黑龙江省绥化市海伦市林场电力设施改造工程项目水土保持报告表

黑龙江省绥化市海伦市林场电力设施改造工程项目水土保持方案报告表项目概况位置海伦市双河、井家店2个林场，项目始于扎音河村（双井片区），终点位于林场方向的供电末端。起止点坐标为东经127°28′41.12″，北纬47°38′56.49″～东经127°38′35.88″，北纬47°49′26.77″。建设内容本项目线路以架空及地埋的方式敷设，线路长度为37.72km，其中改造10kV高压线路29.48km（直埋电缆0.18km，架空29.30km）、改造0.4kV低压线路8.24km（直埋电缆1.70km，架空6.54km），配套附属变压器、计量箱、引户杆、漏电保护电源箱等。架设杆塔共计813基，铁塔2基。建设性质新建总投资（万元）1060.00土建投资（万元）990.68占地面积（hm²)永久：0.18临时：1.51动工时间完工时间2026年10月31日土石方（万m³)挖方填方借土余（弃）方0.310.31取土场无弃土场无项目概况涉及重点防治区情况海伦市水土流失重点治理区地貌类型平原区原地貌土壤侵蚀模数500容许土壤流失量[t/(km²·a)]200项目选址（线）水土保持评价项目建设过程中应严格控制扰动地表和植被损坏范围、减少工程占地，加强工程管理并优化施工工艺，采取相应水土保持措施，严格保护植物，有效控制可能造成的水土流失。本工程不在全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，未占用国家确定的水土保持长期定位观测站。本项目不涉及河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带。预测水土流失总量75t防治责任范围（hm²)防治标准等级及目标防治标准等级东北黑土区一级水土流失治理度（%）97土壤流失控制比1渣土防护率（%）表土防护率（%）98林草植被恢复率（%）97林草覆盖率（%）水土保持措施线路区1.工程措施：土地复垦*0.20hm2；2.植物措施：全面整地0.14hm2，栽植乔木226株，撒播种草0.14hm2；3.临时措施：密目网苫盖0.36hm2，钢板铺垫*0.17hm2。牵张场地区/跨越工程区1.工程措施：表土剥离及回覆*0.01万m3；2.植物措施：全面整地0.05hm2，栽植乔木85株，撒播种草0.05hm2；3.临时措施：密目网苫盖0.03hm2。水土保持投资估算（万工程措施1.17（全部主体）植物措施0.58（全部新增）临时措施15.08（新增0.63）水土保持补偿费2.03独立费用建设管理费3.04水土保持监理费3.00设计费4.00总投资30.03（新增14.41） 1 3 4 6 10 15 19 21 23 23 24 27 29 33 33 52 62 75 75 76 76 77附件2关于无需许可黑龙江省绥化市海伦市林场电力设施改造工程项目建设附图2项目区水系图；附图3黑龙江省水土流失现状图；附图5项目路径图；附图6分区防治措施总体布局图；附图7堆土场临时措施典型布设图。负荷过载风险，极易引发供电中断、电压不稳等问题等电力安全事故，存在极大的公共安全隐患。通过本源结构优化，积极助推地方落实“双碳”发展目标。因此本项目的建设是必要的。项目是由海伦市森林资源保护中心筹资建设的建设29.48km（直埋电缆0.18km，架空29.30km）、改造0.4kV低压线路8.24km（直埋电缆），水罐车运水。架空线路配备一定数量的柴油发电施改造工程项目可行性研究报告的批复》（项目代码：2509-2312832025年9月，中亿合信设计集团有限公司完成《黑龙江省绥化市海伦市林场电力设施297基杆塔施工，2基铁塔正在基础施工中；直埋电缆部分还未施工；低压部分位于双河、井家店林场内，还未施工。