中小学学生心理健康教育制度

中小学学生心理健康教育制度一、总则（一）制度目的为全面落实《健康中国行动（2030）》《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划（2023—2025年）》要求，构建覆盖全学段的中小学心理健康教育工作体系，提升学生心理健康素养，预防和缓解学生心理问题，促进学生德智体美劳全面发展，结合中小学教育教学实际制定本制度。（二）适用范围本制度适用于所有公办、民办普通中小学（含九年一贯制学校、完全中学），覆盖全体在校学生、全体教职工及家校协同工作全流程。（三）工作原则1.全员参与原则：心理健康教育不是专职心理教师的专属工作，全体教职工均需承担心理健康教育相关职责，面向全体学生开展工作。2.预防为主原则：坚持关口前移，以发展性、预防性心理健康教育为核心，占比不低于80%，仅将干预性工作作为补充。3.分类施教原则：依据小学低年级（1-2年级）、小学中高年级（3-6年级）、初中、高中不同学段学生身心发展特点，明确差异化教育目标与内容。4.保守秘密原则：严格保护学生心理测评数据、心理咨询个案信息，非法定事由不得向任何第三方泄露。5.协同推进原则：构建学校、家庭、社会三方协同机制，形成心理健康教育合力。二、组织架构与人员配置（一）组织架构1.校级层面：成立由校长任组长、分管德育的副校长任副组长的学生心理健康教育工作领导小组，每月召开1次专项工作例会，每学期开展1次全覆盖工作督查，每年向属地教育主管部门提交1次心理健康教育工作报告。2.执行层面：设立学校心理健康教育中心（规模较小的村小、教学点设立心理健康辅导室），挂靠德育部门，由专职心理教师任负责人，统筹开展日常工作；年级组、班主任为一线落实主体，每个班级设立1名学生心理委员。3.监督层面：由学校工会、家长委员会代表、属地精神卫生医疗机构专家组成监督小组，每学期开展1次工作满意度测评，测评结果纳入相关人员绩效考核。（二）人员配置标准严格按照国家规定配齐配强专职心理健康教育教师：1.在校生规模1000人以上的中小学，按不低于1:1000的师生比配备专职心理教师，每校至少配备2名专职教师；2.在校生规模500-1000人的中小学，至少配备1名专职心理教师；3.在校生规模500人以下的农村学校、教学点，至少配备1名兼职心理教师，由属地中心学校专职心理教师提供每周不少于4课时的巡回指导；4.所有普通高中必须配备至少2名专职心理教师，开设高考心理辅导专项课程；所有专职心理教师必须持有心理健康教育教师资格证，或经过省级教育部门认定的心理健康教育专项培训并取得合格证书；兼职心理教师必须经过地市级及以上教育部门组织的不少于40学时的专项培训并取得合格证书。（三）人员岗位职责1.专职心理教师岗位职责：（1）开设心理健康教育必修课，组织开展专题心理讲座、团体辅导等活动；（2）日常值守心理咨询室，接待学生个体咨询，每周咨询时长不低于10小时；（3）组织开展全体学生心理测评，建立心理档案，开展重点学生跟踪辅导；（4）培训全体班主任、兼职心理教师和学生心理委员，每学期不少于2次全员培训；（5）对接属地精神卫生医疗机构，开展转介诊疗工作；（6）开展家校心理健康指导，每学期面向家长开展不少于2次专题讲座。2.班主任岗位职责：（1）每日开展班级心理观察，及时发现学生异常情绪、行为变化，每周开展不少于2次一对一谈心谈话，每学期对全班学生开展至少1次全覆盖谈心；（2）在班会课融入心理健康教育内容，每学期至少开展2次主题心理健康班会；（3）对接专职心理教师，上报重点关注学生信息，配合开展干预工作；（4）每学期和每位学生家长至少沟通1次学生心理状态，引导家长开展家庭心理健康教育。3.学科教师岗位职责：（1）在学科教学中融入心理健康教育元素，挖掘课程中的情绪调节、意志培养内容；（2）关注课堂中学生的情绪状态，发现异常及时告知班主任和心理教师；（3）控制作业总量，不布置惩罚性作业，避免因学业压力加重学生心理负担。4.学生心理委员岗位职责：（1）主动学习基础心理健康知识，每学期参加不少于2次学校组织的培训；（2）关注班级同学的情绪变化，发现异常情况及时向班主任报告；（3）协助开展班级心理健康活动，营造积极向上的班级氛围。三、教育教学体系（一）课程设置1.