采煤副矿长岗位责任制及考核细则培训课件

采煤副矿长岗位责任制及考核细则培训课件CONTENTS目录01岗位责任制概述02安全生产管理责任03生产技术管理责任04经济效益管理责任CONTENTS目录05环境保护与社会责任06考核细则及评价标准07责任追究与奖惩机制08总结与展望01岗位责任制概述采煤副矿长职责与权力

核心工作职责协助矿长负责煤矿全面生产技术工作，组织并督促各生产单位按时、按质、按量完成生产任务；负责煤矿安全管理工作，确保安全生产；负责采煤技术革新和新技术、新工艺的推广应用。

安全生产管理职责制定并执行矿井安全生产制度和规章；监督矿井安全生产工作执行情况；组织矿井安全生产培训和教育；组织矿井事故调查和分析；制定并执行矿井应急预案；组织矿井隐患排查和治理。

生产运营管理职责完成矿井年度生产计划，确保生产任务按计划完成；组织生产设备和工作人员的调度与协调；组织矿井生产工艺的改进和技术创新；管理矿井生产成本和效益；组织矿井质量管理和改进。

关键管理权力对煤矿生产技术、安全等方面有决策权；对所属下级有考核、奖惩权；对违反安全生产规定的行为有制止和处罚权；协调解决分管职能部门提出的安全生产问题，监督落实重大安全技术措施。岗位责任制度重要性

明确职责边界，消除推诿空间通过岗位责任制度，清晰界定采煤副矿长在安全生产、技术管理、经济效益等方面的核心职责与权力，避免工作中因职责不清导致的推诿扯皮现象，确保各项管理工作有序衔接。

聚焦核心职能，提升管理效能岗位责任制度促使采煤副矿长集中精力履行关键职责，如生产计划制定、安全隐患排查、技术革新推广等，减少无关事务干扰，从而提高生产组织与安全管理的整体工作效率。

筑牢安全防线，降低事故风险岗位责任制度将安全生产责任落实到个人，通过明确采煤副矿长在安全规章制度制定、安全教育培训、隐患排查治理等环节的具体责任，强化安全管理闭环，有效减少煤矿生产安全事故发生的可能性。制度执行与监管机制01执行机制：明确标准与流程制定完善的采煤副矿长岗位责任制度，明确各项职责和权力的具体内容、执行标准及操作流程，确保制度条款可落地、可执行，为日常工作开展提供清晰指引。02监管机制：监督检查与奖惩并行设立专门的监管机构或人员对采煤副矿长的工作进行常态化监督和检查，确保其履行职责；同时建立奖惩机制，对表现优秀者给予奖励，对违反制度规定的行为予以惩罚。03考核机制：绩效评估与结果应用定期对采煤副矿长进行考核评估，重点评估其工作绩效和岗位责任履行情况，将考核结果与个人奖惩、职务晋升等直接挂钩，形成有效的激励与约束。02安全生产管理责任安全生产方针政策宣传贯彻

国家安全生产方针政策宣贯积极宣传并贯彻落实国家关于安全生产的方针政策，确保矿山企业依法依规进行生产，将安全理念融入生产全流程。

企业安全生产规章制度制定结合矿山实际情况，制定和完善企业安全生产规章制度，明确各级管理人员和操作人员的安全职责，经职工代表参与讨论后实施。

安全教育培训组织实施定期组织全体员工进行安全教育培训，注重思想教育与技能提升相结合，定期对教育和培训效果进行考核评估，提高员工安全意识和操作技能。事故隐患排查治理监督定期组织事故隐患排查采煤副矿长应定期组织专业人员对矿山进行全面的事故隐患排查，及时发现并消除事故隐患，确保生产环境安全。隐患治理“五落实”要求对排查出的安全隐患，要保证人员、时间、资金、措施、质量“五落实”，确保隐患得到有效治理，防范事故发生。重大隐患跟踪督办机制建立重大事故隐患跟踪督办制度，明确整改责任人、整改时限和验收标准，对未按期整改的隐患严肃追责，杜绝隐患搁置。隐患排查治理记录与归档详实记录每次隐患排查的时间、地点、隐患内容、整改措施及验收情况，建立隐患治理档案，为后续安全管理提供数据支持。安全教育培训组织实施

