学校安全综治工作考核细则培训

学校安全综治工作考核细则培训CONTENTS目录01考核细则概述02安全管理组织与制度建设03安全教育与培训04安全防范措施CONTENTS目录05安全隐患排查与整改06安全事故处理与责任追究07考核实施与结果应用01考核细则概述考核目的与意义

强化安全管理职责落实通过科学考核，督促学校各部门及全体教职工切实履行安全管理职责，将安全责任层层分解，落实到人，确保安全工作有人抓、有人管。

提升学校安全管理水平考核旨在引导学校建立健全安全管理制度，优化安全管理流程，完善安全防范措施，不断提升学校安全管理的规范化、科学化水平。

有效预防各类安全事故通过考核及时发现和消除安全隐患，堵塞安全漏洞，从源头上预防和减少火灾、食物中毒、校园欺凌、交通安全等各类安全事故的发生。

保障师生生命财产安全以考核为抓手，推动学校各项安全工作落到实处，为师生创造安全、和谐的学习和工作环境，切实保障广大师生的生命财产安全和学校正常的教育教学秩序。考核适用范围

学校类型范围本考核细则适用于辖区内各级各类学校，涵盖幼儿园、小学、中学等教育机构，实现教育阶段全覆盖。

考核对象范围考核对象包括学校各年级组、各职能部门及全体教职工，明确从管理层到一线岗位的安全责任主体。

工作内容范围覆盖学校安全管理全领域，涉及安全制度建设、安全教育培训、设施设备安全、食品卫生、消防安全、校园保卫等各项安全工作。考核基本原则

客观公正原则以事实为依据，参照日常巡查督查记录、专项督查记录、台账资料及师生访谈等客观材料进行评价，避免主观臆断，确保考核结果真实反映学校安全工作实际情况。

全面准确原则考核内容涵盖安全管理机构与制度、安全教育与培训、安全防范措施等多个方面，对各项指标进行量化评分，确保全面覆盖学校安全工作的各个环节，准确评估整体安全管理水平。

注重实效原则强调考核结果与实际工作成效相结合，重点关注安全制度的落实情况、安全教育活动的实际效果、安全隐患的排查整改力度以及安全事故的预防和处理能力，推动学校将安全工作落到实处。

奖惩分明原则依据考核结果实施奖惩，对安全工作成效显著的单位和个人予以表彰奖励；对未达考核标准、存在安全隐患或发生安全事故的，按规定进行扣分、通报批评等处理，充分发挥考核的激励和约束作用。考核指导思想核心指导理念以____为指导，认真贯彻落实《中小学幼儿园安全管理办法》，围绕“强化安全教育管理，共建平安和谐校园”工作主题，坚持以维护校园安全稳定为核心。工作重点方向以安全教育和安全管理为重点，进一步落实安全工作责任制，强化学校领导和教师的安全意识和事故责任意识。最终目标设定全面落实安全工作各项措施，切实防止各类安全事故发生，保障学生安全和校园稳定，为师生创造安全、和谐的学习和工作环境。02安全管理组织与制度建设安全管理机构设置要求

核心领导机构组建学校须成立以校长为组长的安全工作领导小组，明确各部门及人员安全职责，确保安全管理工作层层落实，责任到人。

专项工作小组配置应设立交通安全、消防安全、食品卫生安全、防溺水、校园及周边治安防控、防校园欺凌、信访维稳、隐患排查、事故应急等专项工作领导小组，细化分工。

基层安全力量建设设立班级安全委员，下设班级安全隐患排查、矛盾纠纷监控、行为习惯养成、突发事件应急处置四个小组，构建校园安全群防群治网络。

定期会议机制保障安全工作领导小组每学期召开安全工作会议不少于4次，研究部署安全工作，会议应有记录、签到表及影像资料，确保工作有效推进。安全工作会议制度会议召开频次要求学校安全工作领导小组每学期召开安全工作会议不少于4次，研究部署安全工作，确保安全管理工作有序推进。会议记录规范管理每次会议需有完整记录，包括会议时间、参会人员、议题、决议及落实措施等内容，作为考核与工作追溯的依据。会议内容重点方向会议内容应涵盖安全隐患排查治理、安全教育计划制定、应急演练安排、季节性安全风险防控（如防溺水、防冻防滑）等关键议题。会议决议落实机制对会议形成的决议事项，需明确责任部门、责任人和完成时限，实行跟踪督办，确保各项安全措施落地见效。安全管理制度体系构建核心制度清单与要求

