第二课+我国的社会主义市场经济体制+课件-2027届高考政治一轮复习统编版必修二经济与社会

2027届思想政治一轮复习必修2经济与社会第二课

我国的社会主义市场经济体制【经济体制】2.1充分发挥市场在资源配置中的决定性作用2.2更好发挥政府作用第一单元

生产资料所有制与经济体制目录:一、考情透视

目标导航二、思维导图

体系引领三、知识梳理

考点突破四、易错厘清

易混辨明五、真题溯源

考向精练部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》一、考情透视

目标导航部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》课标要求考情解读

考情分析1.理解社会主义市场经济体制作为社会主义基本经济制度之一，既体现了社会主义制度的优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。2.阐述建设高标准市场体系的意义。3.辨析经济运行中政府与市场的关系。4.解析宏观调控的目标与手段。考点考情1．从命题题型和内容上看：选择题和非选择题均有考查。考点集中在市场调节的优点与缺陷、市场体系、社会主义市场经济的基本特征、我国政府的经济职能、科学的宏观调控等方面。2．从命题思路上看：高考试题主要结合我国市场运行中的具体事例，考查市场配置资源的优点和弊端、建设高标准市场体系。结合我国经济发展或民生问题，考查政府的经济职能、财政货币政策。结合激发市场主体活力，考查推动有效市场与有为政府相结合，构建高水平社会主义市场经济体制。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用25广东、湖南、云南、江苏、河南、北京、黑吉辽蒙24福建、江西、全国甲、江苏、安徽更好发挥政府作用25广东、甘肃、湖北、山东、陕晋青宁、江苏、河北、北京、山东、浙江24广东、河北、广西、江西、天津部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》二、思维导图

体系引领充分发挥市场在资源配置中的决定性作用更好发挥政府作用我国的社会主义市场经济体制市场调节（有效）合理配置资源必要性基本手段计划市场社会主义市场经济体制的基本特征我国政府的经济职能重要特征：坚持党的领导显著优势：社会主义制度与市场经济有机结合根本目标：实现共同富裕内在要求：科学的宏观调控、有效的政府治理我国政府的经济职能和作用市场体系市场配置资源市场经济的含义市场机制：价格、供求、竞争市场优点：合理配置+有效利用是什么为什么怎么做统一开放、竞争有序的市场体系→基础建设高标准市场体系→提高效率和公平性强化市场基础制度规则统一完善主要由市场决定价格的机制市场缺陷市场调节不是万能的市场调节有局限性单靠市场调节的危害科学的宏观调控含义、主要目标主要任务最常用的手段——财政政策和货币政策看不见的手有效市场有为政府看得见的手更好结合构建高水平的社会主义市场经济体制(综合探究）需要规范部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》考点一：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用知识点1

市场调节知识点2

市场体系知识点3

市场缺陷三、知识梳理

考点突破部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》考点一：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用知识点1

市场调节（1）必要性人类的需要是多种多样、不断发展变化的，而在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源又是相对有限的；在资源总量一定的前提下，用于生产某种产品的资源增加，用于生产其他产品的资源就会减少；为了更好满足人类的多方面需要，社会必须对资源进行合理配置，以尽可能少的资源投入，生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。【由于资源的有限性和人类需求的无限性之间的矛盾日益突出，为了满足人类的多方面需要，社会必须合理配置有限的资源】（2）基本手段计划计划在资源配置中起决定性作用，就是计划经济体制（改革开放前，,我国实行计划经济体制。）市场市场在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制（改革开放后，,我国逐步建立了社会主义市场经济体制。）1.资源配置注意：计划和经济是资源配置的两种手段，计划经济和市场经济是两种经济体制。计划经济和市场经济体制都需要计划和市场（各有优劣）两种手段来配置资源，但两种手段的地位是不同的。不能说谁比谁更有效。部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》考点一：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用相关链接1992年，党的十四大明确提出建立社会主义市场经济体制的改革目标后，我们党对市场作用的认识经过了以下历程。2007年2013年1992年部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》考点一：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用2.市场调节(市场配置资源)(1)地位：市场决定资源配置是市场经济的一般规律(2)运行机制：在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。供不应求生产扩大供过于求买者间竞争→涨价价格下降卖者间竞争→降价获利增加流出流入资源配置获利减少价格上涨生产缩小市场机制就像一只“看不见的手”，引导调节着资源在全社会的配置供求价格竞争

