集团公司安全管理制度

PAGEPAGE13科达集团股份有限公司安全生产管理制度1总则 12安全组织结构及其之间关系 13安全生产责任制 14安全教育培训制度 35安全会议制度 46安全生产资金保障制度 47安全合同签订制度 58安全检查与考核制度 59生产安全事故报告处理制度 610劳保用品管理制度 711施工现场消防安全制度 912安全责任区分制度 913施工安全技术措施编制制度 11科达集团股份有限公司安全生产管理制度1总则1.1安全生产是集团公司的基本管理方针，是保护员工的安全和健康、促进生产力发展的基本保证，也是保证集团经济不断壮大的基本条件。为保障全体员工的安全，有效预防事故的发生，避免企业财产的损失，促进企业发展，制定本细则。1.2各单位应贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针和坚持“管生产必须管安全”的原则，并根据本制度的规定和要求，结合实际情况，制定相应的安全技术规程。1.3在实施中，除应遵守本细则外，还应遵守交通、建筑、市政、电力、公安、消防、电子、化工等行业的安全生产规范要求和国家相关规定。2安全组织机构及其之间关系2.1安全组织机构2.1.1集团公司设安全委员会（以下简称安全委），由集团公司总经理任主任、分管安全工作的副总经理任副主任；主任和副主任分别为第一责任人和具体负责人；成员由集团各公司主要负责人和相关职能部门负责人组成。2.1.2集团各公司设安全办公室（以下简称安全办），由各公司（项目办）主管领导任主任，职能部门领导（分管领导）任副主任。主任和副主任分别为第一责任人和具体负责人，成员为各分公司、厂负责人。2.1.3科达公司各分公司（厂、处）安全工作小组。本条所述单位的主要负责人为安全工作小组组长，是具体负责人，各成员为专（兼）职安全员。黄河大桥项目办和安居工程办，要求各工程项目经理部设安全工作小组。由其项目经理任组长，为第一责任人；分管生产的领导为副组长，各成员为专（兼）职安全员。2.1.4各施工队、车间班组、外包工程队都必须设立兼职安全员。2.2安全组织机构之间的关系2.2.1安全委负责集团公司的安全管理工作。2.2.2安全办负责集团公司下属各二级单位的安全管理工作，接受集团公司安委会的领导。2.2.3安全工作小组负责分公司或车间（部门）的安全管理工作，接受上一级安全办的领导。2.2.4安全员负责本施工队、班组的安全工作，接受安全工作小组的领导；2.2.5任何一级安全组织机构的成员，在其直接领导辖区内出现违章操作。或违章指挥时，首先制止并纠正，在劝阻不听的情况下，可越级向上级安全组织机构汇报。3安全生产责任制集团公司各职能部门和各级人员必须根据实际情况编制安全生产责任制，并严格进行落实，提高全员安全责任意识，安全管理机构及主要负责人员安全生产责任制度如下。3.1总经理安全生产责任制3.1.1总经理是集团公司安全生产第一责任人，对集团公司的安全生产负总责。3.1.2总经理负责贯彻执行国家有关劳动安全卫生、劳动保护等方面的方针、政策、法律、法规、规程及标准。3.1.3负责组织领导安全工作的计划、布置、检查、总结和评比。3.1.4负责集团公司安全管理制度及集团公司通用的安全技术措施组织制定和贯彻。3.1.5负责组织布置各分公司（厂、处）制定和贯彻适用于本单位相关专业的安全技术措施和规程。3.1.6定期组织、安排、召开安全工作会议。不定期组织安全大检查，每季度进行一次安全总结、评比工作。3.1.7主持、研究决策解决集团公司重大安全事故的处理；研究决策集团公司重大事故隐患的消除；3.2分管副总经理安全生产责任制3.2.1协助总经理搞好集团公司安全工作，是集团公司安全工作具体负责人。3.2.2认真贯彻执行国家有关劳动安全卫生、劳动保护等方面的方针、政策、法律、法规、规程及标准。