(2025年)山西省朔州市中央遴选笔试练习题(B卷)试题及参考答案

(2025年)山西省朔州市中央遴选笔试练习题(B卷)试题及参考答案一、案例分析题（30分）2024年10月，朔州市某县A镇启动“农光互补”新能源项目，计划在5个行政村流转3000亩耕地建设光伏电站，配套发展林下经济。项目前期通过“四议两公开”程序审议通过，但实施过程中，部分村民以“补偿标准低于邻县”“光伏板遮挡影响农作物生长”“村集体收益分配不透明”为由聚集阻工，甚至围堵镇政府大门。经调查发现：部分村干部在宣传时仅强调“项目能拿补贴、集体能增收”，未详细说明土地流转期限（25年）、补偿方式（前5年现金+后20年分红）；项目环评报告显示光伏板高度设计为3.5米，理论上不影响低杆作物，但村民担心实际施工降低高度；村集体拟将50%收益用于公益事业，30%留作发展资金，20%按人口分红，但未召开村民代表大会表决具体方案；此外，该镇近3年已实施2个风电项目、1个光伏项目，部分村民对“过度开发土地”产生抵触情绪。问题1：请结合材料，分析此次群体性事件背后的深层原因。（15分）问题2：假设你是朔州市委组织部派往A镇的工作组组员，需提出3条以上针对性化解措施。（15分）二、公文写作题（40分）2025年3月，朔州市将召开乡村振兴“特优农业+文旅”融合发展现场会，主会场设在应县南河种镇（全国农业产业强镇，以胡萝卜、青椒为主导产业，建有蔬菜主题公园、农耕文化体验馆）。参会人员包括各县（市、区）政府分管负责人、农业农村局局长、文旅局局长，以及部分农业龙头企业、文旅企业代表。请你以朔州市政府分管副市长身份，撰写一份现场会讲话稿。要求：内容务实，突出朔州特色，符合领导讲话风格；结构清晰，重点明确；字数1200字左右。三、对策建议题（30分）近期，朔州市委组织部调研发现，部分乡镇存在以下问题：①“青黄不接”现象突出：35岁以下干部占比不足20%，部分岗位由临聘人员长期顶岗；②“本领恐慌”明显：60%的干部未系统学习过乡村振兴政策，面对土地流转、矛盾调解等工作“不会干、不敢干”；③“服务断档”普遍：便民服务中心窗口“朝九晚五”与群众农忙时间冲突，帮办代办仅覆盖60%的行政村，群众反映“跑空趟”“多头找”问题突出。请针对上述问题，提出切实可行的对策建议。参考答案一、案例分析题问题1（15分）：（1）政策宣传存在“重结果、轻细节”倾向。村干部仅强调项目收益，未充分说明土地流转期限、补偿方式等关键信息，导致村民对长期权益产生疑虑，信息不对称引发信任危机。（2）利益协调机制不健全。村集体收益分配方案未通过村民代表大会表决，程序合规性存疑；连续实施多个能源项目，未充分考虑村民对土地开发的承受度，忽视“过度开发”的心理抵触。（3）风险评估不够精准。虽然环评报告论证了光伏板高度合理性，但未通过实地模拟（如搭建临时支架）向村民直观展示影响；对“邻县补偿标准对比”的舆情预判不足，未提前做好政策解释。（4）基层治理能力待提升。部分干部群众工作方法简单，缺乏“将心比心”的沟通技巧，未能及时发现并化解苗头性矛盾，导致问题升级。问题2（15分）：（1）启动“透明沟通”机制：工作组联合镇村干部逐户走访，携带项目环评报告、邻县补偿标准对比表、收益分配草案等资料，通过“院落会”“田间课堂”详细讲解政策，重点说明土地流转期限内村民权益保障（如约定光伏板最低高度、明确分红保底条款）。（2）调整优化方案：针对“补偿标准争议”，参照邻县同类项目并结合本县财力，增设“基础补偿+绩效奖励”机制（如项目年收益超10%时，村民可额外获得5%补偿）；针对“收益分配”，召开村民代表大会表决，明确“公益事业优先用于村内道路硬化、灌溉设施维护”等具体用途，增强方案认可度。（3）建立“项目后评估”制度：在A镇设立“新能源项目监督委员会”，由村民代表、“两代表一委员”组成，全程监督施工质量和收益分配；对近3年已实施的能源项目开展“回头看”，公开各项目实际收益及使用情况，缓解村民“过度开发”焦虑。