得超过3天使用量，井下炸药最大储存量超6t即构成重大危险源。爆破前必须清场并设警戒，爆破后等待15分钟以上且通风良好方可进入，严格执行“一炮三检”制度。

支护作业质量控制标准遵循“先支后修”原则，井巷维修由外向里推进，控顶高度一般不大于4.5m（有台车时可增至6-8m）。每班作业后须专人验收支护质量，空场法开采需严格控制顶板暴露面积，深度超800m不宜采用空场法。

通风与瓦斯检测职责主扇通风工需确保系统风量风压达标，局部通风机必须实现“三专两闭锁”。瓦斯检测员每小班至少检测2次，甲烷浓度超1%时必须停止作业，采用机械通风稀释至安全范围方可恢复。风险辨识责任制与考核机制明确责任主体与职责划分建立从矿山主要负责人到一线作业人员的风险辨识责任体系，明确各层级在风险辨识中的具体职责，如技术负责人组织方案会审，班组长负责现场监督检查，确保责任落实到人。制定风险辨识工作标准与流程依据《非煤矿山灾害防控要点》等规范，制定统一的风险辨识工作标准，明确辨识范围、方法、频次和记录要求，建立“收集资料-现场排查-风险分析-措施制定”的标准化流程。建立风险辨识考核评价指标将风险辨识工作纳入矿山安全生产考核体系，设置考核指标，如风险辨识覆盖率、隐患整改率、培训达标率等，定期对各部门和岗位风险辨识工作成效进行评估。实施奖惩与持续改进机制对在风险辨识工作中表现突出、有效预防事故的单位和个人给予奖励；对未按规定开展辨识、辨识不到位导致事故的，严肃追究责任。根据考核结果动态调整责任制和工作流程，持续提升风险辨识水平。06风险辨识案例分析

顶板坍塌事故案例与教训01典型顶板坍塌事故案例某非煤矿山采场因未严格控制顶板暴露面积，且未及时支护，导致顶板突然冒落，造成3名作业人员被埋，直接经济损失超200万元。

02事故直接原因分析采场结构参数设计不合理，控顶高度超过4.5米且未采取有效支护；作业前未彻底清除浮石，撬毛处理不到位，忽视顶板不稳固隐患。

03事故间接管理问题未严格执行“先支后修”原则，班组现场监督检查缺失；顶板管理制度不健全，未定期评估顶板等级变化，地质条件改变后未及时调整支护方案。

04事故教训与防控启示必须强化顶板动态管理，严格控制采场暴露面积和控顶高度；落实班前顶板检查与撬毛制度，加强支护质量验收；开采深度超800米时严禁采用空场法。气体爆炸事故风险辨识实例风险项：煤气爆炸非煤矿山井下采掘工作中，积聚的甲烷气体是引发煤气爆炸的主要风险因素，其风险程度被评估为高。核心风险因素分析甲烷气体作为易燃易爆气体，在井下有限空间内达到一定浓度（通常5%-15%的爆炸极限），遇到火源（如爆破火花、电气火花、静电等）极易引发爆炸事故。关键控制措施1.采用合适的通风措施，确保井下空气流通，将甲烷等有毒有害气体浓度控制在安全范围内。2.加强检测甲烷气体的频率，使用便携式瓦斯检测