传统村落保护技术指南（试行）

传统村落保护技术指南（试行）1前期调研与价值评估技术1.1基础信息采集采集要求覆盖村落全部法定范围，核心保护区建档精度满足保护修缮要求：①自然环境信息：采集村落区位、地形地貌、气候水文、植被覆盖、地质灾害隐患等数据，地形测绘比例尺不低于1:2000，海拔落差超过50m的村落，等高线间距不大于1m，地质条件需完成1:10000地质灾害危险性评估；②人文空间信息：完成所有建（构）筑物普查，1980年以前建成的传统建筑做到一栋一卡，记录建筑建成年代、结构形式、营造工艺、保存状况、权属信息，核心保护区面积超过1hm²的村落，必须采用倾斜摄影三维建模技术，建模精度不低于5cm；③社会文化信息：完成全户入户调查，人口结构、生产生活方式、民俗文化、非物质文化遗产项目建档率达到100%，收集族谱、村志、口述史等原始资料，做到一村一档。1.2核心价值评估建立四级价值评估体系，按照指标权重赋值评分：文化价值（40%），评估村落历史真实性、文化独特性、遗产关联性；科学价值（25%），评估传统营造技艺的科学性、山水布局的生态智慧；审美价值（20%），评估整体风貌、建筑形制的美学价值；活态传承价值（15%）评估原住民存续状况、非物质文化遗产传承情况。评分结果分级：得分≥85分为核心保护要素，包括整体格局、标志性传统建筑、国家级非遗项目等；60分≤得分≤84分为一般保护要素，包括风貌协调的新建建筑、县级非遗项目等；得分<60分为可更新要素，包括严重破坏风貌的违建、危房等。1.3保护范围划定严格按照《传统村落保护发展规划编制基本要求（试行）》划定三类保护范围：①核心保护区：范围覆盖全部核心保护要素，原则上不小于现存传统建筑集中连片分布区面积，控制线外扩距离核心传统建筑不小于15m，核心保护区内禁止新建、扩建与保护无关的建设项目；②建设控制地带：范围为核心保护区外扩不小于50m，控制新建建筑的高度、体量、风貌；③风貌协调区：范围为村落行政村全部建设边界，协调村落整体景观风貌。2自然生态与空间格局保护技术2.1自然环境基底保护①山水格局保护：严格保护传统村落“背山面水、负阴抱阳”的整体山水格局，禁止开山采石、挖沙取土、填湖造地等破坏自然地形的活动，村落山体保护范围内坡度≥25°的坡地，禁止一切新建开发建设活动；②河湖水系保护：禁止对村落内部河湖水系裁弯取直、大规模硬化驳岸，核心保护区内人工硬化驳岸占比不得超过30%，保留自然原生驳岸与滨水植被，清淤疏浚不得改变河道原有走向与深度；③古树名木与乡土植被保护：实行一树一档管理，树冠投影外5m范围内禁止硬化地面、新建建（构）筑物，树龄≥300年的一级古树必须安装生长监测传感器，每季度监测一次土壤含水率、树干形变，保护原生乡土植被，禁止大规模更换外来树种，核心保护区内乡土植被覆盖率不得低于80%。2.2村落空间格局保护①街巷肌理保护：保留原有街巷走向、宽度、尺度，原有路面宽度<2m的街巷不得拓宽，不得改变原有街巷的转弯、分叉格局，核心保护区内街巷路面必须采用原有乡土材料（青石板、鹅卵石、夯土等）铺装，禁止整体铺设水泥、沥青路面；②院落格局保护：保留传统院落的天井、门楼、院墙、庭院布局，一院多户分户改造不得破坏原有院落分割边界与公共空间，不得随意拆除院墙扩大建筑面积；③公共空间保护：保留村口水口、宗祠广场、戏台、晒谷场等原有公共空间，禁止占用原有公共空间新建建（构）筑物，不得缩小原有公共空间面积，保留其原有的公共活动功能。2.3村落边界风貌控制保护传统村落原有自然边界（山体、水系、寨墙、寨门等），禁止在原有边界外新建连片开发建设项目，新建建筑高度严格管控：核心保护区内新建、改建建筑高度不得超过6m（约两层）；建设控制地带内新建建筑高度不得超过12m（约四层）；风貌协调区内新建建筑高度不得超过18m（约六层）；新建建筑屋顶坡度与传统建筑落差不得超过5°，建筑色彩必须与村落整体风貌协调，禁止使用高饱和度的现代涂料、瓷砖外立面。