充分发挥市场在资源配置中的决定性作用知识拓展：需求曲线和供求曲线需求量价格供给量价格需求曲线：表示价格变动对需求量的影响。价格上涨，需求减少价格下跌，需求增加(反方向变化)供给曲线：表示价格变动对供给量的影响。价格上涨，增加供给价格下跌，减少供给（正方向变化）注意：商品的价格由价值决定，受供求关系的影响。需求曲线供给曲线部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》

充分发挥市场在资源配置中的决定性作用需求曲线的变化①价格变引起需求变，是点移动：价格涨，点向上，数量减；价格跌，点向下，数量增。（1条线）②他因变引起需求变，是线移动：线右移，价不变，数量增；线左移，价不变，数量减。（2条线）量增量减供给曲线的变化①价格变引起供给变，是点移动：价格涨，点向上，数量增；价格跌，点向下，数量减。（1条线）②他因变引起供给变，是线移动：线右移，价不变，数量增；线左移，价不变，数量减。（2条线）价格上涨，供给量增加①价格变②他因变知识拓展：需求曲线和供求曲线部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》3.市场配置资源的优点：（市场调节的优点）①合理配置资源：：在瞬息万变的经济生活中，市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。②有效利用资源：市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。（价格机制和供求机制作用的结果）（竞争机制作用的结果）部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》考点一：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用价格上涨买方市场实现资源优化配置价格价值规律发挥作用获利增多扩大生产供过于求供不应求缩小生产获利减少价格下降卖方市场供求竞争资源（人才物）在全社会的配置（宏观层面）劳动生产率提高和资源有效利用（微观层面）突破提升市场调节发挥作用的条件①价格可以自由地随着供求关系的变化而涨落。②生产者有权根据市场价格和供求关系的变化自主进行生产。③必须有公平、公正、竞争有序的市场秩序和健全的市场体系资源流入资源流出部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》考点一：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用知识点2

市场体系1.市场体系的构成要素和联系（1）市场类型：商品、服务、生产要素（劳动力、土地、金融等）市场（2）构成要素：每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。（3）联系：商品、服务、生产要素市场相互作用，形成有机联系的市场体系。2.建设高标准市场体系的原因（1）地位：统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。（2）必要性：要提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场改革，建设高标准市场体系。部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》考点一：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用3.

如何建设高标准市场体系（1）建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则的统一。良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济制度基础来维护。要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。（4大市场基础制度）（2）要完善主要由市场决定价格的机制。

凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节。政府定价要提高透明度，接受社会监督。拓展：影响价格的因素①价值决定价格：成本高则价格高；②供求影响价格：供过于求，价格下降，供不应求，价格上涨。③政策影响价格：提高最低收购价格，价格上涨。知识拓展：从市场三主体看如何建设高标准市场体系？国家：企业：消费者：①要强化市场基础制度规则的统一。要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。②要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。①守法经营，遵守职业道德、行业规范和法律法规；②开展正当竞争，承担社会责任，遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，树立良好信誉和企业形象；①尊法学法守法用法，运用法律依法维护自己的合法权益。②树立诚信观念，遵守市场道德。全国

统一

大

市场是全国层面的，不是地方区域层面的，要破除地方保护主义、区域壁垒我国是超大规模市场，并推动市场由大到强转变五个统一：强化市场基础制度规则统一、推进市场设施高标准联通、打造统一的要素和资源市场、推进商品和服务市场高水平统一、推进市场监管公平统一发挥市场在资源配置的决定性作用，让资源、要素流动畅通，建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制以国内大循环和统一大市场为支撑，联通国内国际市场，有效利用全球要素和市场资源，培育参与国际竞争合作新优势→

国内国际双循环（模块融合）畅通国内大循环时政补充：全国统一大市场(1)必要性:①市场调节存在自发性、盲目性、渗后性等弊病，会影响正常的市场秩序。②统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。建设全国统一大市场是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的需要。为什么要构建“全国统一大市场”?（2）重要意义①建立统一大市场有利于充分发挥超大规模市场在资源配置中的决定性作用，提升资源配置效率，激发竞争和创新，让经济发展更有活力，培育国际竞争的新优势。②有利于提升中国市场在全球供应链和价值链的地位，更多为中国制造的优质商品供应，中国消费者也会有更多、更优选择，提高消费者的消费水平。③有利于降低市场交易成本，破除妨碍各种生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍，降低制度性交易成本。④有利于建立统一开放竞争有序的市场体系，营造稳定公平透明可预期的营商环境。⑤有利于促进科技创新和产业升级，优化经济产业结构，促进经济高质量发展。7个工作布署:制度方面