3.2.3负责组织实施安全工作的计划、布置、检查、总结和评比。3.2.4负责组织制定和贯彻落实集团公司安全管理制度及集团公司通用安全技术措施和规程。3.2.5负责组织、布置各分公司（项目办）制定和贯彻切合单位实际、具有针对性的安全技术规程和措施。3.2.6组织、主持召开安全管理工作会议，组织安全大检查、总结和评比工作。3.2.7研究、解决、处理集团公司重大安全事故，提出重大事故隐患的预防措施。3.3安全委员会安全生产责任制3.3.1安全委是集团公司安全工作的最高职能部门，负责集团公司安全管理工作。3.3.2安全委负责对集团各下属单位和部门贯彻执行国家及行业劳动安全卫生和劳动保护政策、法规的情况进行监督检查；3.3.3负责制定、修改集团公司的安全管理制度，对下属各单位的贯彻落实情况监督检查。3.3.4负责编制集团公司通用安全技术规程和措施，并检查、督促贯彻执行。3.3.5负责编制集团公司安全工作计划，组织检查、总结、评比。3.3.6召开集团公司安全工作会议。3.3.7对集团重大安全事故进行处理，对重大事故隐患提出预防和纠正措施。3.4安全办安全生产责任制3.4.1安全办是公司（项目办）安全管理部门，负责全公司各项安全管理工作。3.4.2安全办负责对公司各部门、单位、工程项目各合同段、项目部等相关单位贯彻落实国家及行业有关安全卫生、劳动保护法律、法规的情况进行监督检查。3.4.3安全办负责对查出的事故隐患和问题督促限期整改。3.4.4负责编制符合本单位实际情况，有针对性的安全技术规程和措施，并监督实施。3.4.5负责编制本单位安全工作计划、组织检查、总结和评比。3.4.6对发生的重大安全事故及时上报集团公司安全委，并积极配合处理。3.4.7参与安全委对本单位发生的重大安全事故的处理，并提供初步处理意见。3.4.8对一般安全事故进行处理，对一般的事故隐患提出预防和纠正措施。3.4.9召开本单位安全工作会议。3.5安全工作小组安全生产责任制3.5.1安全工作小组是科达公司各分公司、项目部、厂以及科英公司各部、课具体分管安全的管理部门。3.5.2认真组织贯彻执行集团公司安全制度和安全技术措施及规程，宣传安全知识，进行安全教育。做好特种作业人员的培训和办证及上岗工作。3.5.3深入现场，检查监督各施工队、班组执行国家、行业、集团公司、公司有关安全的法律、法规、规章、规程的情况。对查出的隐患和事故萌芽及时消除，并落实整改措施。3.5.4协助各级领导及安全委、安全办的工作，做好各类事故的调查、处理、统计、上报工作。3.5.5召开本单位安全工作会议、及时沟通，做好总结、评比工作。3.6安全员安全生产责任制3.6.1安全员接受安全小组的领导。3.6.2执行集团公司、公司的有关安全规章制度。3.6.3对分公司、车间违规操作、违章作业、违章指挥等不良现象有权制止并及时汇报，有权按规定对当事人做出相应的处罚。3.6.4定期召开安全会议，参加上级安全机构召开的安全会议，认真做好安全活动记录，搞好安全资料的收集、整理、存档工作。3.6.5不定期进入工作现场巡视检查，发现事故隐患，及时协助、督促整改、消除。3.6.6参与制订、修改安全技术规程和措施，并及时搜集资料为上级安全部门修订制度规程提供情报。3.6.7负责本单位安全设施、消防器材、防护用品的管理、维修和使用。4安全教育培训制度4.1管理模式：集团公司安全委对安全教育培训实施统一领导，分块实施，分级管理。4.2入厂教育：由各安全办组织实施，对新入厂工人进行三级教育，并不得少于三个学时。4.2.1一级安全教育：新工人入厂，由主管安全的公司级领导负责，安全办会同有关部门组织实施。内容包括：国家及行业的劳动安全卫生法律、法规，通用安全技术常识，集团公司安全制度、公司安全管理实施细则、劳动纪律、有关事故案例等。4.2.2二级安全教育：新工人入生产单位，由分公司经理或车间负责人、安全小组的负责人组织实施。