01制定年度安全教育培训计划根据矿山生产实际和员工安全技能需求，采煤副矿长负责组织制定涵盖全员、各岗位的年度安全教育培训计划，明确培训内容、频次、方式及考核标准，确保计划的科学性和可操作性。

02组织开展安全生产思想教育与技能培训定期组织全体员工进行安全生产思想教育，强化安全第一意识；针对采煤、掘进、机电等不同岗位特点，开展专业技能培训，重点提升员工对设备操作、应急处置、隐患识别等关键技能的掌握水平。

03实施培训效果考核评估机制建立培训效果考核评估体系，通过理论测试、实操考核等方式，定期对安全教育培训效果进行评估，确保员工具备必要的安全知识和技能，考核结果纳入员工个人绩效及岗位胜任能力评价。

04组织特种作业人员专项培训与资质管理针对瓦斯检查工、爆破工、绞车司机等特种作业人员，严格按照国家规定组织开展专项安全技术培训，确保其持证上岗，并监督管理特种作业人员资质的复审与更新，保障特种作业环节安全。应急管理与事故处理

应急预案体系建设负责组织制定并完善矿井安全生产应急预案，明确应急组织机构、职责分工、响应程序及保障措施，确保预案的科学性和可操作性。

应急演练组织实施定期组织开展矿井各类突发事件应急演练，重点提升"一通三防"、防治水、顶板事故等方面的应急处置能力，检验预案有效性并持续改进。

事故应急响应与指挥在发生安全事故时，迅速启动应急预案，统一指挥协调抢险救援工作，确保人员、时间、资金、措施、质量"五落实"，最大限度减少事故损失。

事故调查与分析处理组织或参与事故调查，查明事故原因、明确责任，按照"四不放过"原则制定防范措施，监督落实整改，并及时上报事故调查和分析报告。03生产技术管理责任生产计划制定与执行

生产计划编制依据与原则依据煤矿长远规划、接续计划及国家相关法律法规，结合矿井实际生产能力、资源条件和市场需求，遵循安全优先、均衡生产、技术可行、经济合理的原则制定年度、季度、月度生产计划。

生产计划主要内容包括采煤、掘进等主要生产任务指标，如产量、进尺；生产系统协调与保障安排，如设备调度、人员配置；以及重点工程进度计划、安全技术措施计划和成本控制目标等。

生产计划执行与调度组织生产设备和工作人员的调度与协调，确保生产计划按计划推进。定期召开生产调度会议，分析生产动态，解决生产中出现的问题，及时调整生产安排，保障生产连续性和稳定性。

生产计划监督与考核对生产计划执行情况进行日常监督和定期检查，将生产任务完成情况纳入绩效考核体系。对未完成计划的原因进行分析，制定改进措施，确保年度生产目标的实现。生产工艺改进与技术创新

生产工艺改进的目标与方向围绕提高生产效率、降低能耗、保障作业安全为核心目标，重点针对采煤方法、掘进工艺、支护方式等关键环节进行优化，推广应用高效、安全、绿色的生产工艺。

新技术与新工艺推广应用积极引进和推广应用煤矿开采领域的新技术、新工艺，如智能化采煤工作面、高效掘进装备、新型支护材料等，组织专业技术人员进行可行性研究与应用指导，提升矿井生产技术水平。

技术创新管理与激励机制建立健全技术创新管理体系，鼓励工程技术人员和一线职工围绕生产难题开展技术攻关和小改小革活动。设立技术创新专项奖励基金，对在技术创新中做出突出贡献的个人和团队给予表彰和奖励，激发全员创新积极性。

