机关公务员考核管理办法

机关公务员考核管理办法引言机关公务员是党和国家事业的骨干力量，其履职能力、工作实绩和作风表现直接关系到行政效能和公共服务质量。为客观、公正、科学地评价公务员的德才表现和工作实绩，激励公务员忠于职守、勤勉尽责、担当作为，建设高素质专业化公务员队伍，特制定本办法。本办法旨在通过规范考核程序、明确考核内容、强化结果运用，形成有效的激励约束机制，引导广大公务员在新时代新征程中展现新担当、新作为。第一章总则第一条考核目的与依据为深入贯彻新时代党的组织路线和干部工作方针政策，坚持党管干部原则，根据《中华人民共和国公务员法》及相关配套法规，结合本机关实际，制定本办法。考核工作以提升公务员队伍素质、优化行政管理效能、服务发展大局为根本目的。第二条考核对象本办法适用于本机关全体在编在岗的公务员。参照公务员法管理的事业单位工作人员，可参照本办法执行。第三条考核原则考核工作应坚持以下原则：（一）党管干部原则：强化党组织在考核工作中的领导和把关作用。（二）客观公正原则：以事实为依据，全面准确地评价公务员的表现，力求考核过程和结果的公平公正。（三）民主公开原则：考核过程和结果在一定范围内公开，充分听取群众意见，接受监督。（四）注重实绩原则：以工作实绩为主要考核内容，引导公务员真抓实干、务求实效。（五）激励担当原则：鼓励公务员勇于担当、积极作为，营造干事创业的良好氛围。（六）分类考核原则：根据不同层级、不同岗位公务员的职责特点，设置差异化的考核指标和评价标准。第四条考核周期考核分为平时考核、年度考核和专项考核。平时考核是年度考核和专项考核的基础，年度考核是对公务员年度履职情况的综合评价，专项考核是针对特定任务或阶段性工作进行的考核。第二章考核内容与标准第五条考核内容公务员考核以其职位职责和所承担的工作任务为基本依据，全面考核德、能、勤、绩、廉五个方面：（一）德：主要考核政治素质、职业道德、社会公德和个人品德。重点考察是否树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，是否忠诚干净担当，是否遵守职业道德和社会公共道德。（二）能：主要考核履职能力、业务水平、学习能力和创新能力。重点考察是否具备胜任本职工作所需的专业知识和技能，是否能够有效解决工作中的实际问题，是否善于学习新知识、掌握新技能、运用新方法。（三）勤：主要考核敬业精神、工作态度和勤奋程度。重点考察是否热爱本职工作，是否勤奋敬业、积极主动，是否遵守工作纪律和规章制度。（四）绩：主要考核工作数量、工作质量、工作效率和工作成效。重点考察是否完成规定的工作任务，工作成果是否达到预期目标，是否在工作中取得创新性成果或做出突出贡献。（五）廉：主要考核廉洁自律情况。重点考察是否严格遵守廉洁从政各项规定，是否清正廉洁、公道正派，是否自觉抵制不正之风。第六条考核标准考核标准应根据公务员的职位类别、层级和工作性质，结合年度工作目标和任务进行设定，做到具体明确、科学合理、可操作性强。考核标准应体现先进性和导向性，区分不同等次的具体要求。年度考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。各等次的基本标准如下：（一）优秀：政治素质高，职业道德好；业务能力强，工作实绩突出；工作勤奋，作风扎实；廉洁自律，群众公认。在履行职责过程中表现突出，模范带头作用明显，能够创造性地开展工作并取得显著成效。（二）称职：政治素质较高，职业道德良好；业务能力较强，能够较好完成本职工作；工作认真负责，作风较好；廉洁自律，群众认可。（三）基本称职：政治素质一般，职业道德基本符合要求；业务能力基本能够适应工作需要，但工作主动性、积极性不够，或在工作中存在一定失误，完成工作质量和效率有待提高；或在作风纪律方面存在一些不足，需加以改进。（四）不称职：政治素质较差，或职业道德缺失；业务能力不能适应工作要求，无法完成本职工作任务；工作责任心不强，作风涣散；或存在不廉洁问题，群众意见较大。第三章考核程序与方法第七条平时考核平时考核一般按季度或月度进行，也可根据工作实际情况灵活安排。主要采取个人小结、领导点评、同事评议、工作纪实等方式进行。