内容包括：本单位的安全生产状况、本单位的安全要求，本单位主要危险因素及防范措施，预防工伤事故、消防事故的注意事项及一些应急措施。4.2.3三级安全教育：新工人进入生产现场基层，即施工队或班组，由施工队长、班组长、安全员组织实施。内容包括：劳动纪律、当前安全生产的特点及情况，岗位安全技术知识及安全技术规程，易发事故工序的安全技术措施；劳动保护用品、用具的使用、维护等知识。4.3特殊工种的安全教育4.3.1特种作业的范围：电工作业；锅炉作业、压力容器操作、起重升降机械作业、爆破作业、金属焊接（气割）作业、厂内机动车辆驾驶；建设登高架设作业。4.3.2特殊作业人员必须进行专门的特殊的安全教育。4.3.3特殊作业人员必须参加有关主管部门举办的培训班，经考核合格，取得操作证后方可上岗。4.3.4特殊作业人员操作证必须定期进行验审。4.3.5特殊作业人员的取证工作由安全办同人事部门共同负责。4.4经常性的安全教育4.4.1各单位可根据具体情况，以讲究实效为目的，充实丰富教育内容，做到有针对性、及时性、真实性、启发性。4.4.2经常性安全教育的形式4.4.2.1安全活动日和班前班后会；4.4.2.2举办安全技术经验交流会；4.4.2.3举办安全保护培训班；4.4.2.4举办安全保护讲座；4.4.2.5举办安全保护挂图展览；4.4.2.6举办安全保护报告会；4.4.2.7安全保护通报和宣传栏；4.4.2.8书写安全标志和标语口号；4.4.2.9现场安全纪律牌和各种标示牌、说明牌。4.4.3科达公司可利用施工淡季组织机械操作人员进行安全教育。4.4.4对专（兼）职安全员每年至少进行一次安全培训，以提高其安全管理工作的理论水平。由安全委组织实施。4.4.5积极参加上级主管部门举办的安全培训班。4.5安全教育的记录4.5.1安全教育必须认真记录，以利于相互监督和检查。4.5.2安全教育记录必须保存完好，以便不断总结经验，丰富和完善教育内容及形式，使安全教育工作真正落到实处。4.5.3所有安全会议都必须留有原始记录，并下发相关科室。5安全会议制度5.1安全委会议：每季度召开一次安全会议，参加人员有主任、副主任及成员，必要时，扩大到各安全办副主任。就本季度的安全工作同各公司和项目办进行沟通。5.2安全办会议：每月召开一次安全会议，参加人员有主任、副主任及成员，必要时安全委副主任参加，扩大会可要求安全工作小组负责人参加，就一个月来的安全工作同各分公司、车间进行沟通。5.3安全工作小组会议：每月至少召开两次安全会议，参加人员有组长、副组长和成员以及相关安全员，对当月安全工作进行总结，找出问题，指明目前需要注意的问题。5.4安全员会议：每天要充分利用班前、班后会对本单位当天的安全进行强调或总结。6安全生产资金保障制度为确保企业对安全技术措施经费使用及时、到位，依据本公司财务管理制度规定，对安全技术措施经费的提取及使用做如下规定：6.1安全技术措施经费按不低于工程施工单位产值0.5%的比例提取。企业安全费用由企业自行提取，专户储存，专项用于安全生产。其中：安全教育专项培训的保障资金为20％安全劳动防护用品的保障资金为30％安全生产技术措施的保障资金为50％6.2公司对施工经营项目需具备安全生产条件所必须的资金投入，由施工经营项目的决策机构或主要负责人确保资金的及时到位，正确使用，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。6.3安全教育专项培训的保障资金用于购置或编印安全技术、劳动保护、安全知识的参考书刊物、宣传画、标语、幻灯及教育光盘等；建立与贯彻有关安全生产规程制度的措施。6.4安全劳动防护用品的保障资金主要用于购买、管理劳动保护用品，物品采购时要严格按照公司制定的采购程序进行，劳保产品必须严格控制使用年限和使用范围，对安全性能不能满足工作的需要时要及时向主管部门提出报废处理。