：部署通过产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等相关制度的健全与完善，实现制度规则统一。要素方面：部署通过土地、劳动、金融、科技、数据、能源、生态等要素市场建设，促进实现要素市场统一。设施方面：部署通过物流、信息、交易市场设施建设、升级、优化等，促进实现市场设施联通。监管方面：部署通过明确规则、统一执法、提升能力，促进实现市场监管公平统一。规范方面：部署破除反垄断、不正当竞争、地方保护、规则制约等；促进实现市场规范、有序竞争。保障方面：部署加强党的领导、完善激励约束、推动区域协调、形成工作合力，为全国统一大市场建设提供组织实施保障。标准方面：部署通过商品质量体系、标准和计量体系、消费服务体系建立、整合、完善，促进实现市场标准统一；怎么构建“全国统一大市场部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》考点一：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用知识点3

市场缺陷1、市场调节不是万能的①调不了：国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节。②不让调：枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节。③调不好：教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节。名词点击：公共物品公共物品是“私人物品”的对称，具有非竞争性和非排他性。所谓非竞争性，是指某人对公共物品的消费并不会减少他人对该物品的消费。所谓非排他性，是指某人在消费一种公共物品时，不能排除其他人消费这一物品（不论他们是否付费），或者排除的成本很高。部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》考点一：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用2.市场调节有局限性：存在自发性、盲目性和滞后性等弊病（1）在市场经济中，为了自身不正当利益和眼前利益，生产经营者可能会损害社会的公共利益和长远利益，甚至可能会损害国家利益。（自发性）（2）由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，因而其决策必然带有一定的盲目性。（盲目性）（3）由于从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差，市场调节往往具有滞后性。（滞后性）注意：市场的缺陷是市场经济本身固有的，只能弥补缺陷，不能克服、杜绝、消灭。只能通过宏观调控弥补和预防。市场经济需要国家的宏观调控【资本主义市场经济、社会主义市场经济均需要国家的宏观调控】。市场调节三大固有弊端★★★自发性盲目性滞后性原因价值规律的自发调节生产经营者不能完全和及时掌握市场上的所有信息市场调节存在一定的时间差侧重点

利益驱使，不择手段，唯利是图，主观故意而为之

决策盲目，跟风随大流，认识缺乏预见性

调整滞后，造成损失解决手段主要运用法律手段、行政手段主要运用经济手段和法律手段经济手段、法律手段、必要的行政手段关键词“假冒伪劣”“欺诈”“污染环境”“非法垄断”“盲目”“盲从”“一哄而上”“跟风”“滞后”“事后”巧记为了挣钱，不择手段，制假售假，坑蒙拐骗信息不灵通，多赔少赚，一哄而上，没有主见事后调节，浪费时间，耗费资源突破提升部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》考点一：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用3.单靠市场调节的危害①会影响资源配置效率，导致资源浪费；②会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；③会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；④会导致收人差距拉大。垄断P21垄断的情形：一种情况是：在某一行业，只存在一家企业，而且该企业提供的产品难以替代，该企业处于完全垄断地位，可以控制和操纵市场价格。另一种情况是：在某一行业，少数几家大企业控制着市场的大部分产品或其产品占有大部分市场份额，虽然这些大企业之间存在着一定的竞争，但他们也可以通过协商或合谋决定市场价格。这里所说的“垄断”与一些国有企业在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域所处的支配地位是不同的。不正当竞争：P18

“相关链接”1、含义：依照我国《反不正当竞争法》中的定义，是指经营者违反《反不正当竞争法》的规定，扰乱市场竞争秩序，损害其他经营者或者消费者的合法权益的行为。2、类别：根据我国《反不正当竞争法》的规定，不正当竞争行为大体有7类：商业混淆行为、商业贿赂行为、虚假宣传行为、侵犯商业秘密的行为、不正当有奖销售行为、诋毁商誉行为、互联网领域不正当竞争行为部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》考点二：更好发挥政府作用知识点1