课程性质：心理健康教育课为中小学必修课，纳入学校总课表，不得被其他课程挤占。2.课时要求：小学每两周不少于1课时，初中每两周不少于1课时，高中每周不少于1课时；高中在高三年级增设每周1课时的高考应激心理辅导专项课程；每学期至少开展2次全校性心理健康专题教育活动，围绕入学适应、考试焦虑、人际交往、生命教育等主题开展。3.分学段内容要求：（1）小学低年级（1-2年级）：核心目标为适应校园生活，内容包括认识自我与身体、情绪识别与简单调节、同伴交往基本规则、校园安全防护，培养学生规则意识与安全感。（2）小学中高年级（3-6年级）：核心目标为培养学习习惯与健全人格，内容包括学习方法指导、情绪管理、团队合作、青春期生理心理启蒙、反校园欺凌教育，预防学习倦怠与人际冲突。（3）初中阶段：核心目标为适应青春期变化与学业压力，内容包括青春期心理健康、自我认同、情绪调控、考试焦虑应对、网络使用管理、生命教育、性健康教育，预防青春期抑郁、逆反心理问题。（4）高中阶段：核心目标为提升生涯规划能力与抗压能力，内容包括自我认知、生涯规划、压力管理、恋爱心理引导、挫折教育，帮助学生应对高考压力，树立正确的人生目标。（二）活动开展1.团体心理辅导：每个班级每学期至少开展1次主题团体心理辅导，针对班级共性心理问题，如新生入学适应、考试减压、人际冲突调节等，由专职心理教师或经过培训的班主任开展。2.校园文化渗透：学校每年开展“心理健康活动月”，围绕主题开展心理手抄报、心理情景剧、团体拓展训练等活动，覆盖率达到100%；依托校园广播、宣传栏、公众号等平台，每周推送1次心理健康科普知识，营造积极健康的校园心理氛围。3.特殊节点教育：在开学季、期中考试后、期末考试前、毕业季等学生压力集中的节点，及时开展针对性的心理疏导活动，开学1个月内完成新生适应性心理辅导，考试后1周内完成考试情绪调节辅导。四、心理测评与档案管理（一）测评实施要求1.测评周期：每学年开展1次全体学生心理健康测评，新生入学后1个月内完成新生测评。2.测评工具：统一使用教育部推荐的标准化心理测评工具，小学选用《中小学生心理健康量表（MHT）》简化版，初中、高中选用《中国中学生心理健康量表》《90项症状清单（SCL-90）》，禁止使用未经过标准化验证的测评工具。3.测评实施：由专职心理教师统一组织实施，测评前向学生说明测评目的，消除学生顾虑，禁止将测评结果作为学生分类、分班的依据，禁止公开学生测评结果。（二）心理档案建立为每一名学生建立独立的电子心理档案，内容包括：基本信息、心理测评结果、心理咨询记录、跟踪干预记录、转介诊疗记录。学生心理档案单独加密存储，仅专职心理教师和学校心理健康教育工作负责人有权查阅，学生毕业之后，心理档案继续保留不少于3年，到期后统一销毁，不得随意丢弃或泄露。（三）筛查分级管理根据测评结果结合日常观察，将学生划分为三个等级，实施差异化管理：1.一般关注群体：占比约90%-95%，测评结果无明显异常，仅存在轻微的适应、情绪问题，由班主任在日常教育中关注，每学期开展不少于1次谈心。2.重点关注群体：占比约5%-8%，测评结果显示存在中度心理困扰，或日常观察到明显的情绪、行为异常，由专职心理教师每周开展1次跟踪辅导，每2周更新1次跟踪记录，班主任每日观察状态，及时和心理教师沟通情况。3.高危群体：占比约1%-2%，测评结果显示存在严重心理问题，或出现自伤、自杀意念、伤人倾向等危机情况，立即启动危机干预预案，第一时间通知家长，转介至属地精神卫生医疗机构诊断治疗。五、心理咨询与干预体系（一）日常心理咨询服务1.场地开放：学校心理咨询室（中心）每周开放时间不少于5天，每日开放不少于4小时，公布预约咨询电话，开通线上咨询渠道，保证学生随时可以预约咨询。2.咨询要求：遵循“来访者自愿”原则，不得强制学生接受咨询；对学生提出的问题耐心解答，对于超出自身专业能力范围的问题，及时转介给上级专业机构，不得随意作出诊断或承诺。（二）危机干预工作流程1.预警机制：建立“班级心理委员-班主任-专职心理教师-学校领导小组-家长”五级预警网络，班级心理委员发现同学出现持续情绪低落、失眠、自伤痕迹、突然疏远他人、整理个人物品告别等异常信号，需在24小时内上报班主任；班主任接到报告后12小时内反馈给专职心理教师，专职心理教师第一时间开展评估。2.