对违反采购原则的行为，除按奖罚条例处罚外，必须退货，造成的损失和影响的由行为人和批准人承担责任。6.5加强对施工现场上使用的安全防护用具及机械设备的监督管理，要对安全劳保用品、机械设备、施工机具及配件进行定期的维护和保养或对其定期不定期的检查和抽查，发现不合格的用具或技术指标、安全性能不能满足施工安全需要的设备等应立即停止使用。6.6各单位安全员搜集安全生产资金投入证据，建立安全资金投入明细。6.7用于管理职业健康安全管理方案所需的资金必须专款专用，保证完成管理方案。7安全合同签订制度7.1安全合同的签订7.1.1安全委同安全办签订安全合同，由安全委代表与安全办主任签约。7.1.2安全办同安全工作小组签订安全合同，由安全办主任与各分公司、车间、小车队、项目部负责人代表双方签约。7.1.3安全工作小组同各施工队、班组签订安全合同，安全小组负责人和各队长、班组长为双方代表签约。7.1.4科达公司各分公司同外包工程施工队签订安全合同时，由安全小组与施工队主要负责人代表双方签约。7.2操作人员安全合同7.2.1小车队司机由出租公司同其签订安全合同，出租公司经理为出租公司安全代表。7.2.2各公司、项目办机械操作人员、特殊工种人员由安全办同其签订安全合同，安全办具体负责人为二级单位的代表。7.2.3各二级单位租赁的外单位机械设备都要在租赁合同上有安全条款或者另外签订安全合同。7.2.4各二级单位要与本单位职工、临时工签订安全合同。8安全检查与考核制度8.1安全检查8.1.1安全委不定期对各二级单位的安全用电、现场安全、设备安全、防火、防盗、防爆、消防、食堂卫生、相关安全记录等情况进行检查，每季度不少于1次。8.1.2安全办定期、不定期地进行安全大检查，每月不少于一次。对发现的问题，现场批评指正，并根据安全规定对相关责任人进行处罚，对发现的问题限期整改，对整改情况跟踪验证。8.1.3安全工作小组安全检查每周一次，发现不安全因素给予指出，并制定纠正措施，及时进行整改，对整改情况跟踪验证。8.1.4安全员应每日对本单位进行至少一次全面巡检，发现问题及时提出，重要问题向领导汇报。8.1.5对安全检查都要留有齐全准确的记录。8.2安全考核8.2.1实行逐级考核。总经理考核下一级安全负责人，安全委考核安全办，安全办考核安全小组，安全小组考核安全员。8.2.2各级安全组织机构都要组成考核小组，逐月进行考核。8.2.3所有考核结果都要依据合同，与考核对象的工资奖金等收入挂钩或当场进行处罚。8.2.4每年对安全工作好的单位和个人给予奖励，对差的给予批评、处罚和处分。8.2.5处理险情果断、避免了重大事故或在安全生产方面有突出贡献者，经查证属实，根据情况给予500—3000元的奖励。8.2.6对全年无安全责任事故的公司，集团公司一次给予科达公司5000-50000元、科英公司3000-30000元，其他公司（大桥公司、科达花园、太和公司）1000-10000元的奖励，并授予集团安全生产先进单位称号。8.2.7事故处理费超过10000.00元的单位当年不得评为安全生产先进单位，该单位负责人不得评为先进生产者。9生产安全事故报告处理制度9.1事故分类：轻伤、重伤、死亡、重大死亡。9.1.1轻伤和轻伤事故9.1.1.轻伤指造成肢体伤残，或某些器管功能或器质性轻度损伤，表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害。9.1.1.2轻伤事故指一次事故中，只发生轻伤、无重伤以上的伤亡。6.1.2重伤和重伤事故9.1.2.1重伤指造成肢体残缺或视觉等器官受到严重损伤，能引起人体长期存在功能障碍或劳动能力有重大损失的伤害。9.1.2.2重伤事故指一次事故中，发生重伤，包括伴有轻伤但无死亡人员的事故。