考核结果作为年度考核确定等次的重要依据。公务员应定期对个人履职情况进行总结，填写《公务员平时考核登记表》。主管领导根据公务员的日常表现和工作完成情况，及时给予评价和反馈，指出优点和不足，提出改进方向。第八条年度考核年度考核以自然年度为周期，一般在次年年初组织实施。程序如下：（一）动员部署：制定年度考核工作方案，明确考核要求、方法步骤和时间安排，并进行动员部署。（二）个人总结：公务员对照职位职责和年度工作目标任务，全面总结本年度德、能、勤、绩、廉等方面的表现，撰写个人总结报告，并在一定范围内述职。（三）民主测评与征求意见：组织本单位或本部门人员对被考核公务员进行民主测评，必要时可征求服务对象或相关单位的意见。（四）主管领导评价：主管领导根据平时考核情况、个人总结、民主测评结果及日常掌握的情况，对被考核公务员提出初步考核等次建议。（五）考核委员会审核：机关考核委员会（或考核工作小组）对主管领导提出的初步考核等次建议进行审核，集体研究确定考核等次。（六）结果公示：对拟定为优秀等次的公务员进行公示，公示期一般不少于三个工作日。公示期间如对考核结果有异议，可按规定程序反映。（七）确定与备案：公示无异议或异议不成立的，由机关负责人签署意见，正式确定考核等次，并将考核结果存入公务员个人档案。考核结果应以书面形式通知被考核公务员本人。第九条专项考核专项考核针对公务员完成重大任务、重点工作、突发事件处置或承担专项工作等情况进行。由组织实施专项工作的单位或部门负责组织，可参照年度考核的有关程序和方法进行，考核结果作为评价公务员履职能力和工作实绩的重要依据，可用于评优评先、选拔任用等。第十条考核方法考核应坚持定性与定量相结合，注重定量分析；坚持领导评价与群众评价相结合，注重实绩评价；坚持平时考核与年度考核相结合，注重过程管理。可采取查阅资料、个别谈话、实地考察、数据分析等多种方法，确保考核信息的全面性和准确性。第四章考核结果运用第十一条奖惩依据考核结果是公务员职务升降、奖惩、培训、调整级别和工资以及辞退的重要依据。（一）年度考核确定为优秀等次的公务员，按照有关规定给予嘉奖、记功等奖励，并可作为晋升职务、职级的优先条件。（二）年度考核确定为称职以上等次的公务员，享受年度考核奖金，符合规定条件的可正常晋升工资档次和级别。（三）年度考核确定为基本称职等次的公务员，由主管领导进行诫勉谈话，限期改进。本年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限。一年内不得晋升职务、职级。（四）年度考核确定为不称职等次的公务员，按照有关规定降低一个职务或者职级层次任职；本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限；不享受年度考核奖金。连续两年年度考核确定为不称职等次的，予以辞退。第十二条培养与发展根据考核结果，有针对性地加强公务员的教育培训和实践锻炼。对表现优秀的公务员，优先提供学习培训、挂职锻炼等机会，重点培养。对存在不足的公务员，应安排必要的培训，帮助其提高履职能力。考核结果应作为公务员职业生涯发展规划的重要参考。第十三条反馈与改进考核结束后，主管领导应与被考核公务员进行谈话，反馈考核结果，肯定成绩，指出不足，听取意见，帮助制定改进措施。公务员本人对考核结果如有异议，可在接到考核结果通知之日起三十日内，向机关考核委员会（或考核工作小组）申请复核。考核委员会（或考核工作小组）应在规定时间内进行复核，并将复核结果书面通知申请人。第五章纪律与监督第十四条考核纪律考核工作必须严格遵守组织纪律、工作纪律和保密纪律。考核人员应坚持原则、实事求是、客观公正，不得弄虚作假、徇私舞弊。对在考核中违反纪律的人员，应视情节轻重给予批评教育、组织处理或纪律处分。第十五条监督检查机关纪检监察部门应对考核工作进行监督检查，受理有关考核工作的举报和申诉。对考核工作中出现的问题，应及时予以纠正。上级机关应对下级机关的公务员考核工作进行指导和监督。第六章附则第十六条特殊情况处理对新录用公务员、转任、调任、挂职锻炼、病事假累计超过规定天数等特殊情况的公务员考核，参照国家有