生产工艺与技术方案的论证评估组织相关部门和技术人员对新的生产工艺、技术方案进行严格的技术论证和经济评估，确保其安全可靠性和经济合理性。定期对已应用工艺技术的效果进行跟踪分析，及时调整优化，持续改进生产技术管理。生产设备管理与维护设备安全性能保障职责采煤副矿长须确保企业所使用的设备设施安全可靠，防止因设备故障或不当操作引起的安全事故，对设备安全运行负监督管理责任。设备使用与维护规范制定组织制定设备使用和维护规范，明确各设备的操作流程、维护周期及技术标准，确保员工按章操作，从制度层面保障设备稳定运行。定期设备检查与维护实施实施定期的设备检查与维护制度，组织专业技术人员对采煤机、运输机、支护设备等关键生产设备进行全面检查，及时发现并处理潜在故障。设备管理数据记录与分析详实记录设备检查、维护、故障处理等相关数据，建立设备管理档案，通过数据分析掌握设备运行规律，为设备更新和维护计划优化提供依据。生产质量控制与管理质量标准体系建设依据国家及行业相关标准，结合煤矿实际，制定涵盖采煤、掘进、机电、运输等各环节的质量标准，明确责任人及操作规范，确保生产过程有章可循。生产全过程质量监督加强对采煤、掘进工作面作业规程执行情况的监督，确保区队按章施工。组织相关部门对采煤、掘进工作面投产进行严格验收，对存在问题及时组织复查。质量改进与技术创新组织矿井生产工艺的改进和技术创新，推广应用先进的采煤技术和装备，通过技术手段提升生产质量。定期开展质量管理分析，针对薄弱环节制定改进措施。质量与安全生产协同坚持开展安全质量标准化工作，将质量控制融入安全生产全过程，通过提升工程质量和设备完好率，切实提高煤矿整体安全管理水平，实现质量与安全的良性互动。04经济效益管理责任生产成本控制与管理

成本预算编制与分解根据矿井年度生产计划，组织编制采煤、掘进、机电运输等环节的成本预算，明确材料费、人工费、设备租赁费等关键成本指标，并分解至各生产区队及班组。

生产过程成本管控监督生产材料的领用与消耗，推行限额领料制度，减少材料浪费；优化生产组织，提高设备利用率，降低单位产能能耗；严格控制非生产性支出，压缩管理费用。

成本核算与分析机制建立生产成本核算台账，按月度、季度开展成本分析，对比预算与实际消耗差异，分析超支或节支原因；重点监控高成本工序（如综采设备维护、巷道支护）的费用控制情况。

技术降本措施应用推广应用高效节能采煤工艺、智能化设备，降低吨煤能耗；优化巷道布置与支护方案，减少无效进尺和材料投入；通过技术革新提高资源回收率，降低资源浪费成本。生产效率提升措施优化生产计划与调度

根据煤矿长远规划与接续计划，科学制定年度、季度、月度生产计划，合理调配人员与设备，确保“三量”平衡，实现均衡生产与正常接替。推广先进生产技术与工艺

组织生产工艺改进和技术创新，引进应用高效采煤方法与设备，提升单产水平，降低吨煤能耗，推动生产技术现代化。强化生产过程管控与协调

加强对采煤、掘进、机电、运输等生产环节的调度与协调，监督作业规程执行，及时解决生产瓶颈问题，保障生产连续稳定。实施成本精细化管理

严格控制生产成本，优化资源配置，加强物资消耗管控与回收复用，通过技术革新与管理优化降低生产投入，提高经济效益。推进安全质量标准化建设

坚持开展采煤、掘进等专业安全质量标准化工作，定期组织检查验收，提升工程质量与生产环境，为高效生产奠定基础。资源利用与优化配置

生产资源统筹规划根据煤矿长远规划与接续计划，科学制定年度、季度、月度采煤、掘进等生产计划，合理调配人力、设备、材料等资源，确保生产任务按计划完成，实现均衡生产。

生产工艺改进与效率提升组织推进采煤生产工艺的改进和技术创新，推广应用先进、高效的采煤方法与技术装备，优化生产流程，减少资源浪费，提高资源利用效率和生产效率。

生产成本控制与效益管理加强矿井生产成本管理，严格控制材料消耗、设备维修等费用支出，通过优化资源配置、提高生产效率等方式降低单位生产成本，提升煤矿生产的经济效益。

“三量”平衡管理与资源合理开发协助搞好矿井开拓矿量、准备矿量、回采矿量“三量”平衡，确保矿井生产正常接替，避免资源过度开采或闲置，实现煤炭资源的合理、有序开发和可持续利用。05环境保护与社会责任环境保护措施落实