社会主义市场经济体制的基本特征知识点2

我国政府的经济职能三、知识梳理

考点突破部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》考点二：更好发挥政府作用知识点1

社会主义市场经济体制的基本特征1.地位：社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。我国的基本经济制度:①生产资料所有制：公有制为主体、多种所有制经济共同发展【生产环节】②分配制度：按劳分配为主体、多种分配方式并存【分配环节】③市场经济体制：社会主义市场经济体制【交换、消费环节】部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》考点二：更好发挥政府作用2、基本特征（1）重要特征：坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。原因：我国是共产党领导的社会主义国家，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国社会主义制度的最大优势。党对经济的领导主要是把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、推动立法、营造良好环境。（2）根本目标：促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。原因：①共同富裕是中国特色社会主义和中国式现代化的本质要求。②公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，使得使得社会主义市场经济体制既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率提高，又能维护和促进社会公平正义，促进全体人民实现共同富裕，防止两极分化。部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》考点二：更好发挥政府作用（3）内在要求：科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。原因：社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事的显著优势，促进经济社会高质量发展。注意：宏观调控是现代市场经济的共有特征，无论资本主义市场经济还是社会主义市场经济，它们都是把市场调节和宏观调控相结合。区别在于能否实行科学的宏观调控。(4)显著优势：在我国，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。知识拓展比较社会主义市场经济与资本主义市场经济比较社会主义市场经济资本主义市场经济个性政治体制坚持党的集中统一领导，坚持民主集中制，实行单一制国家结构形式多是轮流执政、三权分立，有些是联邦制，导致内耗严重基本标志坚持公有制为主体以生产资料私有制为基础根本目标以共同富裕为根本目标剥削制度必然导致收入分配的两极分化调控成效社会主义市场经济能够发挥全国一盘棋，集中力量办大事的显著优势，实现科学的宏观调控、有效的政府治理。资本主义各党派、各部门、各区域、各企业存在的不同利益，影响宏观调控的效果。共性市场在资源配置中都发挥决定性的作用；都需要公平、公正的市场秩序；统一开放、竞争有序的市场秩序作为市场发挥作用的基础；在配置资源过程中都存在失灵现象，都需要国家的宏观调控。特别提醒不能认为宏观调控是社会主义市场经济所特有的，无论是资本主义市场经济还是社会主义市场经济，都是市场调节和宏观调控的有机统一。不同点在于我国宏观调控更加科学，政府治理效能较高。部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》考点二：更好发挥政府作用知识点2

我国政府的经济职能1.我国政府的经济职能和作用【速记：一制度、四政策、三监管、一服务】经济职能作用举例实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度实现经济社会发展目标十五五规划纲要、乡村振兴战略、中国制造2025实施宏观经济政策保持宏观经济稳定财政/货币政策/税收/信贷/实施产业政策促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力“产业”/供给侧结构改革实施区域政策和环境政策推动区域经济协调发展和可持续发展“中部”“东部”“绿色”加强市场监管、质量监管、安全监管规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷“反垄断”“监管”“惩处”加强和优化公共服务保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要教育医疗社保治安就业名词点击经济发展战略是一个国家对经济社会发展的全局性、长期性、关键性问题的总谋划和总方针。产业政策是政府为了实现一定的经济社会目标而对产业的形成、发展进行干预和引导的各种政策的总和。产业政策的功能主要在于弥补市场缺陷、调整产业结构、保护民族产业、实现国家战略等。产业是指由利益相互联系的、具有不同分工的、由各个相关行业所组成的业态总称，尽管它们的经营方式、经营形态、企业模式和流通环节有所不同，但是，它们的经营对象和经营范围是围绕着共同产品而展开的，并且可以在构成业态的各个行业内部完成各自的循环。在中国，产业的划分是：第一产业为农业，包括农、林、牧、渔各业；第二产业为工业，包括采掘、制造、自来水、电力、蒸汽、热水、煤气和建筑各业；第三产业，分流通和服务两部分；

产业结构是指农业、工业和服务业在一国经济结构中所占的比重。产业结构，亦称国民经济的部门结构。国民经济各产业部门之间以及各产业部门内部的构成。部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》考点二：更好发挥政府作用知识要点内容2.科学的宏观调控(1)宏观调控的地位:科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。(2)宏观调控的含义:是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。(3)宏观调控的主要目标:促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。(4)宏观调控的主要任务:保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济持续健康发展。(5)宏观调控的最常用的经济手段:财政政策和货币政策。

①国家通过财政收人与支出政策，通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等货币政策工具，调节社会总需求实现国民经济平稳运行。