评估分级：（1）一级危机（存在即时生命危险）：已经实施自伤、自杀行为，或明确制定自杀计划，立即启动应急响应：第一时间安排2名以上教职工全程陪同，防止发生意外，1小时内通知家长，联系120送医，同时上报属地教育主管部门。（2）二级危机（存在潜在生命危险）：存在自杀意念，未制定具体计划，情绪严重失控，由专职心理教师开展紧急干预，24小时内通知家长，和家长共同制定陪护方案，3天内转介至专业精神卫生机构评估。（3）三级危机（存在严重心理困扰）：存在明显情绪、行为问题，无自伤伤人倾向，由专职心理教师开展每周1次的个体辅导，班主任和家长配合跟踪观察。3.返校跟进：学生因心理问题休学治疗后返校，需要提供专业医疗机构出具的康复证明，学校为学生制定个性化的支持方案，由专职心理教师持续跟进辅导半年以上，班主任调整班级支持环境，避免歧视孤立。4.干预记录：所有危机干预过程都需要形成完整的书面记录，包括预警信息、评估结果、沟通过程、处理方案，由学校统一存档，保密管理。六、师资队伍建设与保障（一）培训体系1.岗前培训：所有新任职的专兼职心理教师必须完成不少于40学时的岗前培训，考核合格后方可上岗；2.在职培训：专职心理教师每年参加继续教育不少于30学时，其中心理健康教育专业培训不少于20学时；每3年至少参加1次地市级及以上教育部门组织的专项培训；全体班主任每2年必须完成不少于20学时的心理健康教育培训，纳入班主任继续教育学分；全体学科教师每5年完成不少于12学时的心理健康教育培训。（二）待遇保障1.专职心理健康教育教师享受班主任同等待遇，心理健康教育教师的课时量按照学校班主任工作量标准核算，计入绩效工资；2.学校设立心理健康教育专项岗位津贴，专职心理教师岗位津贴每月不低于本校班主任平均岗位津贴的80%；3.在职称评审方面，心理健康教育教师单独分组评审，同等条件下优先晋升，专职心理教师的心理咨询、个案辅导、危机干预工作计入职称评审业绩成果，不低于教学成果权重。（三）督导与自身保健学校每2周组织1次专兼职心理教师个案督导，邀请属地精神卫生医疗机构专家定期到校开展督导，提升专业能力；关注心理教师自身心理健康，每年为专兼职心理教师开展1次心理健康测评，安排专职心理教师每年不少于5天的带薪休整，预防职业倦怠。七、家校社协同机制（一）家校协同1.家长培训：学校每学期面向全体家长开展不少于2次心理健康教育专题讲座，针对不同学段家长开展分类指导，帮助家长掌握科学的家庭教育方法，避免过度焦虑、家庭暴力、溺爱等错误教育方式；建立家长心理互助群，由专职心理教师每周在线答疑不少于2小时。2.沟通机制：班主任每学期至少和每位家长沟通1次学生心理健康情况，对于重点关注学生，每月至少沟通1次；家长发现孩子出现情绪行为异常，及时告知学校，配合学校开展干预工作。（二）医校合作所有中小学必须和属地1家以上二级及以上精神卫生医疗机构建立固定医校合作关系，每季度邀请精神科医生到校开展1次专业培训，开通学生心理问题转介绿色通道，对于高危学生，保证24小时内可以获得专业诊疗服务；每学期合作开展1次面向全校教职工的危机干预培训，提升识别与应对能力。（三）社会资源对接对接属地团委、妇联、关工委、未成年人保护机构等，引入专业社会工作者参与心理健康教育工作，针对留守儿童、困境家庭学生、离异家庭子女、随迁子女等特殊群体，开展一对一的帮扶辅导，特殊群体学生帮扶覆盖率达到100%。八、特殊群体关爱制度（一）分类明确关爱对象重点关爱群体包括：留守儿童、困境儿童、随迁子女、离异单亲家庭子女、丧亲家庭子女、残疾学生、学业困难学生、人际适应困难学生、遭受校园欺凌学生、有心理疾病史学生，所有特殊群体都要建立单独的关爱台账。（二）关爱措施1.对特殊群体学生，由班主任、专职心理教师共同建立一对一帮扶档案，每月开展不少于2次谈心辅导，每季度开展1次心理评估；2.对经济困难的心理问题学生，学校协调相关资源，帮助其获得免费的专业诊疗服务；3.对遭受校园欺凌的学生，在处理欺凌事件的同时，第一时间开展心理干预，帮助其恢复心理健康，必要时调整班级环境，避免二次伤害。九、考核与问责（一）考核机制学校将心理健康教育工作纳入教职工年度绩效考核，纳入年级组、班级评优评先指标，权重不低于10%；心理健康教育工作成效纳入校长、分管副校长年度考核内容，作为评优评先、职级晋升的重要依据；属地教育部门每