3传统建筑与构筑物保护修缮技术3.1保护分级分类本指南所指传统建筑，为1980年以前建成、采用传统营造技艺、具有典型地域风貌的民居、宗祠、寺观、商铺等建（构）筑物，按照保护级别分为：①文物保护单位类传统建筑，严格按照《中华人民共和国文物保护法》《文物保护工程管理办法》实施保护；②非文物类传统建筑，按照保存状况与价值分为三类：一类保护建筑（建成≥100年，保存完好，价值突出），二类保护建筑（50年≤建成<100年，具有较高价值），三类保护建筑（建成<50年，符合传统风貌），不同类别对应不同保护要求。3.2修缮基本原则严格遵循“不改变原状、最小干预、可识别性、可逆性”原则，能修补利用的不拆除重建，能局部处理的不整体改造，优先采用原材料、原工艺，禁止随意更换原有构件，禁止对传统建筑进行“穿衣戴帽”式的破坏性改造。3.3分部位修缮技术要求3.3.1木结构修缮：原有木构件开裂宽度<10mm的，采用同材质木条嵌补、环氧树脂粘接加固；开裂宽度10mm≤开裂≤30mm的，采用隐形铁箍加固，铁箍做防锈处理，不得外露；开裂宽度>30mm或构件腐朽超过截面1/3的，方可更换构件，更换仅替换损坏部分，保留原有可用构件，禁止整根更换。白蚁防治优先采用物理诱杀、环保生物药剂，禁止在木构件表面直接喷洒高残留化学药剂，禁止将原木结构整体替换为混凝土结构。3.3.2墙体修缮：传统夯土墙、青砖墙体酥碱深度<1/3墙厚的，采用掏碱补夯、局部剔补做法，禁止全部推倒重砌；墙体空鼓面积<0.5㎡的采用注浆加固，超过0.5㎡的方可局部拆砌，拆砌必须采用原材质、原工艺；墙面禁止涂刷现代涂料、贴瓷砖，保留原有抹灰工艺与墙面质感，酥化墙面仅做防风化表面处理，不得整体抹平。3.3.3屋面修缮：传统小青瓦屋面瓦件破损率<30%的，仅补换破损瓦件，不得全部揭瓦重铺；破损率>70%的方可整体更换，新瓦尺寸、厚度、颜色必须与原瓦一致；屋脊、吻兽、瓦当等装饰构件损坏的，按照原有形制修补，不得更改样式；屋面防水仅采用传统苫背工艺，禁止铺设SBS改性沥青防水卷材等现代防水材料，避免破坏原有瓦面透气性能与风貌。3.3.4地基基础修缮：连续2年不均匀沉降<10mm/年的，无需进行加固处理；沉降>10mm/年的，采用树根桩、静压桩等微创加固工艺，禁止大面积开挖地基，避免破坏建筑原有结构稳定性。3.4传统构筑物保护寨墙、寨门、石桥、古井、鼓楼、戏台、水口亭等传统构筑物，按照原形制、原材质保护修缮：寨墙塌落部分采用原材质补筑，禁止改为混凝土挡土墙；石桥保留原有桥面石材与使用磨痕，禁止加宽桥面、铺设沥青；古井禁止填埋，水质达标可继续使用，水质不达标保留作为景观节点；石构件风化部分仅做加固，不得全部更换。3.5内部功能优化改造传统建筑允许进行满足现代生活需求的内部改造，改造不得破坏外观风貌与主体结构：所有水电管线必须暗埋，不得明敷，管线槽做隐藏处理；卫生设施改造优先设在附属用房，不得破坏正房墙体与木结构；改造后人均居住面积不低于15㎡，满足基本居住需求，新增隔断采用可逆式轻质材料，便于未来恢复原状。4非物质文化遗产活态保护技术4.1传承空间保护保留非物质文化遗产原生传承空间，宗祠、庙会场地、传统作坊、戏台等不得改变用途；国家级非遗项目必须配备不小于100㎡的固定传承场所，省级、县级非遗项目分别不小于50㎡、30㎡，传承场所设施符合传承需求，不得擅自改为纯商业经营性场所。4.2传承体系建设建立村级非遗传承人档案，落实传承补助政策，国家级非遗传承人每年补助不低于上年度全国农村居民人均可支配收入（2023年标准为20133元），省级、县级分别不低于该标准的80%、50%，要求国家级传承人每年至少培养2名年轻徒弟，省级每年至少培养1名，传承人连续2年未开展正常传承活动的，按程序调整补助资格。4.3活态文化传承保留村落传统生产生活方式，核心保护区内耕地撂荒率不得超过10%，保持传统农耕风貌；传统民俗节庆每年至少举办2次原真性活动，保留完整仪式流程，禁止将原生民俗简化为仅面向游客的商业演出；鼓励原住民从事传统手工技艺、传统农业生产，对保留传统生产的农户给予政策补贴。