7处牵张场地已建设完毕，3处跨越公路已完工，1处跨越河流2026年4月，受海伦市森林资源保护中心委托，哈尔滨厚泽工程咨询有限公司（以下制定工作计划，认真分析主体设计，深入项目区实植被类型为森林植被，林草覆盖率为30%。规划（2019—2030年）》，项目持规划（2019—2030年）》，本项目位于海伦市水土流失重点治理区。本项目不涉及自然（1）《中华人民共和国水土保持法》（1991.6.25颁布，2010.12.25修订，2011.3.1施）；（2）《黑龙江省水土保持条例》（2018.）；）；）；（2）《水利部关于废止和修改部分规章的决定》（水利部令第49号）；（1）《黑龙江省水利厅关于转发〈水利部关于加强事中事后监管规范土保持设施自主验收的通知〉的通知》（黑）；（2）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持设施自主验收规）；）；）；）；（6）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持方案审查要点的）；（7）《黑龙江省水利厅关于实行生产建设项目水土保持方案审批承诺制管理的通知》（1）《生产建设项目水土保持技术标准》（GB504）；（2）《生产建设项目水土流失防治标准》（GB/T5）；（3）《土地利用现状分类》（GB/T2）；（4）《水利水电工程制图标准水土保持图》（SL73）；（5）《水土保持工程设计规范》（GB5）；）；（7）《水土保持工程调查与勘测标准》（G）；）；）；（10）《生产建设项目水土保持设施验收技术规程》（GB/T224）；（3）《黑龙江省水土保持规划（2015—203（4）《海伦市水土保持规划（2019-根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）关于流失防治责任范围共计1.69hm2。行政区划项目划分永久占地临时占地合计公共管理与公共服务用地公共管理与公共服务用地林地耕地交通运输用地小计海伦市区杆塔（铁塔）基础区0.180.18杆塔（铁塔）施工区0.360.130.200.200.890.89直埋电缆施工区0.040.040.04直埋电缆作业区0.220.220.22牵张场地0.280.280.28跨越工程0.050.030.080.08合计0.180.900.180.400.23根据《海伦市水土保持规划（2019—2030年）》，海伦市为水土流（1）项目建设范围内的新增水土流失得到有效控制，原有水土（3）项目建设区内水土资源、林草植被得到最大限度的东北黑土区一级标准的水土流失防治目标值为：施工期渣土防护率95%，表土保护率98%；试运行期水土流失治理度97%、土壤流失控制比0.90、渣土防护率97%、表土保护率98%、林草植被恢复率97%、林草覆盖率25%。结合本工程所在地土壤侵蚀强度、项目区位条件，根据实际情况，将林草覆盖率目标调整为14%。修正后防治指标标准规定按土壤侵蚀强度修正海伦市水土流失重点治理区调整按照实际情况调整采用标准施工期设计水平年施工期设计水平年水土流失治理度（%）-97-97土壤流失控制比-0.9≥1-1渣土防护率（%）95979597表土保护率（%）98989898林草植被恢复率（%）-97-97林草覆盖率（%）-25+1-12-土地复垦*（未实施）：主体工程设计，施工结束后对占用耕地部分进行土地复垦，面高后续植被种植的立地条件，面积为0.14hm2，计划施工时间为2026年7月。）：撒播种草（未实施）：全面整地后，在林下进行撒播种草，面积为0.14hm2）：减少占地扰动，钢板铺垫面积0.17hm2。计表土剥离及回覆*（未实施）：根据主体工程设计，跨越工程占用林地部分进行表土剥高后续植被种植的立地条件，面积为0.05hm2，计划施工时间为2026年7月。）