环境污染问题关注与解决采煤副矿长需关注并解决煤矿生产过程中的环境污染问题，确保废水、废气和噪音等不对环境造成污染，推动绿色矿山建设。

环保设施设备监管监督环保设施设备的正常运行与维护，确保其处理能力满足生产需求，保障污染物达标排放，防止环境污染事故发生。

环保制度执行与检查组织制定并严格执行环境保护相关制度，定期开展环保检查，对发现的问题及时整改，将环保工作纳入日常管理和绩效考核。社会责任履行与员工关怀环境保护责任落实关注并解决煤矿生产过程中的环境污染问题，确保废水、废气和噪音等不对环境造成污染，推动绿色矿山建设。员工安全教育与技能培训定期组织全体员工进行安全教育培训，注重思想教育与技能提升，提高员工的安全意识和操作技能，降低安全事故发生风险。员工权益保障与关怀保障员工在安全生产中的合法权益，营造安全、健康的工作环境，落实矿领导下井带班制度，关心员工工作与生活，提升员工归属感。社区关系和谐构建积极与周边社区沟通，参与社区公益事业，处理好煤矿生产与社区发展的关系，实现企业与社区的共同发展。06考核细则及评价标准考核指标体系构建安全生产类指标包括安全生产规章制度制定与执行情况、安全教育培训覆盖率及考核合格率、事故隐患排查治理完成率、生产安全事故起数及伤亡人数控制指标、安全生产质量标准化达标等级等。生产管理类指标涵盖年度及月度生产计划完成率、生产设备完好率及利用率、生产工艺改进与技术创新成果数量、生产成本控制达标情况、产品质量合格率等。技术管理类指标包含采煤技术革新项目推广应用效果、新技术新工艺引进消化吸收情况、作业规程及安全技术措施编制审批与执行情况、生产技术资料的完整性与准确性等。责任履行类指标涉及分管职能部门协调与管理成效、下井带班次数及现场问题解决率、安全生产会议组织与决议落实情况、应急救援预案制定及演练效果、对上级安全生产指示精神的贯彻执行情况等。安全生产考核细则

考核指标体系构建围绕安全生产方针政策贯彻、规章制度执行、隐患排查治理、安全教育培训、应急管理等核心职责，设置量化与定性相结合的考核指标，如隐患整改完成率、培训覆盖率、事故发生率等关键指标。

考核周期与方式实行月度抽查与季度考核相结合，年度综合评估的方式。月度重点检查日常安全管理执行情况，季度考核安全生产目标阶段性完成情况，年度进行全面履职评估，结合现场检查、资料查阅、员工访谈等多种形式。

考核结果评定标准考核结果分为优秀、合格、不合格三个等级。优秀：各项指标完成出色，无重大安全隐患，安全生产管理水平显著提升；合格：基本完成各项安全职责，无责任事故，隐患整改及时；不合格：发生责任事故或重大安全隐患未及时治理，关键指标未达标。

考核结果应用机制考核结果与薪酬奖惩、职务晋升直接挂钩。对考核优秀者给予表彰奖励及晋升优先考虑；合格者正常履职；不合格者进行约谈警示、岗位调整，情节严重的按规定追究管理责任，确保考核制度的刚性约束。生产管理考核细则