（4）强化干部培训：组织参与事件处置的干部学习《信访工作条例》《乡村振兴促进法》，邀请“全国优秀乡镇干部”讲授群众工作方法，提升基层干部“见微知著、精准沟通”的能力。二、公文写作题（节选核心内容）同志们：今天，我们把现场会开到应县南河种镇，就是要直观感受“特优农业+文旅”融合的生动实践。大家看，眼前的蔬菜主题公园不仅种出了全国地理标志产品“应县胡萝卜”，还串起了农耕文化体验馆、采摘大棚、亲子研学基地，去年接待游客12万人次，带动周边3个村集体增收80万元，这就是“农业接二连三”的朔州探索！过去一年，全市“特优农业+文旅”融合取得三方面成效：一是“特”的优势更凸显。怀仁羔羊肉、右玉小杂粮等7个产品入选全国名特优新农产品，带动1.2万农户年增收超5000元；二是“融”的路径更清晰。山阴广武长城脚下的“边塞农庄”，将燕麦种植与长城文化结合，开发出“长城宴”“边塞民宿”，成了网红打卡点；三是“带”的效应更明显。全市培育融合类经营主体45家，吸纳返乡创业人员800余人，真正让“农民变股东、田园变景区”。但也要清醒看到问题：有的地方“穿新鞋走老路”，农业还是“种了卖”，文旅只是“建了看”，缺乏深度融合；有的项目“重硬件轻软件”，民宿卫生不达标、导游讲解没特色，游客“来了不想留”；还有的“同质化严重”，左云、平鲁好几个村都搞“采摘+烧烤”，缺乏地域辨识度。下一步，要重点抓好三件事：第一，以“特”立根，让农业成为文旅的“底色”。各县区要立足资源禀赋，右玉聚焦“生态牌”，把小杂粮种植与生态研学结合；怀仁突出“文化牌”，将陶瓷产业（怀仁是“中国北方日用瓷都”）与陶瓷文化体验融合；应县深挖“历史牌”，围绕木塔景区发展“佛宫寺素斋”“木塔主题采摘”，让农业有故事、文旅有根脉。第二，以“融”破题，让产业链条“活起来”。农业农村局要牵头制定《融合发展导则》，明确“种植区要留观景区、加工区要设体验区”；文旅局要推出“朔州乡村旅游精品线路”，串联应县蔬菜公园、右玉松涛园、平鲁红山荞麦花海，打造“一日游三县、体验全业态”的特色线路。第三，以“民”为本，让群众成为“主角”。要推广“企业+村集体+农户”模式，像南河种镇那样，让村民以土地、房屋入股，既拿租金又分红；要加强技能培训，今年全市至少开展100场“农家乐经营”“非遗讲解”专题培训，让农民从“种庄稼”变成“种风景”“讲文化”。同志们，乡村振兴关键在“兴”，“兴”的密码就在“特优农业+文旅”的深度融合里。希望大家以今天的现场会为起点，比学赶超、创新实干，让朔州的乡村“望得见山、看得见水、记得住乡愁”，更能“赚得到钱、留得住人、兴得起来”！三、对策建议题（30分）（1）实施“青蓝接力”计划，破解“青黄不接”。①拓宽来源渠道：结合“到村任职大学生”专项计划，2025年为每个乡镇定向招录2-3名农业、法律等专业毕业生；②建立“导师制”：由乡镇党委书记、班子成员与年轻干部“1+1”结对，每月开展“田间课堂”“案例研讨”，重点传授群众工作、应急处突等经验；③优化岗位配置：对临聘人员开展考核，优秀者纳入“乡镇事业编制周转池”，逐步清退不胜任人员，确保在编干部占比达90%以上。（2）开展“能力跃升”行动，化解“本领恐慌”。①定制化培训：依托市委党校、右玉干部学院，开设“乡村振兴政策专题班”，重点讲解土地流转、集体产权改革等内容，2025年实现乡镇干部轮训全覆盖；②实战化锻炼：选派干部到农业龙头企业、矛盾调解中心“跟岗学习”，每季度组织“乡村振兴擂台赛”，通过“晒成绩、比办法、学经验”提升实战能力；③数字化赋能：开发“朔州乡村振兴知识库”，整合政策文件、典型案例、技术指南，干部可通过手机端随时查询，解决“政策吃不透”问题。（3）构建“便民服务圈”，打通“最后一公里”。①弹性化服务：便民服务中心实行“错时上班”（如农忙季早7点-晚6点），在行政村设立“流动服务点”，由包村干部每周固定2天携带设备上门办理医保缴费、土地登记等事项；②标准化代办：制定《帮办代办事项清单》（涵盖20类高频事项），为行动不便群众提供“代跑代交”服务，年底前实现100%行政村覆盖；③智能化支撑：推广“朔事