：撒播种草（未实施）：全面整地后，在林下进行撒播种草，面积为0.05hm2，撒播种草密目网苫盖（未实施）：本方案补充设计对表土临时堆土进行密目网苫盖，面积为哈尔滨厚泽工程咨询有限公司序号防治分区或措施类型措施量工程量计划施工时间名称单位数量名称单位数量一线路防治区（一）杆塔（铁塔）施工防治区1工程措施土地复垦*hm20.20土地复垦*m22010.072026.72植物措施全面整地hm20.14全面整地m21351.032026.7栽植乔木hm20.14栽植乔木株226.002026.7撒播种草hm20.14撒播草籽kg2026.73临时措施钢板铺垫*hm20.17钢板铺垫*m21680.552026.6hm20.24m22447.602026.6（二）直埋电缆施工防治区1临时措施hm20.12m21181.122026.6二跨越工程防治区1工程措施表土剥离*hm20.05表土剥离*0.012026.6表土回覆*hm20.05表土回覆*0.012026.62植物措施全面整地hm20.05全面整地m2508.002026.7栽植乔木hm20.05栽植乔木株85.002026.7撒播种草hm20.05撒播草籽kg4.062026.73临时措施hm20.03m2332.152026.6注：加“*”为主体已有措施黑龙江省绥化市海伦市林场电力设施改造工程项目水土保持总投资为30.03万元（包），地理位置：海伦市双河、井家店2个林场，项目始于扎音河村（双井片区），终点位于林场方向的供电末端。起止点坐标为东经127°28′41.12″，北纬4建设任务：对2座林场供电的电力设施进行改造，避免安全隐患，同时达到供电企业），一、总体概况项目名称黑龙江省绥化市海伦市林场电力设施改造工程项目建设地点绥化市海伦市双河、井家店林场建设性质建设单位海伦市森林资源保护中心总投资1060.00万元土建工程投资990.68万元建设工期11个月（2025.12～2026.10）二、项目组成线路区线路区包括杆基（塔基）基础区、杆基（塔基）施工区及直埋电缆区。线路长度为37.72km，其中改造10kV线路29.48km（直埋电缆0.18km，架空29.30km）、改造0.4kV线路8.24km（直埋电缆1.70km，架空6.54km）。杆基基础占地平均按2m2计算，施工区每处10m2；塔基基础每基100m2，施工区400m2；杆基塔基基础土方堆放于施工区内；直埋电缆采用拖拉管施工，共布设4处作业井、4处接受井，占地按56m2计算，施工场地每处作业井外延5m计算，布设8处临时堆土，占地面积0.10hm2。三、拆迁及施工条件施工用水架空线路采用水罐车运水。施工用电架空线路配备一定数量的柴油发电机作为施工电源。施工通讯施工期对外联络可使用移动通信。建筑材料主要建筑材料在海伦市及其周围地区可以满足供应。牵张场地区本项目共布设14处牵张场地，每处按照200m2计算。跨越工程本项目跨越公路4次，跨越扎音河1次，跨越工程每处按照40m2计算，跨越河流按照508m2计算。布设2处临时堆土，占地面积0.01hm2拆迁安置无拆迁安置工作。四、工程占地情况项目单位占地面积及占地性质永久占地临时占地合计区hm20.180.18hm20.890.89直埋电缆施工区hm20.040.04直埋电缆作业区hm20.220.22牵张场地区hm20.280.28跨越工程区hm20.080.08合计hm20.18五、工程土石方量项目单位挖方填方动用土方总量区0.210.210.42直埋电缆区0.090.090.18跨越工程区0.010.010.02合计0.310.310.62村（双井片区）起始向东北方向沿既有道路敷设，经过双河林场电杆60基。每处混凝土杆基基础占地2.00m2，813基杆基共计占地0.16hm2。杆基基础埋门型跨越杆，此次改造将原251#、252#门型跨越杆拆除，新设306#、3每基铁塔基础按照100m2计算，2基铁塔拉管施工，本项目按照4个作业井、4个接收井计算直埋电缆施工区扰动范围。