学校需建立健全安全教育、安全检查、隐患排查治理、食品卫生安全、消防安全、校园安全保卫、设施设备安全管理等基本制度，确保制度符合国家法律法规和学校实际，具有可操作性。制度完善度评估标准

各项制度应内容完整，缺1-2项核心制度将影响评估得分；制度需装订成册，便于查阅与执行，未达到要求的将酌情扣分。隐患排查治理闭环管理

建立安全隐患排查治理闭环管理制度，包含隐患定期排查、重大隐患报告、隐患整改销号、隐患治理专项资金保障及治理统计分析月度报送等环节，确保隐患及时发现与整改。安全工作责任书签订规范签订对象与层级学校应与各年级组、各职能部门及全体教职工签订安全工作责任书，明确各自安全管理职责，签订率需达到100%，每降低10%扣2分。同时，有关负责人还需与具体责任人签订，班主任等岗位需与家长签订相关安全协议。责任书内容要求责任书内容应依据教育部《学校40个岗位安全职责》，明确从校长到全体教职员工的岗位安全职责，结合学校实际细化责任条款与工作措施，确保符合国家法律法规且具有可操作性。签订流程与时效以文件形式印发岗位安全职责，在每学期初或新学年开始时组织签订工作，确保时效性。签订过程需有记录，责任书文本应存档备查，作为安全工作考核的重要依据。家长协议书签订针对交通安全（如学生骑自行车）等特定领域，班主任需与家长签订《安全目标责任书》，明确家校双方安全教育与监管责任，按时发放并回收家长签字确认的协议书。安全应急预案制定与演练

应急预案体系构建学校应制定完善的各类安全应急预案，涵盖火灾、地震、食物中毒、校园突发事件、防溺水、防校园欺凌等关键领域，确保覆盖校园安全各方面风险。

应急预案核心要素预案内容需明确组织机构与职责、预警与信息报告、应急响应程序、救援保障措施、后期处置等关键要素，符合国家法律法规和学校实际，具备可操作性。

应急演练组织要求每学期至少组织1次应急演练，形式包括消防疏散、地震避险、防踩踏等，演练前有方案、过程有记录、事后有总结评估，确保师生掌握应急处置流程。

演练记录与改进机制演练后需详实记录参与人员、演练过程、存在问题及整改措施，建立演练档案，定期对应急预案和演练效果进行评估优化，提升应急处置实战能力。03安全教育与培训安全教育课程设置标准01国家课程标准落实要求按照国家课程标准和地方课程要求，开足开齐安全教育课程，需配备相应教材与教案，确保课程实施的规范性与系统性。02课程安排与课时保障将安全教育纳入学校教育教学计划，保证每周至少安排1节安全教育课，查看课程表与授课记录，确保课时充足。03教学内容与教案要求安全教育课教案内容应丰富实用，符合学生年龄特点，涵盖交通安全、消防安全、食品安全、防溺水安全、防欺凌安全等多方面知识。04特色安全教育活动开展结合学校实际，开展具有本校特色的安全教育活动，如安全知识竞赛、主题班会等，以多样化形式提升教育效果。安全教育活动开展要求活动频次与形式每学期开展不少于4次形式多样的安全教育活动，如主题班会、安全演练、专题讲座等，需有完整活动记录。特色安全教育活动结合学校实际，开发并实施具有本校特色的安全教育活动，如安全知识竞赛、应急技能展示等，增强教育实效性。专题教育活动组织积极参与并组织学生参加学校层面安全专题活动，如防溺水、防校园欺凌、消防安全等主题教育，擅自不参加者将按规定扣分。教育活动记录与存档活动开展情况、教育内容、参与人员、现场影像等资料需及时记录并归档，作为考核评估的重要依据。教职工安全培训内容

01岗位安全职责培训依据教育部《学校40个岗位安全职责》，明确从校长到各岗位教职工的具体安全职责，确保责任到人，培训后需进行岗位安全职责应知应会测评。

02安全管理制度培训系统学习学校各项安全管理制度，包括安全教育制度、安全检查制度、隐患排查治理制度、消防安全制度、食品卫生安全制度等，确保制度内容完整且具有可操作性。