②财政政策和货币政策按照政策力度的不同，可以分为不同的类型。

③在不同的经济形势下,政府可选择财政政策和货币政策的不同组合，实现宏观调控目标。”相关链接“

总量平衡是指经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求基本上保持平衡，避免出现大起大落。社会总供给社会总需求经济平稳运行社会总供给是一个国家或地区在一定时期内向社会提供的最终产品和劳务总量。（造货—国内生产的产品和劳务，进口的国外商品和输入的国外劳务）【社会总供给＝国内生产+进口】社会总需求是一个国家或地区在一定时期内形成的最终产品和劳务的购买力的总量。（花钱—国内：投资和消费的需求；国外：产品和劳务的出口（即出口需求）【社会总需求=内需+外需=国内消费+投资+出口】≈部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》正回购：央行向市场卖出一些国债等有价证券，将市场上的流动性回收一部分，防止资金过度宽松导致通货膨胀。逆回购：央行从公开市场上购买国债等有价证券，向市场释放一些资金。防止资金过度紧张，导致利率飙升。公开市场业务是中央银行通过有价证券等的公开买卖，以控制金融市场，调节货币供应量和信用规模的一种业务。课后作业知识拓展正回购：卖出有价证券回笼资金减少市场中的货币流通量抑制社会总需求（少花钱）防止经济过热通货膨胀逆回购：购买有价证券释放资金增加市场中的货币流通量刺激社会总需求（多花钱）防止经济遇冷通货紧缩存款准备金和存款准备金率

存款准备金是指金融机构为保证客户提取存款和资金清算需要而准备的，是缴存在中央银行(中国人民银行)的存款，中央银行要求的存款准备金占其存款总额的比例就是存款准备金率。举例：假如金融机构(如工商银行)每吸收100万元存款，要向央行缴存18万元的存款准备金，那么存款准备金率为18%，同时，也意味着用于发放贷款的资金为82万元，倘若将存款准备金率提高到20%，那么金融机构的可贷资金将减少到80万元。

存款准备金率的变化与流通中的货币量的关系提高：银行放贷数量减少，市场流通中的货币量减少降低：银行放贷数量增多，市场流通中的货币量增加中央银行贷款中央银行向商业银行或存款机构提供的贷款，也叫“再贷款”。教学反思比较财政政策货币政策区别

含义

政府通过财政收入和支出总量调节社会总供给和社会总需求，实现社会供需总平衡和结构平衡的经济政策

一国央行为实现一定的宏观经济目标而对货币供应量和信贷量进行调节的控制所采取的指导方针及相应措施关键词预算、税收、国债、补贴、财政收入和支出、政府采购存款准备金率、利率、汇率、信贷、逆回购制定者财政部制定，必须经全国人大或其常委会通过中国人民银行定，国务院批准分类紧缩性财政政策“两减”（经济建设支出、国债发行规模）；“一增”（税收）适度从紧的货币政策提高存贷款利率、提高存款准备金率、减少货币供应量、控制信贷总量积极性财政政策增加经济建设支出、降低税率、增发国债，刺激总需求积极的货币政策降低利率，下调存款准备金率、增加货币供应量，刺激投资和消费稳健的财政政策介于积极和紧缩性财政政策，松紧适度稳健的货币政策合理控制货币信贷总量，既要支持经济建设，又要防通货膨胀和通货紧缩风险联系二者都是经济政策，属于宏观调控中最常用的经济手段；都实行逆周期调节。在不同经济形势下，政府选择财政政策和货币政策的不同组合，实施宏观调控目标区分财政政策与货币政策★★★能力提升教学反思突破提升完成宏观调控的任务实现宏观调控的目标经济平稳运行的前提：社会总供给与社会总需求基本上保持平衡社会总供给>社会总需求社会总供给<社会总需求经济态势经济滞缓（过冷）经济过热政府扩张性财政政策：增加财政支出，减少税收，增加国债紧缩性财政政策：减少财政支出，增加税收，减少国债央行扩张性货币政策：降存贷款利率和准备金率紧缩性货币政策：升存贷款利率和准备金率目的刺激需求（加热）抑制需求（降温）口诀：冷扩扩——增支减税多借钱降双率