9.1.3死亡事故指一次事故中死亡1—2人的事故。9.1.4重大死亡事故指一次事故死亡三人以上（含三人）的事故。9.2事故报告9.2.1轻伤报告：轻伤事故发生后，负伤者或事故现场有关人员（包括目击者）应立即上报。安全工作小组以口头或电话、传真等方式报安全办，安全办在接到报告后，在事故发生24小时内报安全委。9.2.2重伤以上报告：发生多人轻伤、重伤和死亡事故，除立即组织抢救受伤人员外，首先保护好事故现场，同时逐级或越级迅速上报（不能超过1小时）。9.2.3报告内容：发生事故单位，事故发生时间（年、月、日、时、分），地点（工程、厂、所在地具体位置），伤亡情况（人数、姓名、性别、年龄、工种、伤害情况、伤亡程度、救治目的地）。9.2.4当发生多人轻伤和重伤、死亡事故时，安全办在接到报告后，要马上行动，调查清楚简要经过后，立即（不能超过1小时）上报安全委员会，安全委接到报告后2小时内报考审委。9.2.5事故现场的保护，如因抢救人员需要搬动其他物体时，需进行拍照或划出标志符号，待勘察完现场后，方可清理现场，恢复生产。9.2.6安全办月末填写《伤亡事故月报表》由主任签字加盖单位印章后，上报安全委员会。9.3工伤事故经济损失的统计9.3.1按国家统计局有关规定执行9.3.2因事故造成设备、成品、半成品原材料的损失。9.3.3因事故造成停工、停产的损失。9.3.4因事故造成的赔偿费用。9.3.5伤亡人员的医疗费用和工资的支付。9.3.6负伤人员疗养期间的工资及补助费用。9.3.7丧葬费、抚恤费用。9.3.8其他因处理事故而消耗的车辆、生活、杂支等所有费用。9.4事故调查9.4.1发生事故的各基层单位、领导及专（兼）职安全员应会同安全办的人员进行调查。发生死亡和重伤事故时，由安全委副主任立即组织工程、技术、工会、保卫、安全等部门的相关人员组成调查组进行调查。9.4.2在事故调查中，要分清责任事故和非责任事故，要认真查清事故原因，明确事故责任者，并提出处理意见，所有参加调查的人员均须在事故报告单上签字。9.4.3事故调查完后，在查清原因、明确责任的基础上，制定出防范事故再发生的措施。9.5事故处理9.5.1依据集团公司的安全制度，由事故发生单位领导会同安全办进行处理。9.5.2轻伤事故由安全办批准结案，并要认真履行“四不放过”的原则进行教育。（四不放过：对事故原因分析不清不放过，事故责任者没有得到严肃处理不放过，群众没受到教育不放过，没有落实防范措施不放过）9.5.3重伤事故由安全办5日内写出专题调查处理报告，由安全委讨论结案。9.5.4死亡事故由安全监督部门和安全委批准结案。10劳保用品管理制度10.1采购10.1.1生产所用的所有劳动保护用品，一律由公司采购部门集中统一采购。10.1.2劳动保护用品的采购必须是符合正规的采购渠道，在专门从事劳保用品生产经营的厂家或商家处采购，采购时必须对其进行合格供方评定，必须具有生产许可证、检验报告、安全合格证，并办理正规合法的供购手续。10.1.3所采购的劳动保护用品，在采购前必须确认产品质量是否达到合格的标准，采购人员不得采购品质不合格的劳动保护用品。10.1.4严禁有采购人员伙同经销商徇私舞弊、以次充好的现象发生，一经查处，从严处罚，导致严重事故后果的，移交司法部门处理。10.2发放10.2.1采购回来的劳动保护用品在办好入库手续后，由公司行政部门根据实际生产情况依以下四款按需发放。10.2.2劳保用品的发放严格遵守《员工防护用品发放标准》。10.2.3由公司制定统一的各不同工种人员的劳保用品发放办法，任何人不准随意更改。10.2.4发放的所有劳保用品应登记发放日期，经领人必须签字。10.2.5对部分易消耗磨损的劳动保护用品，应该采用定期发放的办法。10.3使用10.3.1个人劳动保护用品由使用个人保管。