2026年黑龙江国家公务员申论考试练习题及答案

2026年黑龙江国家公务员申论考试练习题及答案材料1：2025年，黑龙江省农业农村厅发布《黑龙江省数字乡村发展三年行动方案（2025-2027）》，明确提出“到2027年，全省农村数字基础设施全面升级，数字技术与农业生产、乡村治理、农民生活深度融合，打造全国数字乡村发展标杆省份”的目标。作为农业大市，绥化市率先试点“数字乡村一张图”平台，整合气象、土壤、病虫害监测等23类农业数据，接入2.1万个田间传感器，实现“看天种地”向“知天种地”转变。2025年秋收季，平台通过分析积温、降水数据，精准预测玉米成熟期，帮助兰西县12个村集体提前1周组织农机调度，减少因降雨导致的霉变损失1200余万元。材料2：伊春市上甘岭林业局溪水经营所曾是典型的“空心村”，2021年户籍人口123人，实际常住仅47人，其中60岁以上占比达68%。2023年，当地引入“数字乡村服务站”项目，在村部设置智能政务终端，集成社保查询、医保缴费、补贴申领等48项服务，同时开发方言版操作指南，培训“数字助手”（由返乡大学生和村医担任）提供“一对一”指导。截至2025年底，溪水经营所线上政务办理率从不足5%提升至73%，老年群体“跑腿办事”次数减少60%。但部分村民反映：“终端能查医保，可报销材料还是得去镇里交；能看天气预警，可手机信号弱时收不到推送。”材料3：黑河市爱辉区是我国重要的优质大豆主产区，但长期存在“好豆难卖高价”问题。2024年，当地与某农业科技公司合作，搭建“大豆数字身份系统”，通过区块链技术记录种子来源、种植过程、加工流程等128项数据，提供唯一“数字身份证”。消费者扫描包装上的二维码，可查看大豆从“黑土地到餐桌”的全链路信息。2025年，爱辉区通过该系统认证的有机大豆溢价率达35%，订单量较上年增长2.1倍。然而，部分合作社负责人表示：“安装传感器、购买软件每年要多花8万元，小合作社根本承担不起。”某村支书坦言：“年轻人觉得搞数字农业‘有面子’，但老一辈认为‘摆弄电脑不如看土色’，推广时没少闹矛盾。”材料4：2025年11月，黑龙江省乡村振兴局对全省13个地市127个村的抽样调查显示：78%的村已建设数字乡村相关平台，但其中41%的平台存在“重建设轻应用”问题，数据更新频率低于每月1次；63%的村有驻村“数字专员”，但60%以上为短期支教或实习人员，服务周期不足6个月；92%的农民认可数字技术带来的便利，但仅37%能独立操作智能设备完成生产或生活事项。省农业农村厅数字农业处负责人指出：“数字乡村不是‘面子工程’，关键要让技术‘长’在农民手里、‘用’在田间地头。”问题1：根据“材料1-3”，概括黑龙江省在推进数字乡村建设中的主要做法。（15分）要求：全面、准确，分条归纳；不超过250字。答案1：一是强化顶层设计，出台专项行动方案，明确发展目标，推动数字技术与农业生产、乡村治理等领域融合。二是搭建智慧平台，如绥化市“数字乡村一张图”整合多类农业数据，实现精准农业服务；伊春市设置智能政务终端，集成多项服务并开发方言指南。三是创新应用场景，黑河市搭建“大豆数字身份系统”，利用区块链技术记录全链路数据，提升产品溢价。四是培育服务主体，培训“数字助手”提供指导，引入科技公司合作，推动技术落地。（248字）问题2：“材料2”中提到数字技术在乡村治理中面临“最后一公里”困境，请结合材料和实际，分析其原因。（20分）要求：分析深入，逻辑清晰；不超过350字。答案2：数字技术在乡村治理中“最后一公里”困境的原因主要有四方面：一是基础设施配套不足。部分农村地区网络覆盖不稳定（如伊春溪水经营所手机信号弱），智能终端与线下服务衔接不畅（如医保报销仍需线下交材料），导致技术应用受限。二是群体适应性差异。农村常住群体以老年人为主（如溪水经营所60岁以上占比68%），数字素养较低，对新技术接受度不高，虽有方言指南和“数字助手”，但操作仍存障碍。三是服务机制不健全。数字平台多侧重前端查询，未打通后端办理流程，存在“断链”问题，未能实现“一网通办”全闭环。四是技术适配性不足。部分数字应用照搬城市模式，未充分考虑农村实际需求（如未针对老年群体优化界面），导致“能用但不好用”。（349字）问题3：针对“材料4”中反映的问题，提出破解黑龙江省数字乡村人才短缺的对策。