热紧紧——减支增税少借钱升双率知识拓展：市场调节与宏观调控的关系比较市场调节(无形的、看不见的手)宏观调控(有形的、看得见的手)区别含义市场在资源配置中起决定性作用，实际上就是价值规律在起作用国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制实现方式通过市场上价格、供求、竞争的变化和相互作用，支配人们的经济活动，引导和调节着资源在全社会的配置运用经济手段、法律手段、行政手段等方式实现优势及时反映供求状况及其变化，市场信息灵敏，引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场机制的不足局限性不是万能的，存在自发性、盲目性、滞后性等弊病决策失误或过度的政府调节会干扰、破坏市场机制的正常运行地位在市场经济条件下，市场在资源配置中起决定性作用宏观调控要在尊重市场决定性作用的前提下进行联系发挥市场调节的决定性作用和国家的宏观调控，都是建立现代市场经济体制的基本要求，二者缺一不可；宏观调控必须建立在尊重市场规律的基础上部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》考点二：更好发挥政府作用3、构建高水平社会主义市场经济体制要求（1）充分发挥市场在资源配置中的决定性作用（市场机制有效）（2）更好发挥政府作用（宏观调控有度）（3）推动有效市场和有为政府更好结合（3）激发各类市场主体活力（微观主体有活力），为经济高质量发展提供体制保障。

市场配置资源（看不见的手）发挥政府作用（看得见的手）社会主义市场经济体制有效市场有为政府部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》综合探究一构建高水平社会主义市场经济体制一、构建高水平社会主义市场经济体制的总体要求构建高水平社会主义市场经济体制，要坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。二、市场机制有效与宏观调控有度1．打造有效市场要加快完善要素的市场化配置，加快完善主要由市场决定价格的机制，加快完善公平竞争的市场环境，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰的目标。2．建设有为政府破除体制机制弊端，建设现代化经济体系，调整优化政府机构职能，合理配置宏观管理部门职能，深入推进简政放权，完善市场监管和执法体制，改革自然资源和生态环境管理体制，完善公共服务管理体制，提高行政效率，全面提高政府效能，建设人民满意的服务型政府。3．实施科学、适度的宏观调控要健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系。发挥国家发展规划的战略导向作用，加强财政政策和货币政策协调配合，着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》三、激发微观主体活力1．企业内部激发企业活力，要合理分配收入，建立良好的激励机制；建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制；培育有利于激发和保持活力的企业文化。2．企业外部具备公平公正的市场竞争秩序；降低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资积极性。部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》背诵清单1.为什么要对资源进行合理配置？2.资源配置的两种基本手段、两种体制

？3.市场如何配置资源（一般规律、三大机制、优点）？4.市场调节的缺陷（如何区分自发性滞后性盲目性，通常在选择题考查）？5.市场体系的重要地位(结合“建设全国统一大市场”来考查）？6.怎样建设现代市场体系？7.社会主义市场经济体制的基本特征

？8.我国政府的经济职能和作用

（6个职能，比较容易混淆）？9.科学宏观调控的目标和最常用的经济手段

？）10.完善社会主义市场经济体制的要求

（综合探究整合）？11.财政政策与货币政策

（选择题易错易混）？部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》四、易错厘清

易混辨明1．计划和市场是资本主义和社会主义的本质区别。纠正：计划和市场不是资本主义和社会主义的本质区别，它们都是配置资源的手段，都是调节经济运行的手段，二者相互补充。2．市场是一只“看得见的手”，指挥着人、财、物在不同生产部门的流动。纠正：市场是一只“看不见的手”。3．不断曝光的食品安全问题是市场调节滞后性的表现。纠正：不断曝光的食品安全问题是市场调节自发性的表现。4．市场调节必然导致市场秩序混乱。纠正：“必然”说法过于绝对，市场调节既有优点又有缺陷。5．价格、供求和竞争是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。纠正：价格、供求和竞争是市场配置资源的机制。统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。

部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》6．科学的宏观调控是社会主义市场经济体制的最本质特征和最大优势。纠正：党的领导是社会主义市场经济体制的最本质特征和最大优势。7．宏观调控的主要任务是促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。纠正：宏观调控的主要目标是促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。

8．财政收入是社会总需求的一部分，财政支出是社会总供给的一部分。纠正：财政收入代表着国家可以支配的商品，是社会总供给的一部分，增加财政收入有利于增加社会总供给；财政支出会形成货币购买力，是社会总需求的一部分，增加财政支出会扩大社会总需求。9．增发国债有助于解决融资难、融资贵问题，有利于减少财政赤字，优化债务结构。纠正：采取一定的货币政策才有利于解决融资难、融资贵问题，而增发国债属于积极的财政政策。增发国债不但不会减少财政赤字，反而会加大财政赤字。

10.坚持党的领导，发挥党总览全局、协调各方的领导核心作用，是社会主义市场经济的根基。纠正：公有制为主体、多种所有制经济共同发展是社会主义市场经济的根基。部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》五、真题溯源