10.3.2一次性使用的劳动保护用品员工在使用后可以自行报废。10.3.3公用的劳动保护用品由各施工队和班组集中保管，各施工队和班组对于公用的劳动保护用品要有保管制度和专人保管。10.3.4进入作业现场，必须按规定穿戴好劳动保护用品，如因未按规定穿戴而造成事故者，后果由个人承担。10.3.5如故意损坏劳动保护用品者，要按价赔偿或本人自己出钱购买。10.3.6未经同意，不得使用他人的个人劳动保护用品。10.4报废10.4.1公司安全科平时应加强对劳动保护用品使用情况的检查和监督，对超期，失效或不能继续使用的劳保用品，应当予以报废。10.4.2对报废的劳保用品应做报废登记，并应及时检查该品种的库存情况。对库存不足的，应及时报备相关部门进行采购。11施工现场消防安全制度11.1.1施工项目部建立消防安全领导小组，项目经理任组长，项目总工任副组长，成员为安全管理员、施工员、机械队长、仓库管理员、食堂工作人员、油料保管员。11.1.2每月对职工进行一次消防知识教育，学习消防知识，做到预防为主，防消结合。11.1.3施工现场消防管理的重点是油罐区、仓库、食堂、配电室，必须配备消防器材，并经常检查，保证性能良好。11.1.4仓库应当设置醒目的防火标志，库房内禁止吸烟及使用明火。11.1.5进行电焊、气焊作业应遵守相关安全操作规程，进行维修作业时，清洗汽车、机械零（配）件等应使用金属洗涤剂或其他安全洗涤剂，不得使用汽油操作。11.1.6遵守用火用电安全管理制度，禁止乱拉乱接电线，禁止使用电炉、电热棒等不安全电热产品及设炉火或使用电气灯具等御寒取暧、烘烤衣物等违规行为。11.1.7使用燃气应遵守燃气安全的有关规定，禁止使用未经检验合格的气瓶及炉具，禁止用任何手段加热和摔、砸、倒气瓶及倒罐、排残和拆修瓶阀附件等违规行为。11.1.8各新开工程项目部必须提出消防安全设施、消防器材购置计划，画出消防平面布置图。建立防火责任制及重点部位防火安全制度，将措施逐项落实。11.1.9各二级单位对新开工地消防的设置进行检查、验收，填写《消防安全检查记录》。各单位（部门）灭火器要定期检查，确保其处于完好状态。11.1.10各二级单位、项目部对消防安全检查出的隐患应及时整改。11.1.11各项目部建立火灾的应急救援预案，并进行演习，根据演习情况对预案进行评审和修改。11.1.12一旦发生火灾、爆炸等事故，依据《应急准备与响应控制程序》和《事故、事件处理控制程序》执行。12安全责任区分制度12.1车辆交通事故责任区分12.1.1对直接责任者给予事故损失总额的10%乘以责任系数的处罚（责任系数以交通管理部门认定为准）。12.1.2对直接责任者所在的小车队队长给予直接责任者处罚额20%的处罚。12.1.3对出租公司副经理给予直接责任者处罚额20%的处罚。12.2安全事故责任区分12.2.1对直接责任者罚款为事故损失总额的10%乘责任系数（责任系数以安全管理部门的认定为准）。12.2.2对各公司下属部门主要负责人，罚款为直接责任人罚款数额的40%。12.2.3对分管该工程项目的主要负责人，罚款为直接责任人罚款数额的40%。12.2.4对分管该工程项目的项目总工、施工队长、施工段施工员，罚款为直接责任人罚款数额的30%。12.2.5发生施工事故，但非公司机械操作引起，对分管机械的队长，罚款为直接责任人罚款数额的10%；属公司机械操作引起，对机械队长，罚款为直接责任人罚款数额的20%；公司机械发生事故，对机械队长，罚款为直接责任人罚款数额的30%。12.2.6对分管机械的副队长，罚款为直接责任人罚款数额的10%。12.2.7对车间主任、分管站长、课长，罚款为直接责任人罚款数额的30%。12.2.8对公司分管机务安全工作的主要负责人，罚款为直接责任人罚款数额的10%，间接领导，罚款为直接责任人罚款数额的7%。12.2.9对安全委主任、副主任给予直接责任者处罚额各10%的处罚。