（25分）要求：对策具体、可行，针对性强；不超过400字。答案3：破解数字乡村人才短缺需多管齐下：一是建立定向培养机制。联合省内农业院校（如东北农业大学）开设“数字乡村”专业，设置“乡村订单班”，与县乡政府签订就业协议，毕业后定向服务农村5年，给予学费减免、基层补贴等政策支持。二是优化人才引进政策。对愿意扎根农村的数字技术人才，在职称评定、住房保障、子女教育等方面开辟“绿色通道”；鼓励科技企业派驻技术专员，按服务年限给予企业税收减免。三是激活本土人才潜力。选拔返乡大学生、村医、致富能手作为“数字带头人”，开展“数字技能提升班”，重点培训智能设备操作、数据采集分析等实用技术；设立“乡村数字工匠”评选，给予资金奖励和荣誉表彰。四是构建长效服务体系。推动“高校-企业-乡村”结对帮扶，组织师生、技术骨干定期驻村指导；开发“数字乡村云课堂”，通过短视频、直播等形式提供线上培训，解决短期人员服务周期短的问题。（398字）问题4：“给定材料”提到“数字乡村不是‘面子工程’，关键要让技术‘长’在农民手里、‘用’在田间地头”。请结合对这句话的理解，联系实际，自选角度，写一篇议论文。（40分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定材料，但不拘泥于给定材料；（3）结构完整，语言流畅；（4）字数1000-1200字。答案4：数字乡村要“接地气”更要“扎深根”从绥化市“数字乡村一张图”让农民“知天种地”，到黑河市“大豆数字身份证”让好豆卖出高价，再到伊春“数字服务站”让老人少跑腿，数字技术正以不可阻挡之势融入黑龙江乡村的肌理。但现实中，部分地方重平台建设轻实际应用、重技术引入轻农民适配的现象仍存。正如材料所言，数字乡村不是“面子工程”，关键要让技术“长”在农民手里、“用”在田间地头。这启示我们：数字乡村建设必须坚持“以用为本”，让技术从“云端”落到“地面”，真正成为农民增收、乡村振兴的“金钥匙”。数字技术要“长”在农民手里，需破解“不会用”的障碍，培育“数字新农民”。当前，黑龙江农村常住群体中，60岁以上占比超60%，他们对智能设备“看得见摸不着”“想学但怕错”的现象普遍存在。伊春溪水经营所的实践提供了有益借鉴：通过开发方言版操作指南、培训“数字助手”一对一指导，让老年群体从“排斥”到“会用”，线上政务办理率提升至73%。这提示我们，数字技术的推广不能“一刀切”，而要“因人施策”。一方面，要针对不同群体设计差异化培训：对老年人，用“方言+实例”教学，重点培训医保查询、天气预警等高频功能；对返乡青年，开设“数字农业实操班”，教授无人机植保、数据化种植等技术。另一方面，要打造“身边的老师”，鼓励大学生村官、驻村技术员担任“数字辅导员”，通过“田间课堂”“夜校培训”等形式，让技术学习融入农民的日常生活。数字技术要“用”在田间地头，需解决“不好用”的痛点，打造“适农新场景”。技术的价值在于应用，而应用的关键在于适配。黑河市爱辉区曾面临“好豆难卖高价”，引入“大豆数字身份系统”后，通过区块链记录全链路数据，让消费者“看得见”品质，实现溢价35%。这说明，数字技术只有与农业生产的实际需求深度绑定，才能真正发挥效用。当前，黑龙江作为全国粮食主产区，可重点在三个场景发力：一是生产端，推广“智慧大棚”“智能灌溉”等设备，结合黑土地保护需求，开发土壤墒情监测系统，指导科学施肥；二是流通端，搭建“黑土优品”数字电商平台，整合产地、物流、质检数据，解决“小农户”与“大市场”信息不对称问题；三是治理端，构建“乡村数字大脑”，集成矛盾调解、应急管理、养老服务等功能，让技术从“辅助工具”升级为“治理中枢”。数字技术要“扎”进乡村肌理，需破除“单打独斗”的局限，构建“协同新生态”。数字乡村建设是系统工程，单靠政府或企业难以完成。绥化市“数字乡村一张图”整合气象、农业、水利等23类数据，正是多部门协同的成果；伊春“数字服务站”引入科技企业开发终端，实现了“政府搭台、企业唱戏、农民受益”的良性循环。未来，要进一步强化“政府引导、企业主体、农民参与”的协同机制：政府需做好顶层设计，出台数据共享、资金补贴等政策，打破“数据孤岛”；企业要下沉一线，针对农村需求研发“低成本、易操作”的技术产品（如适合小合作社的轻量化传感器）；农民要从“旁观者”变“参与者”，通过