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文档简介
生产安全知识问答一、安全生产责任(一)权责划定。各单位主要负责人是第一责任人,对本单位安全生产工作全面负责。分管安全生产的负责人具体负责,组织制定并实施安全生产规章制度和操作规程。各部门负责人在职责范围内承担安全生产管理责任。安全管理人员专职负责,执行安全生产检查、监督、教育培训等工作。(二)责任追究。发生生产安全事故的,依法依规追究相关责任人责任。事故调查组依法开展事故调查,查明事故原因,提出处理意见。对事故责任者给予行政处罚的,由应急管理部门依法实施。构成犯罪的,依法追究刑事责任。(三)责任保险。高危行业领域必须投保安全生产责任保险,保险金额应当符合行业特点。保险机构应当对投保企业安全生产状况进行监督,协助企业排查治理安全隐患。保险费率应当与安全生产绩效挂钩,安全绩效好的企业降低费率。二、隐患排查治理(一)排查制度。建立安全生产隐患排查治理制度,明确排查范围、频次、标准和程序。每月至少组织一次全面排查,季节性变化时增加排查频次。重大隐患排查治理应当制定专项方案,报主要负责人批准后实施。(二)隐患分级。隐患分为一般隐患和重大隐患。一般隐患是指危害程度轻微,能够立即整改的隐患。重大隐患是指危害程度严重,需要停产停业整改,且整改期限超过30天的隐患。重大隐患清单应当报县级以上应急管理部门备案。(三)治理措施。一般隐患应当立即整改,整改期限不得超过15天。重大隐患应当制定整改方案,明确责任人、整改措施、整改期限和应急预案。整改期间应当采取临时性监控措施,防止事故发生。整改完成后应当组织验收,验收合格后方可恢复生产。三、安全教育培训(一)培训对象。所有从业人员必须接受安全生产教育培训,包括新员工三级安全教育、转岗员工适应性教育和特种作业人员专门培训。管理人员和特种作业人员每年至少接受一次再培训。(二)培训内容。培训内容包括安全生产法律法规、规章制度、操作规程、岗位风险、应急处置等。新员工培训时间不得少于24学时,每年再培训时间不得少于8学时。特种作业人员培训时间应当符合国家标准。(三)培训考核。培训结束后应当进行考核,考核不合格的不得上岗。考核结果记入员工档案,作为绩效评价的依据。培训记录应当完整保存,保存期限不得少于三年。四、安全防护措施(一)劳动防护。为从业人员配备符合国家标准的安全防护用品,包括安全帽、防护服、防护鞋、防护手套等。安全防护用品应当定期检查,损坏或者失效的应当立即更换。(二)设备设施。生产设备应当设置安全防护装置,危险部位应当设置警示标志。特种设备应当定期检验,检验合格后方可使用。设备维护保养应当制定计划,定期进行。(三)作业环境。作业场所应当保持通风良好,照明充足,地面平整。危险作业场所应当设置安全隔离措施,禁止无关人员进入。有毒有害作业场所应当设置监测报警装置,定期检测空气质量。五、危险作业管理(一)作业审批。危险作业必须制定作业方案,经安全管理人员审批后方可实施。作业方案应当包括危险因素分析、安全措施、应急预案等内容。作业前应当向作业人员说明安全注意事项,并进行安全确认。(二)作业监护。危险作业应当安排专人监护,监护人员应当具备相应资质,熟悉作业风险和安全措施。作业过程中应当保持通讯畅通,发现异常情况立即停止作业。(三)作业记录。危险作业完成后应当填写作业记录,记录作业时间、地点、人员、措施、效果等内容。作业记录应当存档备查,保存期限不得少于一年。六、应急救援准备(一)预案编制。制定生产安全事故应急救援预案,明确应急组织架构、职责分工、响应程序、处置措施等。预案应当定期修订,每年至少修订一次。(二)应急演练。每年至少组织一次应急演练,演练内容包括报警、疏散、救援、善后等环节。演练结束后应当进行评估,总结经验教训,完善应急预案。(三)应急物资。配备应急救援物资,包括急救药品、防护器材、通讯设备、照明设备等。应急物资应当定期检查,保持完好有效。应急救援物资清单应当报县级以上应急管理部门备案。七、事故报告调查(一)事故报告。发生生产安全事故的,事故单位应当立即向主要负责人报告,主要负责人应当在1小时内向县级以上应急管理部门报告。事故报告应当包括事故时间、地点、人员伤亡、财产损失、事故原因等信息。(二)事故调查。事故发生后应当立即成立事故调查组,事故调查组应当查明事故原因,分清事故责任,提出处理意见。事故调查报告应当经事故调查组全体成员签字后报送县级以上人民政府。(三)事故处理。事故处理应当依法依规,对事故责任者给予行政处罚的,由应急管理部门依法实施。事故处理结果应当向社会公布,接受社会监督。八、安全文化建设(一)宣传教育。利用宣传栏、电子屏、微信公众号等载体,开展安全生产宣传教育。每月至少开展一次安全生产主题活动,提高员工安全意识。(二)典型引路。树立安全生产先进典型,总结推广安全生产先进经验。每年评选一次安全生产标兵,给予表彰奖励。(三)行为规范。制定安全生产行为规范,明确员工安全行为准则。对违反安全行为规范的,给予批评教育或者经济处罚。安全行为规范应当纳入员工手册,人手一册。九、监督检查考核(一)日常检查。安全管理人员每日进行安全巡查,发现安全隐患立即整改。每月至少组织一次专项检查,重点检查高危部位和关键环节。(二)专项检查。每年至少组织一次安全生产专项检查,全面排查安全隐患。专项检查应当制定方案,明确检查内容、标准、方法等。(三)考核评价。将安全生产工作纳入绩效考核,考核结果与绩效工资挂钩。对安全生产工作突出的部门和个人,给予表彰奖励;对安全生产工作不
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