作业井及接3。照每处400m2计算，本工程塔基施工区总占地面积0.89hm2。地类型序号分区位置面积（hm2）面积（hm2）堆土量（万m3）松方量（万m3）边坡比堆高（m）堆置（a）备注1杆塔（铁施工场地0.620.670.210.2810.10815处基础土方工作业区占地面积为0.12hm2。同时为堆放作业井基础开挖方，在作业井侧布设临时堆土场，占地面积共计0.10hm2，序号分区位置面积（hm2）面积（hm2）堆土量（万m3）松方量（万m3）边坡比堆高（m）堆置（a）备注1直埋电缆区作业井0.100.120.090.1230.14个作业接收井牵张场地14处，平均每处占地面积200m2，占地面积共计0.28hm2。牵张场地布设位置分序号分区位置（hm2）外表面积（hm2）堆土量（万m3）松方量（万m3）边坡比堆高（m)堆置（a）备注1跨越工程跨越工程一侧0.010.030.010.0120.10跨越河流，分2处堆放本工程未布设集中的施工生产生活区，项目所需材料可运送至各个塔基施工区进行堆）：本工程占地面积共1.69hm2，其中永久占地面积0.18hm2，杆塔（铁塔）基础区序号项目划分永久占地临时占地合计公共管理与公共服务用地公共管理与公共服务用地林地耕地交通运输用地小计1线路区杆塔（铁塔）基础区0.180.182杆塔（铁塔）施工区0.360.130.200.200.890.893直埋电缆施工区0.040.040.044直埋电缆作业区0.220.220.225牵张场地0.280.280.286跨越工程0.050.030.080.08合计0.180.90.180.400.23根据主体设计资料，本工程挖填方总量为0.62万m3，其中挖方0.31万m3（包括表土），杆塔（铁塔）基础区开挖土方0.21万m3序号项目名称挖方填方调入方调出方借方余方来源数量去向数量1杆塔（铁塔）基础区基础土方0.210.212直埋电缆施工区基础土方0.090.093跨越工程表土剥离0.010.01基础土方0.0010.001小计0.0110.011合计0.310.31序号分区型剥离面积(hm2)平均剥离厚度(m)表土剥离（万m3）回覆面积(hm2)平均回覆厚度（m）表土回覆量（万m3）调入（万m3）余方（万m3）1跨越工程林地0.050.20.010.050.20.010施工。7处牵张场地已建设完毕，3处跨越公路、1处跨越河流工程已建设完毕（跨越河流序号项目2026年1234567891施工准备2基础区土建施工调试安装验收3直埋电缆土建施工调试安装验收竣工验收西南，由低丘陵、高平原、河阶地、河漫滩依次呈阶梯形逐渐降低。境内海拔高程最高处471m，最低处147m，一般为200m上下。海伦市境内无高山峻岭，除少量残丘外，大部），2）第四系中更新统荒山组（Q2apl）,冬季北风、西北风多，夏天南风、东南风多，多年平均风速3.7积雪深度达20cm，最大冻结深度为2.0m。气象资料统计见表2.7-1。项目单位数量降水量多年平均降水量mm519.710年一遇最大6h降雨mm32多年平均E601蒸发皿蒸发量mm气温多年平均气温℃最高气温℃37.4最低气温℃-38.6≥10℃的活动积温℃2590全年日照时数h2400无霜期d最大冻土深度m2多年平均风速m/s3.7最大风速m/s主导风向NE注：数据来源于海伦气象站，资料系列长度为50年。全市地表水资源量为4.11亿m3，其中水库22座，总库容3.95），海伦河、三道乌龙沟5条主要河流，总长达498km，境内流域面积4646km2。黑土是海伦市的主要土类，广泛分布于全市（县）的高平原地带，占土地总面积的63.4%，土质疏松、多孔、团粒结构良好，很大，为各种作物生长提供了有利的条件。暗棕壤（9.64%）分布于东部岗丘（双河、井家项目区土壤主要以暗棕壤为主。