03应急处置能力培训针对火灾、地震、食物中毒、校园突发事件等各类应急预案，开展应急处置流程、自救互救技能培训，提升教职工应对突发事件的实战能力，每学期至少组织1次应急演练。

04专项安全知识培训涵盖交通安全、消防安全、食品安全、防溺水安全、防校园欺凌、实验室安全、设施设备安全等专项知识，结合案例分析，增强教职工安全防范意识和知识储备。安全宣传教育形式与渠道

课程教学主渠道将安全教育纳入教学计划，保证每周至少安排1节安全教育课，配备教材、教案，内容涵盖交通安全、消防安全、食品安全等。

专题活动多样化每学期开展不少于4次形式多样的安全教育活动，如主题班会、安全演练、专题讲座、知识竞赛等，有活动记录。

校园阵地全覆盖利用校园广播、宣传栏、黑板报、电子显示屏等载体，常态化宣传安全知识，营造浓厚安全氛围。

家校协同共参与通过家长会、告家长书、班级微信群等方式，向家长宣传安全知识，提醒家长履行监护责任，形成家校共育合力。

特色活动创品牌结合学校实际，开展具有本校特色的安全教育活动，如安全文化节、应急技能比武等，提升教育实效。04安全防范措施财物财产安全管理校舍与设施设备管理责任具体责任人需担负起学校校舍、校园、设备、设施、环境、水、电、气的日常管理与维修工作，确保各类物资妥善保管。重点场所安全管理措施对特殊教室、食堂、餐厅、康复训练室、微机室、财务室、厕所等安全重要场所，加强责任人安全意识教育，落实安全措施与职责，进行重点检查与指导。校内特定人员安全监督职责对校内驾驶员、门卫、食堂和财务财产管理人员负有监督、管理责任，确保其规范履职，保障相关环节财产安全。管理不到位的扣分标准以上各项职责中，有一项未做到者扣2分，切实将责任落实与考核挂钩，强化财物财产安全保障。教学设施安全保障

安全设施配备标准按规定配齐各类安全设施，建立详细台账，确保数量充足、种类齐全，满足教学活动安全需求。

定期检查维护机制对教学设施设备进行定期检查，及时发现问题并组织维修更换，保障设施设备处于良好运行状态，杜绝因设施老化或损坏引发安全事故。

杜绝不合格产品准入严禁无合格证产品进入校园，确保采购的教学设施符合国家安全标准，从源头上保障设施使用安全。

校舍与设施完好率要求加强校舍及各类设施、设备的日常管理，保持较高的完好率，为师生提供安全、可靠的教学环境。学生活动安全管理

室外活动安全监护学生参加室外活动时，教师必须跟班在活动场地进行全程指导，密切关注学生动态，防止追逐打闹引发意外。对借助器械的活动，需提前检查维护器械并采取保护措施。

校外活动安全规范组织校外活动前，需提前勘探现场并制定安全防范措施，针对性开展安全教育。活动中，教师应始终与学生在一起，确保学生不脱离视线范围，避开危险场所，遵守交通规则。

就餐安全管理流程值班领导和教师需做好学生就餐交接与考勤，密切观察学生饮食及身体状况。食堂工作人员要严格执行卫生消毒、食品留样制度，杜绝“三无食品”，非食堂人员禁止入内。

活动安全责任落实班主任及活动组织教师对学生活动安全负直接责任，需将安全措施列入工作计划，做好活动记录与交接。对特殊学生要重点监护，发生意外须立即报告并送医救治，事后协助调查原因。饮食卫生安全规范

