(2025年)广西贺州市中央遴选笔试练习题(B卷)试题及参考答案

(2025年)广西贺州市中央遴选笔试练习题(B卷)试题及参考答案一、案例分析题（30分）2024年10月，贺州市A县B镇开展传统村落保护与旅游开发试点工作，选取具有明清建筑风格的清水村作为示范村。试点初期，镇政府引入某文旅公司投资8000万元，计划打造“桂北古村文化体验区”，提出“修旧如旧”“保留原住居民生活场景”等原则。但实施过程中出现以下问题：1.文旅公司为提升游览效率，未经村民同意拆除部分年久失修的附属建筑（如柴房、猪圈），引发村民强烈不满，部分村民到镇政府上访，称“拆的是祖辈留下的东西，比拆房子还心疼”；2.公司规划将原住村民统一搬迁至村外新建的安置小区，承诺“每户补贴3万元装修费”，但村民担忧“搬出去后没法照顾老宅，旅游收益也落不到自己手里”，搬迁签约率不足20%；3.村党支部书记老周反映，部分村民受网络“文旅开发坑农”言论影响，对政府和企业不信任，甚至联合外来写生的大学生在村口拉横幅，要求“停止破坏古村”；4.县文旅局调研发现，清水村现有道路、排污等基础设施薄弱，若按公司规划建设，需额外投入2000万元用于配套，但县财政年度预算已基本用完，资金缺口大。问题：结合材料，分析清水村试点工作存在的主要问题，并提出针对性解决措施。参考答案：（一）主要问题分析1.利益协调机制缺失：文旅公司未充分尊重村民主体地位，拆除附属建筑、强制搬迁等决策未征求村民意见，导致“政府+企业”单边推进与村民权益诉求脱节。2.政策宣传与信任建设不足：村民对搬迁补贴、收益分配等政策理解模糊，叠加网络负面言论干扰，引发“开发即剥夺”的认知偏差，基层组织未能及时有效引导舆论。3.规划科学性不足：前期调研不深入，未充分评估基础设施短板，导致配套资金缺口大，可能影响项目可持续性。4.多元参与机制缺位：村党支部在矛盾调解中作用发挥不充分，未有效组织村民参与规划讨论，外来群体（如大学生）介入加剧矛盾复杂化。（二）解决措施1.建立“村民参与”决策机制：立即暂停争议性施工，由镇政府牵头召开村民代表大会，邀请文旅公司、村“两委”、县文旅局共同参与，就附属建筑处置、搬迁方案等事项进行民主协商。明确“不拆有历史标识的附属建筑，可维修后用于展示传统生产工具”“搬迁村民保留老宅使用权，旅游经营收益按‘村民占股30%、企业占股50%、村集体占股20%’比例分红”等条款，形成书面协议。2.强化政策解读与舆论引导：组织“政策宣讲队”入户讲解，重点说明补贴标准、收益分配模式及古村保护的长远效益；针对网络言论，由村党支部联合大学生团队开展“古村保护我见证”短视频拍摄活动，邀请村民讲述家族与古村的故事，正向引导社会舆论。3.多渠道解决资金缺口：一方面向市发改委申请“传统村落保护”专项补助资金1000万元；另一方面推动“以商补建”，与文旅公司协商，将未来3年门票收入的15%优先用于基础设施建设，剩余部分按比例分红；同时发动乡贤捐赠，设立“清水古村保护基金”，缓解短期资金压力。4.完善基层治理协同体系：由镇党委下派1名党建指导员驻点清水村，指导村党支部成立“古村保护议事会”，吸收村民代表、企业代表、大学生志愿者等参与，定期协商解决施工矛盾；建立“每日沟通会”制度，由村“两委”汇总村民诉求，次日与企业、政府部门共同研究解决方案，确保问题24小时内响应。二、对策建议题（25分）贺州市某街道地处城乡结合部，辖区内有1个农贸市场、3个物流仓储中心、5个城中村，常住人口8.2万（其中流动人口占40%）。近年来，群众反映突出问题包括：农贸市场周边“早市占道经营”“车辆乱停乱放”问题反复反弹，城管部门多次整治但效果不持久；物流仓储中心夜间装卸货噪音扰民，周边居民投诉率同比上升60%；城中村“飞线充电”“出租屋群租”现象普遍，消防、治安隐患大；社区工作人员反映“上面千条线，下面一根针”，承担了人口普查、环保巡查、疫情防控等30多项额外任务，日常走访居民时间不足工作时长的20%。问题：请结合基层治理实际，为该街道提出系统性解决方案。参考答案：（一）构建“问题清单+责任清单”机制，破解乱象反弹难题1.针对农贸市场乱象：推行“错时管理+自治参与”模式。早市时段（6:00-9:00）由街道综合执法队联合市场管理方划出临时经营区，设置可移动隔离栏规范摊位；9:00后由市场管理方负责监督，对违规占道商户扣除当月摊位费10%；发动市场商户成立“自律委员会”，选出5名代表参与日常巡查，发现问题及时上报，对连续3个月无违规的商户给予500元奖励。