12.2.10对公司安全办主任，罚款为直接责任人罚款数额的10%。12.2.11对公司安全办副主任,罚款为直接责任人罚款数额的10%。12.2.12对专职安全员,罚款为直接责任人罚款数额的10%。12.2.13对安全工作小组成员,罚款为直接责任人罚款数额的5%。12.3安全责任处罚12.3.1公司各级行政负责人都是各自安全生产责任区的第一负责人，应认真执行国家劳动安全法律法规和公司各项安全生产管理制度。若忽视安全生产管理，无视各项管理制度，造成单位、部门安全生产混乱、事故隐患得不到及时的整改，查出一次扣罚所属单位、部门第一责任人各100.00元。12.3.2各安全生产负责人，应定期召开安全生产会。安全会要有安全教育内容、安全检查内容、安全工作部署。对无故不组织、不参加安全会议或安全会议记录不全者，查出一次扣罚所属单位、部门第一责任人各100.00元。12.3.3人员培训：人力资源部按规定对新员工入厂进行三级安全教育，考核合格者，方可上岗工作。未对新员工进行入厂三级安全教育就直接安排其上岗的，扣罚安全教育组织部门责任人100.00元。12.3.4各公司安全办应定期组织公司各部门进行安全大检查（每月一次，特殊时期、节假日应安排特别检查）。违反规定查出一次扣罚安全办责任人100.00元。12.3.5各公司工程施工、机械应严格执行安全规定、施工规范及操作规程；对不执行安全制度，不按施工规范、操作规程操作的，查出一次扣罚当事人50.00-100.00元。12.3.6对安全检查查出的问题，不及时整改，继续违规生产，违章作业的扣罚当事人100.00-1000.00元。12.3.7机动车驾驶员严格遵守交通规章和设备操作规程。每查出一次违规扣罚当事人50.00元。若因违章造成交通部门罚款自负。12.3.8特种危险设备应严格按规定使用、管理，本着“谁主管，谁负责”的原则，切实把安全制度落实到位，对不按制度定期检查、保养设备者，查出一次扣罚当事人100.00元，不按规定使用、操作的查出一次扣罚当事人50.00元。12.3.9公司要把安全管理纳入正常的生产管理中去，建立各种安全管理资料，记入档案。对不做记录，不建资料或安全基础资料不全的，查出一次扣罚当事人100.00元，并责令立即整改。12.3.10预计经济损失在2000.00元以上的事故，在事故发生后立即电话报安全办，并将有关书面材料在5小时内报安全办及公司分管领导，由公司分管领导逐级上报集团公司领导。如隐报、谎报对单位主要负责人除处以100.00—1000.00元的罚款外，事故责任自负。12.3.11各生产、施工现场要有醒目的安全标语、警示标识，发现不按规定实施者，罚该单位主管领导和专职安全员50.00—100.00元。12.3.12发现特种作业人员未持证上岗者，给予50.00元罚款，单位负责人负有连带责任同样给予50.00元罚款。12.3.13将机械设备转交无证的非操作人员操作，发现一次对持证人和无证人各罚款50.00—100.00元，发生事故责任自负。12.3.14发现安全合同未按要求签订，缺少一份对该安全委负责人处以100.00—300.00元罚款。12.3.15设备操作人员不按规程操作，疲劳操作，带病上岗，领导违章指挥，发现一次罚款100.00—200.00元，造成事故，责任自负。12.3.16所有现场施工人员、机械操作人员赤脚、穿拖鞋上班，发现一次罚款50.00元。12.3.17生产、施工现场不按规定佩戴防护用品，发现一次罚当事人50.00元，现场负责人20.00元。12.3.18生产现场、职工宿舍乱拉乱扯电线，不按用电规定接线的，发现一次对直接责任人处罚20.00—100.00元，并限期整改。12.3.19重大防火单位、地点必需按规定配备灭火器材，且灭火器灵敏有效，有关人员会操作使用，否则，一次每人处罚50.00—100.00元。