食堂设施与布局要求食堂的设施设备布局应合理，各种器具、配料必须标志明显，确保操作流程规范有序，防止交叉污染。

餐炊具消毒与卫生管理餐炊具必须定时消毒，严格执行消毒流程和记录制度；防蝇、防尘、防腐、防鼠措施应配备到位并有效使用。

食品采购与原料把控食堂工作人员要严把入口关，杜绝采购“三无食品”；制作食品的原料必须新鲜洁净，不得接触有毒物和不洁物。

食品留样与安全追溯严格执行饭菜留样制度，每餐次的每样食品需按规定留样并保存48小时以上，以备安全追溯和问题排查。

食堂出入与人员管理严禁非食堂工作人员进入学校食堂操作区域；保持食堂内外环境整洁卫生，定期进行大扫除和卫生检查。消防用电安全管理消防设施配置与维护按规定配齐消防设施，并建立台账进行管理。定期对消防设施进行检查、维修和更换，确保其完好有效，此项不达标者将根据具体情况扣分。兼职消防员培训组织开展兼职消防员培训工作，提升其消防应急处置能力，以应对可能发生的火灾等紧急情况，保障校园消防安全。特殊场所火种管控明确规定实验室、档案室等特殊场所严禁带入火种，加强对这些区域的管理和监督，杜绝火灾隐患的产生。电器使用规范操作各类电器使用前，使用者需详细阅读使用说明书并按规则要求操作，使用完毕及时切断电源。定期对电器进行检查维修，发现隐患立即报告并停止使用。用电安全隐患排查严禁私接乱拉电线和违章使用电器，学校相关部门定期开展用电安全隐患排查工作，对发现的问题及时整改，确保校园用电安全。门卫保卫安全措施门卫保卫制度建立学校应建立完善的门卫保卫制度，明确门卫职责、出入管理、物资检查等内容，确保制度内容完整且具有可操作性。安全保卫设施配备按规定配齐必要的安全保卫设施，如监控设备、门禁系统、防护器械等，并定期进行检查和维护，保障其正常运行。出入人员与车辆管理严格管控外来人员和车辆进入校园，对外来人员实行登记验证制度，严禁可疑人员入内；严防学生未经批准私自出校门。校园定时巡查机制门卫及相关安保人员需定时对校园进行全方位巡查，特别是重点区域和薄弱环节，及时发现和处置安全隐患，做好巡查记录。特殊时期安全强化在节假日、上下学等特殊时期，应加强门卫保卫力量，提高警惕，严格落实安全防范措施，确保校园安全稳定。交通安全管理要求

交通安全教育普及学校需将交通安全教育纳入教学计划，通过课堂教学、主题班会、宣传栏、安全教育平台等多种形式，向学生普及交通规则、交通标志识别及安全乘车等知识，增强学生交通安全意识。

学生上下学交接管理放学时，教师应将学生安全送至校门外与家长进行交接，确保学生安全离校园。对于骑自行车的学生，班主任需与家长签订《安全目标责任书》，共同对学生进行交通安全教育与监管。

校园周边交通秩序维护学校应配合公安交管部门，加强校园周边交通秩序的维护与管理，设置必要的警示标志、减速带等设施，引导车辆有序通行，预防交通事故发生，保障学生上下学时段的出行安全。05安全隐患排查与整改隐患排查制度建立

隐患定期排查机制建立隐患定期排查制度，明确日值守、周巡查、月检查、旬自查的频次要求，确保校园各区域、各环节安全隐患得到及时发现。

隐患排查闭环管理实施隐患排查治理闭环管理制度，涵盖隐患报告、登记、整改、销号等环节，建立专项资金保障隐患治理，并按月报送隐患治理统计分析。

重点场所排查清单针对校舍、食堂、实验室、微机室、财务室、消防设施、体育器材等重点场所和设施设备，制定详细排查清单，明确检查项目和标准。

排查责任分工明确明确校长、分管领导、安全监督员、年级组长、班主任、科任教师等各岗位的隐患排查职责，确保责任到人，排查无死角。隐患排查内容与频率

01校舍与设施设备安全排查定期检查校舍结构安全、教学设施、运动器材、消防设施、水电线路等，建立设施设备安全台账，确保无危房及不合格产品进入校园。

02重点场所安全排查对食堂、宿舍、实验室、微机室、财务室、厕所等重点场所加强安全意识教育，落实安全措施与职责，进行重点检查与指导。

03常规排查频率要求建立安全检查制度与隐患排查治理制度，实行日值守、周巡查、月检查、旬自查的排查机制，确保及时发现并处理安全隐患。

04专项排查内容开展消防安全、食品卫生安全、交通安全、防溺水、防校园欺凌、防毒品预防教育等专项隐患排查，每学期不少于4次专题排查。隐患整改闭环管理隐患排查登记建立安全隐患定期排查制度，明确排查主体、周期及内容，对发现的隐患详细记录，包括地点、类型、描述及发现时间，确保台账清晰可追溯。整改责任落实针对排查出的隐患，明确整改责任人、整改措施、完成时限及资金保障，形成“谁主管、谁负责”的整改责任体系，确保责任到人。跟踪督办机制建立隐患整改跟踪督办制度，对整改过程进行动态监督，定期检查整改进度，对未按期完成的及时预警并上报，防止整改拖延。验收销号流程隐患整改完成后，由专人进行验收，对照整改要求核查是否达标，验收合格的予以销号；不合格的责令重新整改，直至完全消除隐患，形成闭环管理。隐患治理专项资金保障