考向精练1.（2025·河北）2024年底召开的中央经济工作会议提出，综合整治“内卷式”竞争。“内卷式”竞争的表现多种多样，如企业竞争拼价格挤赛道、地方政府招商拼税费比补贴等。下列路径能够减少“内卷”，推动良性竞争的是（

）①优化广告投放→产品销量增加→压低采购价格→企业利润增长②增加研发投入→科技含量提高→高端客户增加→企业利润增长③提高产品质量→售后服务减少→产品价格提高→企业利润增长④改善营商环境→企业成本下降→企业利润增长→财政收入增长A.①② B.①③ C.②④ D.③④【解析】①:“内卷式”竞争的一个很重要表现就是企业竞争拼价格挤赛道。优化广告投放，能够提升广告宣传的效率和效果，增加消费者对企业产品的了解，扩大市场占有率，产品销量增加可能使企业扩大生产，提高产量，进而在原材料采购时压低价格，使企业产品成本下降，但这样又开始了原材料环节的价格竞争，并未完全避免拼价格挤赛道的竞争方式，①排除。②:增加研发投入，产品中的科技含量提高，有利于获得更多追求品质的高端客户的青睐，扩大企业高端市场规模，实现利润增长，推动良性竞争，②正确。③:在提高产品质量的情况下，经营理念先进的企业也会努力改善售后服务，“售后服务减少”说法不妥，且售后服务减少与产品价格提高也并非因果关系，③排除。④:改善营商环境，破除制约市场主体发展的体制机制障碍，有助于降低企业生产经营的制度性成本，增加企业利润，而企业所得税和增值税是财政收入的重要组成部分，企业利润增长能带动财政收入的增长，④正确。故本题选C。2.（2025·广东）针对产品同质化、市场供需失衡、产品价格走低、行业平均利润率持续下滑等现象，某行业协会发起“自律公约”,要求行业企业改善管理、挖掘内部潜力；行业龙头企业率先宣布减产控产，同时与上下游企业开展技术创新合作。在不考虑其他因素的条件下，该举措发挥作用的传导路径为（

）①自觉减少市场供给，优化企业经营环境②生产更多优质产品，实现市场差异化竞争③引导市场价格回升，提高行业平均利润率④加大企业研发投入，推动行业高质量发展A.④→①→③→② B.①→③→④→②C.①→③→②→④

D.②→③→①→④【解析】①:行业龙头企业率先宣布减产控产，因此企业自觉减少市场供给，会直接导致市场上该产品的供应量减少，在需求不变或变动较小的情况下，市场供给减少，会使市场供需关系得到改善，从而优化企业经营环境，①排在第一位。③:企业控制产量，在供求关系的作用下，引导市场价格的不断回升，在成本等其他因素不变的情况下，有利于提高行业整体平均利润率，③排第二位。④:提高行业整体平均利润率提高，企业能够有足够的利润，可以加大企业的研发投入，推动行业高质量发展，④排第三位。②:企业加大研发投入，有利于生产更多高质量的产品，实现市场的差异化竞争，解决产品同质化的问题，促进经济的高质量发展，②排第四位。故本题选B。部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》3.（2025·河南）立足“大腹地、大枢纽、大市场”的条件禀赋，河南省加快融入、主动服务全国统一大市场建设，以“米”字形高铁网、内河航运连通工程建设为牵引，推动空、陆、网、海四条“丝绸之路”协同发展，同时加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区深度对接，承接产业转移，引入更多龙头企业和配套企业。上述举措旨在（

）①优化交通网络体系，拉动基础设施投资

②建设现代流通体系，提高要素配置效率③促进产业合理布局，缩减传统产业规模

④推动供需有效衔接，畅通国民经济循环A．①③B．①④C．②③D．②④【详解】①：优化交通网络体系是手段，题干举措核心是服务全国统一大市场，而非拉动基础设施投资，①不符合题意。

②：以“米”字形高铁网、内河航运连通工程建设为牵引，推动空、陆、网、海四条“丝绸之路”协同发展，同时加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区深度对接，这直接体现现代流通体系建设，促进要素自由流动和高效配置，②符合题意。③：题干提到“承接产业转移，引入龙头企业和配套企业”，这有助于产业合理布局，但“缩减传统产业规模”无依据，③不符合题意。④：融入全国统一大市场、对接产业转移等，能推动供需有效衔接，畅通国民经济循环，④符合题意。故本题选D。部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》4.（2025·湖南）2025年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》。为大力提振消费，全方位扩大国内需求，以下举措作用路径正确的是（