可剥离表土面积0.05hm2，可剥离土壤厚度为0.20m，根据《黑龙江省水土保持规划（2015—2030年）》《水利部办公厅关于做好国家级水规划（2019—2030年）》，本项目位于海伦市水土流失重点治理区。根据《中华人民共和标准》（GB50433-2018），本工程水土保持制约性因素的分析与评价主要分为以下几个方在水土保持制约性因素。水土保持法制约因素序号相关条文本方案符合性是否存在制约1第十七条，禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成的水土流失的活动。崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区的范围，由县级以上地方人民政府划定并公告。未涉及县级以上人民政府划定并公告的崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区的范围不存在制约2第十八条，水土流失严重、生态脆弱的地区，应当限制或禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。本项目不涉及水土流失严重、生态脆弱地区；工程施工过程中采取工程措施、临时措施尽量减少水土流失，施工结束后采取植物措施恢复植被。不存在制约3第二十四条，生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区，无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。本项目区不涉及国家级及黑龙江省级水土流失重点治理区及预防区，无法避让海伦市水土流失重点治理区，水土流失防治标准采用东北黑土区一级标准，通过优化施工工艺，提高防治标准，严格扰动范围和采取防护措施，控制土石方开挖量，进而减少土壤流失量。采取有效措施后不存在制约序号相关条文本方案符合性是否存在制约1第二十三条，生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，严格控制工程占地面积，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，缩短地表裸露时间，有效控制可能造成的水土流失。本项目区不涉及国家级及黑龙江省级水土流失重点治理区及预防区，无法避让海伦市水土流失重点治理区，水土流失防治标准采用东北黑土区一级标准，通过优化施工工艺，提高防治标准，严格扰动范围和采取防护措施，控制土石方开挖量，进而减少土壤流失量。采取有效措施后不存在制约的水土保持长期定位观测站。总体来讲，项目选址、建设方案符合《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）对主体工程的约序号项目规定内容本方案符合性分析是否存在制约1工程选址建设方案的限制因素水土流失重点预防区和重点治理区；本项目区不涉及国家级及黑龙江省级水土流失重点治理区及预防区，无法避让海伦市水土流失重点治理区，水土流失防治标准采用东北黑土区一级标准，通过优化施工工艺，提高防治标准，严格扰动范围和采取防护措施，控制土石方开挖量，进而减少土壤流失量。提高标准后不存在制约河道两岸、湖泊和水库周边的植物保护主体工程选址不涉及河流两岸、湖泊和水库周边的植物保护带。不存在制约全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站。主体工程选址不涉及水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区及国家确定的水土保持长期定位观测站，符合要求。不存在制约长期定位观测站。