专项资金设立要求学校应设立安全隐患治理专项资金，作为隐患排查治理闭环管理制度的重要组成部分，确保隐患整改工作有稳定的资金支持。

资金管理规范专项资金需专款专用，建立专门的资金管理台账，明确资金的来源、额度、使用范围、审批流程及支出记录，确保资金使用透明合规。

资金投入重点方向专项资金应优先保障校舍维修、消防设施更新、食品卫生设备添置、安防系统升级、教学设施安全改造等关键领域的隐患治理支出。06安全事故处理与责任追究安全事故报告制度

报告的及时性要求建立安全工作报告制度，出现安全事故要第一时间报告学校相关负责人，以便及时处理，争取把事故损失降到最低。不及时报告的，将根据规定扣5分。

报告的真实性要求发生安全事故需如实逐级汇报，不得隐瞒或歪曲事实。若存在隐瞒或歪曲事实的情况，将扣4分。

事故处理与原因调查事故发生后，相关人员要协助学校弄清事故原因。事故处理措施不到位的扣3分；若事故原因无法调查清楚，所有关联人共同负责，并根据其职责大小分别扣分。事故应急处置流程

事故报告与启动响应发生安全事故后，责任人须立即报告学校，逐级汇报，不得隐瞒或歪曲事实。学校根据事故类型和严重程度，即刻启动相应级别的应急预案，组织应急队伍开展处置工作。

现场救援与人员疏散优先保障师生生命安全，迅速组织受伤人员救治，同时有序疏散现场其他师生至安全区域，避免次生事故发生。班主任和随班教师需确保学生始终在视线范围内，特殊学生重点照顾。

事故原因调查与记录事故处理后，协助学校查明事故原因，做好详细记录，包括事故发生时间、地点、经过、伤亡情况及财产损失等。关联人员需配合调查，确保事故原因清晰，为后续处理提供依据。

善后处理与整改措施妥善处理事故善后事宜，安抚受影响师生及家长情绪，落实医疗救治、赔偿等工作。针对事故暴露出的问题，制定并实施整改措施，完善安全管理制度和防范机制，防止类似事故再次发生。事故责任认定标准

一般事故责任认定学生在校期间，因责任人疏于管理造成轻微伤害（未伤五官、筋骨，医疗费用100元以下），或财物管理不善致经济损失500元以下的，有关责任人扣2分；分管领导和辅助人员未尽职的扣1分。中等事故责任认定因责任人疏于管理导致学生骨折、伤五官（未致残，医疗费用500元以下），或财物损失2000元以下的，有关责任人扣10分；分管领导和辅助人员未尽责的扣相应分数。责任追究基本原则依据《学校40个岗位安全职责》及安全责任书，坚持“谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责”原则，对未履行岗位职责导致事故发生的，严肃追究相关人员责任。一票否决情形发生重大责任事故，或隐瞒、歪曲事故事实，或事故处理措施不到位造成严重后果的，实行一票否决，相关责任人年度考核不合格。责任追究办法

一般事故责任追究学生在校期间，因责任人疏于管理造成轻微伤害（无五官、筋骨损伤，医疗费用100元以下）或财物损失500元以下的，有关责任人扣2分；分管领导和辅助人员未尽监督检查责任的扣1分。

中等事故责任追究因责任人疏于管理导致学生骨折、伤五官（未致残、住院，医疗费用500元以下）或财物损失2000元以下的，有关责任人扣10分；分管领导和辅助人员未尽责的相应扣分。

事故报告与处理责任发生安全事故未及时报告扣5分；隐瞒或歪曲事实扣4分；事故处理措施不到位扣3分；事故原因无法查清的，关联人共同负责并按职责大小分别扣分。

重大责任事故一票否决发生重大责任事故，将对相关责任人实施一票否决，取消其当年评优评先资格，并根据事故性质和后果，