4.4数字记录存档对所有非遗项目进行全过程4K高清影像记录，记录内容包括完整流程、传承人技艺细节、仪式规范，建立数字档案，上传至国家传统村落数字博物馆，每5年更新一次记录内容，确保技艺传承完整可追溯。5基础设施更新优化技术5.1道路交通优化核心保护区内禁止社会机动车通行，保留人行与应急消防车通行，消防车通道净宽不小于4m、净空不小于4m，满足应急要求；所有社会停车场设在核心保护区外，距离核心保护区出入口不超过100m，禁止在核心保护区内新建停车场；原有街巷不得拓宽改造为机动车道，保持原有步行尺度。5.2给排水改造核心保护区内所有给水管线必须暗埋，埋深不小于0.7m，禁止明敷管线；所有村落必须建成集中污水处理设施，核心保护区内化粪池全部做防渗漏处理，污水接入污水管网，禁止直接排入河道；保留村内原有水井，不得填埋，水质合格可继续使用，水质不合格保留作为景观节点。5.3电力电信改造核心保护区内所有电力、通信、有线电视管线全部入地，禁止架设任何架空线与电线杆；电表箱、配电箱做传统风貌外罩，隐藏在墙角、院墙后侧，不得外露；通信基站优先设在村落外山体上，采用绿化伪装，禁止在核心保护区内新建独立基站塔架。5.4消防防灾建设传统村落核心保护区每50m设置1组灭火器箱，每100m设置1个室外消防栓，消防管网供水压力不小于0.3MPa，满足消防供水要求；连片木结构传统建筑区域安装独立式火灾自动报警装置，每30户设置1个微型消防站，配备高压消防水泵；一级传统建筑全部安装防雷装置，接闪器做装饰化处理，不得外露镀锌钢管；地质灾害隐患点采用生态固坡技术，禁止大面积浇筑混凝土护坡，保持原有山体风貌。5.5公共服务设施改造公共厕所优先设置在建设控制地带内，核心保护区内公共厕所建筑面积不超过60㎡，高度不超过6m，外观风貌与传统村落协调；垃圾桶采用木质、石质外壳，与整体风貌协调，核心保护区内每50m设置1个；北方地区传统建筑采暖改造，散热器采用暗装隐藏式处理，禁止明装散热器破坏室内传统风貌。6保护实施与监测运维技术6.1项目实施程序所有传统村落保护项目必须先编制保护设计方案，核心保护项目设计单位必须具备文物保护工程设计相应资质，施工单位必须具备相应施工资质；核心保护区内所有新建、修缮项目施工前，必须完成考古勘探，确认无地下文物埋藏后方可施工。6.2工程质量监理核心保护项目必须配备具备文物保护工程监理资质的监理单位，全程跟踪施工过程，对每一道工序进行质量验收，做好文字、影像记录，隐蔽工程必须经监理验收合格后方可覆盖，所有记录纳入项目档案。6.3动态监测管理建立五级动态监测体系，监测内容包括：自然环境变化、核心保护建筑结构形变、村落风貌变化、人口变化、非遗传承状况；核心保护建筑每半年监测一次沉降与结构形变，核心保护区风貌每年监测一次，所有监测数据上传至省级传统村落保护监测平台；当核心保护区原住民比例下降超过10%、传承人数量减少超过30%、传统建筑倾斜率超过1‰时，启动预警，开展抢救性保护。6.4日常运维管理每个传统村落成立村级保护管理委员会，由村干部、村民代表、乡贤、技术专家组成，负责日常保护管理；每年从村集体收入、保护项目结余资金中提取不低于5%的资金作为日常运维经费，专款专用；制定传统村落保护村规民约，明确村民保护责任，对保护传统建筑、传承非遗的村民给予奖励，对破坏保护要素的行为依法依规处罚。6.5适度利用管控传统村落发展乡村旅游必须严格控制游客容量，日接待游客量不得超过核心保护区最大承载量，最大承载量按照核心保护区公共空间面积人均1㎡计算，禁止超容量接待；禁止大拆大建、房地产开发、整体搬迁村民等破坏性开发行为，核心保护区内原住民常住人口比例不得低于60%，保持村落活态，避免空心化。7质量验收与技术归档7.1分项验收要求传统村落保护项目实行分部分项验收，分为地基基础工程、主体结构工程、修缮工程、风貌协调工程、基础设施工程五个部分，上一分项验收合格后方可进入下一工序，竣工验收