项目区地质稳定，不涉及易引起范围集中在杆塔基础区及材料堆放区，属于点状及线性组合型水土保持虑了施工临时占地及永久占地，占地数量上满足主体按照杆塔、铁塔基础图计算塔基基础用地，杆塔单基2m2，铁塔100m2考虑用地，满类型、保护生态环境、减少水土流失发生的作用，符了地表扰动面积，以及土石方开挖量，从而减少通过分析主体工程设计，主体工程设计中具有析与评价，论证其防护措施的水土流失防治能力，有同时还可以进一步完善工程水土保持防治体系，避免措施计资料的统计，按照《生产建设项目水土保持技术标准》具有水土保持功能措施并计入水土保持方案投资的措施主土地复垦、钢板铺垫；跨越工程区表土剥离、回覆措施。程的工程量及投资见下表3.3。序号防治区措施名称单位数量单价（元）投资（万元）1杆塔（铁塔）施工区土地复垦m22010.075.00钢板铺垫m23361.1143.002跨越工程表土剥离0.0189100.000.09表土回覆0.0171280.000.07合计0.02工。7处牵张场地已建设完毕，3处跨越公路、1处跨越河流工程已建设完毕（跨越河流部297基塔基基础已施工完毕，土方回覆完毕本项目涉及海伦市水土流失重点治理区。项目区土壤侵蚀类型以水力侵蚀为主，形式主要是片蚀和面蚀；项目区属于东北黑土区，水土流失强度以轻度为主，项根据《黑龙江省水土保持年报（2024年）》，绥化市海伦市水土流失总面积为侵蚀面积为0.16km2。项目区水土流失现状，详见表4.1。侵蚀强度极强烈剧烈合计侵蚀面积（km2）1599.6788.92.330.161702.41比例（%）93.975.220.670.140.01100.00相关，均为正相关；其中气候及降雨因子和降雨量、降雨强度、降雨历关，土壤可蚀性和土壤中水稳定团聚体数量、有机质含量、表面粗糙度和坡度、坡长等相关，植被因子和自然植被覆盖度、冠层结构、枯枝落就本项目而言，原地貌植被被破坏，可能改变的因子有土壤可蚀场地受机械开挖，形成表层松散土壤，降低了表层土抗冲的能径流的可能性；同时表土损失殆尽，母质裸露，土壤有机质含量、水稳定团聚体地形因子包括坡度和坡长两方面，土壤侵蚀量随坡长的增长而增土方开挖，一般使地面坡度增加，土壤流失量随之增加。工程施工将破坏地表植被，造成植被覆盖率降工程建设过程中不可避免地使土壤可蚀性、地落实不到位，人为活动将各项土壤侵蚀因子相互叠加，烈的土壤流失，影响周边环境；如果管理措施落实到位局部坡面可能发生一定强度的水土流失，但流失的泥沙本方案进一步优化和补充施工期间的水土保持措施。综合分析，案的要求采取相关水土保持措施，基本不会发生较严重的水土流本项目的建设对水土流失的影响按水土流失产生部位、水土因素可分为施工期（含施工准备期）和自然恢复期2个阶段。可能造成水土流失的因素分析见表4.2-1。工程分区水土流失影响因素施工期（施工准备期）区杆塔（铁塔）基础区基础开挖、损坏和占压原有地形地貌和植被，增加土壤的可侵蚀性杆塔（铁塔）施工区土壤堆存、人为踩踏、机械碾压，损坏原有地形地貌和植被，增加土壤的可侵蚀性。直埋电缆作业井区基础开挖损坏原有地形地貌和植被，开挖面产生裸露坡面直埋电缆施工区土壤堆存、人为踩踏、机械碾压，损坏原有地形地貌和植被，增加土壤的可侵蚀性。牵张场地区人为踩踏、机械碾压，损坏原有地形地貌和植被，增加土壤的可侵蚀性。跨越工程区人为踩踏、机械碾压、跨越架基础设立，损坏原有地形地貌和植被，增加土壤的可侵蚀性。期土地复垦、植被建设区域随着各项施工的结束，除被建构筑物占压和硬化的区域外，其他区域在水土保持措施实施后，随着时间的推移，水土流失逐渐减少，自然恢复或表土形成相对稳定的结构。建设过程中，地面设施的兴建、开挖、填筑等都不同程度、不同本项目建设占压土地、扰动原地表面积1.69hm2，本项目建设损毁植被面积为0.38hm2。施工期间临时堆土量为0.31万m3。工程按地形地貌、扰动方式、扰动后地表的物质组成、气象特征等相近的原则划分。