FSM NAP项目国家启动和实施规划研讨会

会议主题：适应方案及优先级排序FSMNAP项目国家启动和实施规划研讨会了解密克罗尼西亚联邦在不同层面（国家、州、岛屿、市、普通民众等）如何确定/识别适应方案。阐明适应行动及其应对气候影响、脆弱性和风险的方式。了解适应行动与国家政策框架之间的联系了解与投资重点的联系会议目标背景减轻减少温室气体排放需要需要不足的适应调整系统以降低风险学习与发展应对措施应对剩余风险和影响不足的适应障碍与限制缺乏财政资源缺乏知识和数据生物物理限制（例如农作物）人力资源匮乏图片来源：《地理》杂志气候改变适应能力来降低气候变化脆弱性。有助于识别中长期适应需求制定战略和方案以满足这些需求这是一个持续的、渐进的、迭代的过程，遵循以国家为主导、性别敏感、参与式和完全透明的方法。为做出更好的决策提供框架为实施气候行动筹集资金的平台太平洋国家适应计划指南：适应规划流程FSM现有政策环境（项目提案阶段）小组讨论：请列举三个您认为对项目实施和国家适应计划制定至关重要的国家和部门框架/战略。您了解有哪些新政策吗？这些政策是什么？它们与气候变化适应有何关联？迄今为止，从这些战略或政策的实施中吸取了哪些主要经验教训？请使用挂图写下您对问题的答案。活动1：政策框架和文件请在第一张便签纸上回答以下问题：请列举密克罗尼西亚联邦境内您所了解的至多三项气候适应举措。请在第二张便签纸上回答以下问题：请列举密克罗尼西亚联邦境内您所了解的至多三项与减少灾害风险相关的举措。请在你的第三张便签纸上回答以下问题：在你列举的项目中，请指出哪一个对提高韧性或适应能力的影响最大？你认为它产生巨大影响的关键原因是什么？（共三点）当你完成所有三个问题后，请将它们贴在你面前的挂图的相应列中。比较并合并每列中的便利贴。活动2：密克罗尼西亚联邦的适应举措（过去和现在）风险评估之后，下一步是确定和选择应对气候风险的适应方案。选择适应方案时需要考虑其对短期和长期可持续发展的贡献、成本、有效性和效率。为了确保成功的条件具备，从本国过去的经验中吸取教训，并开展试点项目/计划也十分重要。适应方案可以归纳为以下几类：硬性措施（结构性/物理性措施）社会措施（软性选项）制度措施（软性选项）识别、审查和评估适应方案适应方案——硬性措施工程和建筑环境方案，例如海岸防护和防洪结构、建筑规范以及交通和道路基础设施改造；技术方案，例如新的作物和动物品种、高效灌溉以及灾害测绘和监测技术。基于生态系统的方案（也称为“绿色方案”），例如湿地恢复、植树造林和基于社区的自然资源管理；服务，例如社会保障体系、市政服务和公共卫生服务。教育途径，例如提高意识、分享知识信息选项，例如灾害和脆弱性测绘、系统监测和遥感以及改进的气候预测行为选择，例如疏散计划、有序撤退和经济多元化（例如开展新活动或改变做法以利用不断变化的气候条件）。适应方案——社会措施经济手段，例如税收和补贴、通过保险分担或分散风险来抵消损失，以及金融转移支付。法律法规，例如土地分区法、建筑标准以及灾害规划和准备工作政府政策和方案，例如区域和部门行动计划、城市级计划、适应性管理方法。适应方案——体制措施这些适应方案中的一些可能涉及逐步调整当前的开发活动（例如，提高现有系统的气候适应能力或增强其韧性）。其他方案可能需要对系统、运营和规划进行重大变革。行动的空间尺度——地方、国家或区域根据预期影响的时间、预期程度和严重程度来判断紧迫性决策寿命——这包括规划和实施行动所需的提前期，以及行动的后果期（影响期）。短周期+短后果期（种植哪种作物品种）前期准备时间短，后果影响大（例如，盖房子）前期投入长，后期成效短（培育适应气候变化的作物品种）。前期准备时间长，后果也长（新郊区选址在沿海危险区之外）。适应方案应该是相互重叠的，而不是彼此独立的。通用评估标准：有效、成本最低且最大限度降低实施风险其他重要考虑因素使用挂图列出应对上一节课中确定的气候风险的各种适应方案。用便签纸列出可在国家、州、市级层面实施的适应方案，并说明你认为这样做是合适的原因？活动3：适应方案针对棘手的决策，开发评估工具或结合多种方法：群体或公众认知将公众认知作为数据点纳入特定地点方案的制定，或者更广泛地说，作为价值观纳入标准制定，以便进行进一步分析。多准则分析该方法根据一系列指标和标准对各种方案进行比较。它适用于在进行更详细的定量分析之前筛选方案，或者在难以量化影响的情况下比较方案。成本效益分析一种系统地比较各种方案优缺点的方法，尤其关注它们的财务和资源成本。地理空间分析利用基于GIS的工具选择适应方案，例如选择受影响较小的地点来搬迁沿海社区。常用评估标准：紧迫性、成本、最大化协同效益的方案；适应方案优先排序流程使用您制