2026年国家公务员考试国考公考申论(行政执法卷)试题附答案

2026年国家公务员考试国考公考申论(行政执法卷)试题附答案一、给定资料资料12025年10月，M市综合行政执法局上线“智慧执法”一体化平台，该平台整合了市场监管、生态环境、交通运输等8个部门的执法数据，打通了“互联网+监管”系统与“雪亮工程”视频监控网络，实现了执法信息“一屏统览”、线索预警“一键触发”、现场处置“一线直达”。据统计，平台运行半年来，跨部门联合执法响应时间从原来的3个工作日缩短至2小时，违法线索主动发现率由18%提升至67%，简易程序案件平均办理时长从7个工作日压缩至4小时。但平台运行初期也暴露出一些问题：部分基层执法中队因网络设备老化，时常出现数据传输卡顿；市场监管部门与综合执法局的数据接口标准不一，导致15%的商户经营许可信息无法实时同步；有群众反映，平台采集的人脸、车牌等生物信息未在显眼位置公示用途，个别执法人员在非执法场景下不当使用手机端拍摄的现场影像。资料2在G县城乡结合部，执法队员老周对“智慧执法”平台的感情很复杂。作为有着20年一线经验的“老法师”，他能通过商铺门口的积水判断是否存在餐饮油污直排，靠听货车引擎声辨别超载迹象，但面对平台里的“双随机一公开”模块、电子文书自动提供系统，他总觉得“使不上劲”。有次处理占道经营纠纷，老周按习惯先调解，却被平台预警提示“超过现场处置时限”，后台自动推送了《责令改正通知书》模板，导致群众误解“执法太机械”。年轻队员小吴则有不同困扰：平台要求执法全过程录音录像并实时上传，但城中村部分区域5G信号弱，曾出现3次因上传中断被系统判定“记录不完整”的情况；某次查处违规装修，小吴想用平台调取该户的历史违建记录，却发现住建部门的数据更新滞后，显示“无相关记录”，而实际该户3个月前刚被社区网格员登记过违规行为。资料32025年12月，中央依法治国办发布《关于推进基层行政执法数字化转型的指导意见》（以下简称《意见》），明确提出“技术赋能与法治原则并重”的要求，强调“不得因技术应用减损行政相对人合法权益”“数据采集应遵循最小必要原则”。中国政法大学行政法研究所李教授指出：“智慧执法不是简单的技术叠加，而是要重构执法流程中的权力边界。比如，自动提供的法律文书需经执法人员实质性审核，避免‘系统出错、人工背锅’；预警模型的算法规则应向社会公开，防止‘技术黑箱’导致执法不公。”基层执法监督员老王在调研中发现，某街道为提升平台考核得分，将“自动预警响应率”与绩效奖金直接挂钩，导致执法人员为避免扣分，对一些轻微违法行为“宁严勿宽”，甚至出现“凑数执法”现象。他在工作日志中写道：“技术指标不能替代群众评价，执法的温度最终要体现在解决实际问题上。”资料4S市在推进“智慧执法”过程中探索出“三融三不”模式：数据融合不替代人工，保留30%的线下核查比例；系统智能不取代责任，要求执法人员对自动提供的法律文书进行“双签确认”；效率优先不忽视权益，在平台首页设置“群众异议”快捷入口，24小时内由法制科人工复核。针对老执法员的“数字鸿沟”问题，S市组织“师徒结对”培训，由年轻队员教授平台操作，老队员传授现场处置经验；开发“极简版”手机APP，将常用功能简化为“拍照取证”“文书提供”“进度查询”3个模块，平均操作步骤从12步减少到4步。2026年3月，S市处理一起工地夜间施工扰民事件，平台通过噪音监测传感器自动预警，执法人员5分钟内到达现场。在核查时，执法人员发现施工方持有应急抢险备案，但平台未同步住建部门的特殊许可数据。执法人员没有直接处罚，而是通过“群众异议”入口提交复核，最终确认施工合法，同时反馈平台数据接口问题，3个工作日内完成系统升级。这起事件被当地媒体报道后，群众留言：“执法不仅快，更通情理。”二、作答要求（一）根据“给定资料1-2”，概括M市“智慧执法”平台运行以来取得的成效及存在的问题。（15分）要求：全面、准确，有条理；不超过300字。（二）针对“给定资料2”中老周、小吴遇到的问题，提出改进“智慧执法”平台应用的具体建议。（20分）要求：针对性强，切实可行；不超过350字。（三）假设你是M市综合行政执法局办公室工作人员，需向省执法监督局报送《M市“智慧执法”平台建设运行情况简报》。结合“给定资料1、3、4”，撰写该简报的主要内容。（25分）要求：格式规范，内容完整，语言简洁；不超过500字。（四）“给定资料3”中提到“智慧执法不是简单的技术叠加，而是要重构执法流程中的权力边界”。