政府信息公开管理办法

政府信息公开管理办法一、总则（一）目的依据。为保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，推进政务公开，建设服务型政府，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，制定本办法。（二）适用范围。本办法适用于各级人民政府及其部门的政府信息公开活动。（三）基本原则。政府信息以公开为常态，不公开为例外，遵循公正、公平、合法、便民的原则。（四）公开目录。各级人民政府及其部门应当编制、公布政府信息公开指南和政府信息公开目录。（五）公开平台。各级人民政府及其部门应当建立健全政府信息发布平台，及时、准确地公开政府信息。（六）监督保障。公民、法人和其他组织有权对政府信息公开工作进行监督，各级人民政府及其部门应当建立健全政府信息公开的监督保障机制。二、公开范围（一）政府信息界定。政府信息是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。（二）公开范围具体。包括行政法规、规章和规范性文件，国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策，政府财政预算、决算报告，行政事业性收费项目、依据、标准，政府集中采购项目的采购标准、采购结果，行政许可项目的设定和实施，行政处罚的种类、依据、标准、程序，法律、法规、规章规定应当公开的其他政府信息。（三）不公开范围。涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息，公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，以及公开会对公共利益造成重大损害的政府信息不予公开。（四）依申请公开。公民、法人和其他组织可以申请获取政府信息，行政机关应当及时处理申请并答复。三、公开程序（一）公开时限。政府信息应当自制作或者获取之日起20个工作日内公开，法律、法规另有规定的除外。（二）公开方式。政府信息应当通过政府网站、政府公报、新闻发布会、政务公开栏、政务新媒体等渠道公开。（三）公开程序具体。行政机关应当建立健全政府信息发布审核机制，确保公开的政府信息准确、完整、及时。（四）公开申请处理。行政机关应当建立健全政府信息依申请公开工作流程，规范受理、审查、处理、答复等环节。四、责任与义务（一）主体责任。行政机关应当建立健全政府信息公开工作制度，明确责任主体、工作流程、保障措施等。（二）负责人责任。行政机关主要负责人是政府信息公开工作的第一责任人，应当加强对政府信息公开工作的领导。（三）工作人员责任。行政机关工作人员应当依法履行政府信息公开职责，确保政府信息及时、准确地公开。（四）监督责任。各级人民政府应当加强对本行政区域内政府信息公开工作的监督，定期开展检查评估。五、保障措施（一）经费保障。各级人民政府应当将政府信息公开工作经费纳入财政预算，保障政府信息公开工作的正常开展。（二）人员保障。各级人民政府及其部门应当配备专职或者兼职工作人员负责政府信息公开工作。（三）技术保障。各级人民政府及其部门应当建立健全政府信息发布平台，提高政府信息公开工作的效率和水平。（四）培训保障。各级人民政府及其部门应当定期开展政府信息公开工作培训，提高工作人员的业务素质。六、监督与救济（一）监督机制。公民、法人和其他组织有权对政府信息公开工作进行监督，各级人民政府及其部门应当建立健全政府信息公开的监督机制。（二）投诉举报。公民、法人和其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的，可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。（三）行政复议。公民、法人和其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议。（四）行政诉讼。公民、法人和其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法提起行政诉讼。七、附则（一）解释权。本办法由国务院办公厅负责解释。（二）施行日期。本办法自发布之日起施行。各级人民政府及其部门应当根据本办法，制定本地区、本部门的政府信息公开实施办法。（三）衔接协调。各级人民政府及其部门应当加强政府信息公开工作的衔接协调，确保政府信息公开的统一性和协调性。（四）评估改进。各级人民政府及其部门应当定期对政府信息公开工作进行评估，及时发现问题并改进工作。（五）考核评价。各级人民政府应当将政府信息公开工作纳入绩效考核体系，对工作不力的单位和个人进行问责。（六）宣传引导。各级人民政府及其部门应当加强政府信息公开工作的宣传引导，提高公众对政府信息公开工作的认知度和参与度。（七）国际交流。各级人民政府及其部门应当加强政府信息公开工作的国际交流，学习借鉴先进经验，提高政府信息公开工作的水平。（八）保密要求。各级人民政府及其部门在公开政府信息时，应当遵守保密规定，不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息。（九）动态调整。本办法根据实际情况进行动态调整，确保政府信息公开工作的持续改进。（十）信息公开平台建设。各级人民政府及其部门应当加强信息公开平台建设，提高信息公开平台的实用性和便捷性。（十一）信息公开目录编制。各级人民政府及其部门应当及时编制、更新信息公开目录，确保信息公开目录的准确性和完整性。（十二）信息公开指南编制。各级人民政府及其部门应当编制、更新信息公开指南，确保信息公开指南的实用性和便捷性。（十三）信息公开申请处理。各级人民政府及其部门应当规范信息公开申请处理流程，确保信息公开申请得到及时、准确的处理。（十四）信息公开监督机制建设。各级人民政府及其部门应当建立健全信息公开监督机制，确保信息公开工作得到有效监督。（十五）信息公开考核评价机制建设。各级人民政府应当建立健全信息公开考核评价机制，确保信息公开工作得到有效考核评价。（十六）信息公开培训机制建设。各级人民政府及其部门应当建立健全信息公开培训机制，确保信息公开工作人员的业务素质得到有效提升。（十七）信息公开经费保障机制建设。各级人民政府应当建立健全信息公开经费保障机制，确保信息公开工作的正常开展。（十八）信息公开技术保障机制建设。各级人民政府及其部门应当建立健全信息公开技术保障机制，确保