01生产计划完成率考核以年度、季度、月度生产计划为基准，考核实际产量与计划产量的偏差率，完成率≥95%为合格，每低于1%扣减相应考核分数。

02生产任务调度协调考核考核生产设备与人员调度的及时性、合理性，因调度不当导致生产中断超过2小时，或影响下道工序衔接的，每次扣减考核分数。

03生产工艺改进与技术创新考核考核年度内组织实施的生产工艺改进项目数量及成效，要求至少完成1项重大工艺改进或推广2项新技术应用，未达标的按比例扣分。

04生产成本与效益管理考核以年度成本预算为依据，考核实际生产成本控制情况，要求单位生产成本低于预算指标，每超支1%扣减相应分数；同时考核生产效益提升率，未达预期目标的酌情扣分。

05质量管理与改进考核考核产品质量合格率、优质品率等指标，要求合格率≥98%，优质品率≥30%，每出现1次质量事故或指标不达标，扣减相应考核分数，并需提交整改报告。技术创新与效益考核细则

技术创新考核指标考核采煤副矿长组织推广新技术、新工艺的成果，包括年度技术革新项目完成数量、新技术应用后生产效率提升百分比及安全风险降低程度。

生产效益量化标准以年度生产计划完成率、吨煤成本控制达标率、回采率达标情况作为核心指标，考核其在保障安全前提下实现生产任务与经济效益的平衡能力。

创新效益联动机制将技术创新产生的实际效益（如成本节约金额、效率提升带来的产能增加）纳入考核，按一定比例折算为考核得分，激励推动技术成果转化。

考核结果应用办法考核结果分为优秀、合格、不合格三个等级，与绩效奖金、评优评先及职务晋升直接挂钩，连续两年不合格者将进行岗位调整或问责。考核评价方法与流程

考核周期设定实行定期考核与不定期抽查相结合，定期考核包括月度、季度及年度考核，年度考核结果作为奖惩、晋升的主要依据。

量化考核指标体系围绕安全生产、生产任务、技术革新、成本控制等核心职责，设置可量化指标，如隐患整改完成率、生产计划达成率、安全培训覆盖率等。

考核实施流程考核流程分为自我评估、部门评价、矿级审核三个阶段，自我评估由采煤副矿长本人完成，部门评价由分管部门提供数据支撑，矿级审核由矿长办公会最终审定。

考核结果反馈与申诉考核结果应在5个工作日内反馈给被考核人，被考核人对结果有异议的，可在收到结果后3个工作日内向考核领导小组提出书面申诉。07责任追究与奖惩机制责任追究情形与方式安全生产责任追究情形违反国家安全生产法律法规、政策及企业规章制度，导致发生安全生产事故的；未履行安全生产职责，如未组织隐患排查治理、未落实安全培训等，造成严重后果或重大风险的；对排查出的重大事故隐患未按要求及时组织整改，或整改不到位的。生产管理责任追究情形未完成年度生产计划且无正当理由，或超能力、超强度、超定员组织生产的；因生产调度不当、设备管理不善等导致生产中断或重大经济损失的；在生产工艺改进、技术创新中因决策失误或监管不力造成不良后果的。责任追究方式行政处分：包括警告、记过、记大过、降级、撤职等；经济处罚：如扣发绩效工资、奖金，罚款等；组织处理：包括调离岗位、免职、待岗等；构成犯罪的，依法追究刑事责任。奖励措施与激励机制安全生产专项奖励对在安全生产工作中表现突出的个人和团队给予专项奖励，如安全标兵、无事故班组等荣誉称号及现金奖励，激励全员参与安全管理。隐患排查治理奖励设立隐患排查奖励基金，对及时发现重大安全隐患并有效避免事故的人员给予重奖，奖励金额根据隐患危害程度确定，最高可达当月工资的30%。安全质量标准化奖励对达到安全质量标准化一级、二级、三级标准的区队或部门，分别给予不同档次的奖励，推动矿井安全质量标准化建设水平提升。技术革新与创新奖励鼓励采煤副矿长及相关人员开展技术革新和新技术、新工艺推广应用，对产生显著安全效益或经济效益的项目给予奖励，奖励额度不低于项目节约成本的10%。年度考核结果应用将采煤副矿长年度考核结果与薪酬、晋升直接挂钩，考核优秀者优先考虑晋升，并给予年度奖金上浮20%-50%的奖