请结合你对这句话的理解，联系实际，写一篇议论文。（40分）要求：（1）自选角度，自拟标题；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）观点明确，内容充实，结构完整；（4）字数1000-1200字。三、参考答案（一）成效：1.提升协同效率，跨部门联合执法响应时间缩短至2小时；2.增强线索发现能力，违法线索主动发现率提升至67%；3.压缩办案时长，简易程序案件平均办理时长缩短至4小时。问题：1.技术支撑不足，部分基层网络设备老化致数据传输卡顿；2.数据共享不畅，部门接口标准不一，15%商户信息无法同步；3.信息使用欠规范，生物信息采集未公示用途，存在非场景影像使用；4.人机适配性差，老执法员操作困难、年轻队员遇信号弱及数据滞后问题；5.流程冲突，自动预警与人工调解时限要求矛盾，引发群众误解。（二）1.优化系统适配：开发“极简版”APP，简化常用功能操作步骤；针对老执法员开展“师徒结对”培训，年轻队员教授操作，老队员传授经验。2.强化技术保障：升级基层网络设备，在信号弱区域增设5G微基站；建立数据动态更新机制，与住建、社区等部门实时同步违建、许可等数据。3.调整预警规则：设置“柔性提醒”功能，对调解类案件延长处置时限；增加人工确认环节，避免系统自动推送文书引发误解。4.完善责任机制：明确系统提示与人工判断的边界，要求执法人员对自动提供文书进行实质性审核，避免“机械执法”。（三）M市“智慧执法”平台建设运行情况简报省执法监督局：为推进执法数字化转型，我市于2025年10月上线“智慧执法”一体化平台，现将有关情况汇报如下：一、建设成效平台整合8部门数据，打通“互联网+监管”与“雪亮工程”，实现信息“一屏统览”、预警“一键触发”、处置“一线直达”。运行半年来，跨部门联合执法响应时间缩至2小时，违法线索主动发现率升至67%，简易程序案件办理时长压至4小时。二、存在问题初期暴露网络设备老化、部门数据接口标准不一、生物信息使用不规范等问题；基层执法员面临操作困难、信号弱、数据滞后及系统与人工流程冲突等困扰。三、改进措施借鉴S市“三融三不”模式，保留线下核查比例，实行法律文书“双签确认”，设置“群众异议”复核入口；开展“师徒结对”培训，开发“极简版”APP；针对数据问题，推动部门接口标准统一，建立动态更新机制。下一步，我市将持续优化平台功能，强化技术与法治融合，切实提升执法效能与群众满意度。M市综合行政执法局办公室2026年X月X日（四）科技赋能需守法治之魂当“智慧执法”平台将违法线索发现率提升至67%，当电子文书提供系统让办案时间缩短至4小时，数字技术正以不可阻挡之势重塑行政执法形态。但正如中央依法治国办《意见》所强调，技术赋能不能减损法治原则——智慧执法的核心不是技术的简单叠加，而是通过技术重构执法权力的边界，让科技之翼始终在法治轨道上翱翔。技术的高效性，需以法治的严谨性为边界。某街道为提升“自动预警响应率”将其与绩效挂钩，导致执法人员“宁严勿宽”；M市平台曾因数据接口标准不一，让15%的商户信息无法同步，险些造成误判。这些案例警示我们：技术的“快”必须服从法治的“准”。法律的生命在于实施，而实施的前提是准确。无论是预警模型的算法规则，还是数据采集的范围标准，都需要以《行政处罚法》《个人信息保护法》为基准。S市要求对自动提供的法律文书“双签确认”，正是用法治的严谨性为技术的高效性“上保险”，避免“系统出错、人工背锅”的权责错位。技术的智能性，需以人性的温度为边界。老周用20年经验积累的“望闻问切”执法智慧，曾因平台的“时限预警”被误解为“机械执法”；小吴在信号弱的城中村，因上传中断被判定“记录不完整”。这提醒我们：技术是工具，执法的本质是服务群众。S市处理工地扰民事件时，没有依赖平台的“无记录”结论，而是通过“群众异议”入口人工复核，最终确认施工合法，既维护了程序正义，更传递了执法温度。正如李教授所言，执法流程的重构不是用技术替代人工，而是让技术成为连接执法者与群众的桥梁——该智能时高效，该人工时温暖，这才是“智慧”的真谛。技术的创新性，需以制度的保障性为边界。从中央依法治国办发布指导意见，到S市建立“数据融合不替代人工”的刚性规则，制度始终是技术创新的“定盘星”。M市平台初期出现的生物信息使用不规范问题，本质上是制度滞后于技术应用；而后续推动部门接口标准统一、设置群众异议复核入口，正是通过制度完善将技术关进“法治笼子”。只有用制度明确数据采集的“