2.针对物流噪音扰民：建立“时间+技术”双约束机制。与物流企业签订《文明作业承诺书》，明确夜间22:00至次日6:00禁止装卸大件货物，特殊情况需提前3天向街道备案并公示；督促企业安装隔音围挡、使用低噪音装卸设备，街道联合环保部门每季度开展噪音监测，超标企业按《噪声污染防治法》处以5000-2万元罚款，连续2次超标取消其在辖区的物流仓储备案资格。（二）推进“源头治理+数字赋能”，消除安全隐患1.治理城中村“飞线充电”：由街道牵头，协调电力部门在城中村公共区域增设集中充电车棚（按每10户1个标准建设），安装智能充电设备（过载自动断电），充电费用按0.5元/小时收取（低于私拉电线成本）；对仍违规“飞线”的住户，由社区网格员上门签订《整改告知书》，拒不整改的联合消防部门剪除电线并通报批评。2.规范出租屋群租行为：制定《城中村出租屋管理办法》，明确“人均居住面积不低于5平方米”“每间房屋居住不超过4人”等标准；依托“智慧社区”平台，将出租屋信息与公安人口系统联网，网格员每周巡查更新数据，对违规群租的房东，首次警告并限期整改，再次违规的处以2000元罚款并纳入信用黑名单。（三）深化“减负增效+力量下沉”，提升社区服务能力1.落实社区职责准入制度：由街道党工委梳理社区依法履职事项清单（不超过15项），明确人口普查、环保巡查等临时性任务需经街道党工委审核备案，不得直接派单到社区；建立“社区事务负面清单”，禁止摊派招商引资、经济指标考核等非职责事项。2.推动资源力量下沉：组建“街道-社区-网格”三级联动队伍，从街道机关选派10名干部担任“社区助理”，专职协助社区处理行政事务；招募“银龄志愿者”“大学生志愿者”参与人口信息核对、政策宣传等简单工作；推广“社区工作日”制度，每周三固定为社区工作者入户走访时间（由街道办统筹暂停其他会议），要求每人每月走访不少于50户，重点收集群众需求并建立“服务台账”。三、公文写作题（30分）为贯彻落实《广西壮族自治区关于加快发展生态低碳产业的实施意见》（桂政发〔2024〕12号），贺州市拟在平桂区开展“生态产业示范园”建设试点。假设你是贺州市发改委产业科工作人员，请根据以下背景资料，起草一份《贺州市平桂区生态产业示范园建设工作方案》的“主要任务”部分。背景资料：平桂区是“中国重钙之都”，碳酸钙产业年产值超200亿元，但存在能耗高（占全区工业能耗60%）、产业链短（以初级粉体为主）、固废综合利用率低（仅35%）等问题；贺州市拥有姑婆山国家森林公园、大桂山自然保护区等生态资源，森林覆盖率72.8%，空气优良率98.6%；自治区文件要求“推动传统产业绿色转型，培育新能源、生态旅游等新兴产业，构建‘资源-产品-废弃物-再生资源’循环经济体系”；平桂区已与桂林理工大学签订合作协议，共建“碳酸钙绿色加工技术研发中心”；试点目标：到2026年底，示范园年产值突破150亿元，单位工业增加值能耗下降18%，固废综合利用率提升至60%，创建国家级绿色工厂3家、生态旅游示范基地2个。参考答案：贺州市平桂区生态产业示范园建设工作方案（主要任务）（一）推动传统产业绿色转型，构建低碳循环产业链1.碳酸钙产业升级行动：依托桂林理工大学研发中心，重点攻关“低能耗粉体加工”“固废制备环保建材”等技术，2025年底前完成3条“煤改气”生产线改造，2026年实现园区内碳酸钙企业能耗降低20%以上；推广“粉体-人造岗石-固废回收-再生骨料”循环模式，支持企业建设固废综合利用项目（如年产50万吨再生混凝土生产线），到2026年固废综合利用率达60%。2.清洁能源替代工程：在示范园建设集中供能中心，利用周边农林废弃物建设生物质能供热项目（年处理农林废弃物10万吨），替代园区内企业分散燃煤锅炉；鼓励企业安装屋顶光伏（目标装机容量5MW），2026年园区清洁能源占比提升至35%。（二）培育生态新兴产业，拓展绿色经济增长点1.生态旅游融合发展：依托姑婆山、大桂山生态资源，在示范园周边建设“工业旅游+生态旅游”融合区，开发“碳酸钙文化体验馆”（展示从矿石到高端板材的全流程）、“森林研学营地”（结合自然教育、科普讲座），2026年前创建2个自治区级生态旅游示范基地，年接待游客量突破50万人次。2.