）①扩大服务业开放→增加服务供给→推动优质服务进口→释放服务消费潜力②创新服务消费场景→优化服务供给→更好满足居民消费→释放服务消费潜力③完善消费领域信用体系→营造放心消费环境→强化消费能力→扩大国内需求④落实带薪休假制度→保障劳动者休假权益→增强居民消费意愿→扩大国内需求A．①②B．①③C．②④D．③④【详解】C①：扩大服务业开放确实能增加服务供给，但不是单纯“推动优质服务进口”，且可能偏离“扩大国内需求”的核心目标，①说法错误。②：通过创新服务消费场景，能够为消费者提供新的、更具吸引力的消费环境和体验，有利于优化服务供给，从而更好的满足消费需求，激发服务消费潜力，②说法正确。③：完善信用体系可以营造放心消费环境，增强消费信心，但“强化消费能力”不准确，消费能力主要受居民收入等因素影响，③说法错误。④：落实带薪休假制度，有利于保障劳动者休假权益，劳动者有了更多可自由支配的时间，从而增强居民消费意愿，带动扩大国内需求，④说法正确。部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》5.（2025·黑吉辽蒙）某市为盘活资源，在节假日期间利用人民会堂放映电影，弥补影院供给不足（如下图）。此举是对官方场所商业模式的新探索。由此可推断（

）①该市基本公共服务的供给得到加强和优化②该市政府可以作为经济主体参与市场竞争③拓展公共设施的服务功能可提升其使用效率④政府可通过优化资源配置践行全民共享理念A.①②

B.①③

C.②④

D.③④【解析】①:基本公共服务是指由政府主导提供的、旨在保障全体公民生存和发展基本需求的公共服务，主要包括：幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶、优军服务保障和文体服务保障等9个方面，利用人民会堂放映电影以弥补影院供给不足不属于基本公共服务，①排除。②:政府节假日期间利用人民会堂放映电影以弥补影院供给不足，主要是为了满足人们的观影需求，而不是为了参与市场竞争，②排除。③④:政府节假日期间利用人民会堂放映电影以弥补影院供给不足，可以拓展公共设施的服务功能、提升其使用效率，并可通过优化资源配置践行全民共享理念，③④符合题意。故本题选D。部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》6.（2025·安徽）阅读材料，完成下列要求。

水是事关国计民生的基础性自然资源和战略性经济资源。推进中国式现代化，必须考虑水资源问题。材料一

近10年，我国国内生产总值增长近1倍，但全国用水总量却实现了“零增长”，用水总量“零增长”的背后有何“魔法”？情境1我国自2016年启动水资源费改税试点工作以来，通过差异化税额标准和减免税优惠政策的双向发力，在抑制地下水超采、转变用水方式、促进节水改造、规范取用水行为等方面取得了显著成效。情境2安徽省深化水权改革，积极培育水权交易市场，通过水权转让的形式，解决了区域水资源供需矛盾，提高了区域水资源利用效率和效益，并在全国率先完成地级市用水权交易全覆盖。情境3某村民轻点手机，汩汩清流从高标准农田智能水肥一体机中流出，最终通过滴灌带“喂”到小麦根系。利用这种方法，不仅能省水、节肥，还能节省人工，提高产量。结合材料一，运用《经济与社会》知识，分析我国用水总量近10年实现“零增长”的原因。可运用政府职能的知识，从财政政策角度，说明发挥税收调节作用减少不合理用水，运用市场在资源配置中的决定作用的知识，提高了区域水资源利用效率和效益。可运用新发展理念的知识，从创新角度，说明依靠科技创新改进了用水技术，提高了水资源的利用效率部编版高中思想政治2027届高考一轮复习.必修2《经济与社会》(1)结材合料一，运用《经济与社会》知识，分析我国用水总量近10年实现“零增长”的原因。【答案】①政府履行经济职能，采取财政政策，通过发挥税收调节作用促使企业和个人减少不合理用水，抑制地下水超采，规范取用水行，引导市场主体转变用水方式，积极进行节水改造，从而在源头上控制用水总量。②发挥市场在资源配置中的决定作用，完善资源配置机制，安徽省深化水权改革，培育水权交易市场，通过水权转让的形式，解决区域水资源供需矛盾。水权交易市场的建