12.3.20食堂脏乱差，发现一次处罚20.00—50.00元，若因食堂售出饭菜问题造成职工发生食物中毒，造成损失及费用由食堂直接责任人共同负担。12.3.21有集体财产的地方，夜间要有专人值班，若因保卫措施不当，造成损失由值班、保卫人员照价赔偿。12.3.22一般员工酒后驾车，发生事故，后果自负，并开除厂籍。中层以上干部，酒后驾车，初次罚款1000.00元，屡次发生，罚款数额翻番递增，一年中发生三次者降职。12.3.23工作人员除正常参加生产、工作、开会外，外出必须请假，晚10：30返回宿舍休息，否则罚款20.00元。13施工安全技术措施编制制度13.1概述对施工安全技术措施的编制和实施提出要求，旨在使安全技术措施更为完善和确保安全施工。13.2适用范围适用于我公司施工工程的施工组织设计（或施工方案）中施工安全技术措施的编制和实施。13.3参照文件13.3.1《建设工程安全生产管理条例》）（2004年2月1日）13.4定义13.4.1施工安全技术措施：工程施工中，针对工程的特点、施工现场环境、施工方法、劳动组织、作业方法、使用的机械、动力设备、变配电设施、架设工具以及各项安全防护设施等制定的确保安全施工的措施。施工安全技术措施是施工组织设计的重要组成部分。13.5职责13.5.1工程技术人员负责编制安全技术措施，并检查安全技术措施的执行情况。13.5.2按施工组织设计的批复权限分别由分公司或总工程师审查批准安全技术措施。13.5.3安全部门会签或会审安全技术措施，并督促检查安全技术措施的实施情况。13.6实施要求13.6.1施工安全技术措施编制要求13.6.1.1在工程开工前由施工单位工程技术人员编制后，送同级安全部门会签或会审，必要时送上一级工程、安全部门会签或会审，连同施工组织设计送公司技术负责人审批。13.6.1.2编制施工安全技术措施首先必须满足原施工方案及施工技术规范要求，确保施工方案技术上可行，安全有保证。13.6.1.3编制人员必须掌握工程概况、施工方法、场地环境、条件等第一手资料，并熟悉安全法规、标准，针对每项工程特点制定安全技术措施。(1)针对不同工程的特点可能造成工程结构、人员和周边环境的危险源，从技术上采取措施，消除隐患，保证施工安全。(2)针对不同的施工方法可能给施工和设备带来不安全因素，从技术上采取措施，保证安全施工。(3)针对使用的各种机械设备、变配电设施给施工人员可能带来的危险因素，从设备、设施的本质安全或安全保险装置等方面采取的技术措施。(4)针对施工中有毒有害、易燃易爆等作业，可能给施工人员造成的危害，从技术上采取防护措施，防止伤害事故。(5)针对施工场地及周围环境，可能给施工人员或其他人员带来的危害，以及材料运输、设备使用带来的不安全因素，从技术上采取措施，给以保护。13.6.1.4安全技术措施应贯穿于全部施工工序之中，要把多种因素和各种不利条件考虑周全，并有对策措施，力求全面、具体。但不必罗列一般通常的操作工艺、施工方法以及抄录日常安全工作制度、安全纪律等。13.6.1.5对重点工程除必须在施工组织总设计中编制施工安全技术总体措施外，还应编制单位工程或分部分项工程安全技术措施，详细地制订出有关安全方面的防护要求和措施，确保该单位工程或分部分项工程的安全施工。对深坑、拆除等大型特殊工程，都要编制单项安全技术方案。13.6.1.6应编制季节性施工安全技术措施。13.6.2施工安全技术措施的主要内容13.6.2.1结构共性较多的工程安全技术措施的编制内容(1)土方工程。根据基坑、基槽等挖土深度和土的种类，选择开挖方法，确定边坡的坡度或采取哪种护坡支撑和护地桩，以防塌方。(2)脚手架、吊篮工具式脚手架等的选用及设计搭设方案和安全防护措施。(3)高处作业的上下安全通道。(4)堤坝施工中的防淹溺和防浪损措施。(5)安