新能源产业培育：引进新能源电池材料企业，利用碳酸钙产业副产的高纯度氧化钙开发锂电池电解质添加剂，2025年落地1家年产值10亿元的新能源材料企业；支持企业研发“碳酸钙基光伏背板”，推动传统材料向新能源领域延伸。（三）强化创新支撑与机制保障，夯实绿色发展基础1.创新平台建设：支持桂林理工大学研发中心申报“自治区级碳酸钙绿色加工重点实验室”，每年安排500万元专项经费用于技术攻关；建立“企业-高校-科研院所”联合攻关机制，每季度召开技术需求对接会，2026年前转化科技成果10项以上。2.绿色标准体系构建：制定《示范园绿色工厂评价标准》（涵盖能耗、固废利用、碳排放等6类指标），2025年完成5家企业预评估，2026年创建3家国家级绿色工厂；推行“生态产品价值核算”，将企业碳排放、生态贡献纳入信用评价，对达标的企业给予贷款贴息（最高50万元）、用地指标优先保障等政策。四、综合论述题（35分）2024年中央经济工作会议提出“要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新质生产力”。结合贺州市“全力东融”“建设广西东融先行示范区”的发展定位，谈谈如何以新质生产力推动贺州高质量发展。参考答案：新质生产力是由科技创新主导、以数字化智能化为特征、符合新发展理念的先进生产力形态。贺州作为广西东融先行示范区，需紧扣“东融”战略，以科技创新为核心驱动力，在产业转型、要素重构、生态融合中培育新质生产力，为高质量发展注入新动能。（一）以“科创东融”突破产业瓶颈，构建新质生产力核心引擎贺州传统产业（如碳酸钙、钢铁）面临技术附加值低、能耗高等问题，需通过“东融”对接粤港澳大湾区创新资源，打造“研发在湾区、转化在贺州”的协同创新链。一方面，深化与深圳光明科学城、广州南沙科学岛的合作，共建“东融科创飞地”，重点引进新能源材料、电子信息等领域的研发机构，在贺州设立中试基地，推动湾区前沿技术在贺转化（如利用大湾区的半导体技术，开发碳酸钙基电子封装材料）。另一方面，支持本地企业“借智升级”，鼓励广西碳酸钙产业研究院与湾区高校联合攻关“低碳粉体加工”“固废高值化利用”技术，力争2026年前突破3项颠覆性技术，将传统产业转化率提升至40%以上，形成“传统产业+新质技术”的融合发展模式。（二）以“数字赋能”重构生产要素，激活新质生产力发展动能新质生产力的核心是数据要素与传统要素的融合。贺州需加快“东融数字走廊”建设，一方面，推进“5G+工业互联网”在重点产业的应用，在平桂碳酸钙产业园建设“智能工厂”，通过传感器实时采集生产数据，利用AI算法优化能耗和工艺（如根据市场需求动态调整粉体细度），预计可降低能耗15%、提升生产效率20%。另一方面，构建“东融数据交易平台”，整合贺州的生态资源数据（如森林碳汇、优质水）、产业数据（如粉体产量、固废存量）与湾区的市场数据（如建材需求、新能源订单），通过数据建模开发“生态产品价值计算器”“产业链供需匹配系统”，推动数据要素向生产要素转化，2026年前实现数据驱动的产业协作项目50个以上。（三）以“生态优势”转化发展优势，拓展新质生产力应用场景贺州森林覆盖率超70%，是广西的“生态明珠”，需将生态优势转化为新质生产力的应用场景。一是发展“生态+科技”农业，与大湾区农业科技企业合作，在富川、昭平建设“智慧茶园”“数字果园”，利用物联网监测土壤墒情、病虫害，通过无人机精准施肥，打造“有机茶”“富硒水果”等高端品牌，2026年生态农产品占比提升至30%，溢价率达50%以上。二是培育“生态+数字”文旅产业，开发“VR古村游”“AR森林探险”等数字化产品，将黄姚古镇的历史文化、姑婆山的生态资源转化为数字资产，通过大湾区的直播平台、元宇宙场景推广，预计年旅游收入增长25%。三是探索“生态碳汇+金融”模式，依托贺州丰富的森林、湿地资源，开发林业碳汇、海洋碳汇（通过合浦关联项目）等产品，在大湾区碳交易市场挂牌，2026年前实现碳汇交易收入5000万元以上，形成“生态增汇-碳汇交易-产业反哺”的良性循环。（四）以“制度创新”优化发展环境，筑牢新质生产力支撑体系新质生产力的发展需要制度供给的适配。贺州需聚焦“东融”需求，在要素流动、人才激励、成果转化等领域突破体制机制障碍。一方面，建立“东融人才共享机制”，推行“双聘制”（在湾区高校、企业任职的人才可同时在贺州兼职），对带技术、带项目的人才给予50-100万元启动资金；探索“柔性落户”政策，允