划分为线路区（杆塔（铁塔）基础区、杆塔（铁塔）施工区、直埋电缆作业井区、直埋电缆施工区）、牵张场地区、跨越工程区3个预测单元。本工程为新建项目，水土流失预测时段划分为施工期（包括施工准备期）和自然恢复恢复或表土形成相对稳定的结构需要3年，因此将自然恢复期预测时段确定为3年。一级预测单元二级预测单元三级预测单元施工期自然恢复期预测范围（hm2）预测时段（a）预测范围（hm2）预测时段（a）区杆塔（铁塔）基础区工程开挖面上方无来水0.180.50杆塔（铁塔）施工区一般扰动地表地表翻扰型0.890.500.333.00工程堆积体上方无来水0.670.10直埋电缆作业井区工程开挖面上方无来水0.040.75直埋电缆施工区一般扰动地表地表翻扰型0.220.75工程堆积体上方无来水0.120.10牵张场地区一般扰动地表地表翻扰型0.280.50跨越工程区一般扰动地表地表翻扰型0.080.500.083.00合计2.480.41项目区地貌为丘陵漫岗区，根据《海伦市水属于海伦市水土流失重点治理区。结合项目区内的实际情况进行调查、遥感影像分析，土本工程已开工，由于施工时间较短，无相应调查数据，因此，土壤侵蚀模数按照施工各调查和调查单元依据侵蚀外营力、下垫面工程扰动形态、扰动程度及上方有无来水等因素，进行土壤流失类型划分，见表4.3-2。确定扰动后侵蚀模数详见表4.3-3。一级分类二级分类三级分类说明本项目划分情况水力作用下的土壤流失一般扰动地表地表翻扰型一般扰动地表人为活动导致地表土壤翻动，原有植被覆盖明显减少或裸露，维持原有整体地形的扰动地表施工区、直埋电缆施工区、牵张场地区、牵张场地区土壤侵蚀模数推求一般扰动地表植被破坏型一般扰动地表人为活动导致原有林草植被遭受破坏，地表植被覆盖减少或裸露，未扰动地表土壤，维持原有整体地形的扰动地表自然恢复期，直埋电缆施工区、跨越工程区土壤侵蚀模数推工程开挖面上方无来水工程开挖面工程开挖面上缘已达到或越过分水岭，或在工程开挖面顶部有截排水沟等坡面径流拦截措施，不受上方来水冲刷侵蚀的开挖面基础区、直埋电缆作业井区土壤侵蚀模数推求工程堆积体上方无来水工程堆积体在平地或坡面堆积，不受上方来水冲刷侵蚀的堆积体施工期堆土场土壤侵蚀模数推求一级预测单元二级预测单元三级预测单元原生侵蚀模数施工期侵蚀模数自然恢复期侵蚀模数年第二年年线路区杆塔（铁塔）基础区工程开挖面上方无来水5004226杆塔（铁塔）施工区一般扰动地表地表翻扰型5003590539工程堆积体上方无来水5005149直埋电缆作业井区工程开挖面上方无来水5004290直埋电缆施工区一般扰动地表地表翻扰型5003614工程堆积体上方无来水5005139牵张场地区一般扰动地表地表翻扰型5003464跨越工程区一般扰动地表地表翻扰型5003400538）；K—土壤可蚀性因子，t.hm²·h/(hm²y——坡度因子，无量纲；R—多年平均降雨侵蚀力因子，MJ.mm/）；pn—多年平均降雨量，mm。Ly=(λ/20)m(4.3-3)λ=λxcosθ(4.3-4)），θ>5°时，m取0.5；y=-1.5+17/〔1+e(2.3-6.1*sinMkw=RGkwLkwSkwA(4.3-6)Mkw—上方无来水工程开挖面计算单元土壤流失量，t；）；Lkw—上方无来水工程开挖面坡长因子，无量纲；Gkw=0.004e4.28SIL(1-CLA)/ρ(4.3-7)CLA—粘粒0.002-mm）含量，取小数。Lkw=(λ/5)-0.57(4.3-8)Skw=0.8sinθ+0.38Mdw=RGdwLdwSdwAMdw—上方无来水工程堆积体计算单元土壤流失量，t；R—降雨侵蚀力因子，MJ·mm/(hm²·h），可参照一般扰动地表降雨侵蚀力计算公式计）；Ldw—上方无来水工程堆积体坡长因子，无量纲；）；Sdw=(θ/25)d1(4.3-13)d1—上方无来水工程堆积坡度因子系数，可按导则给Ldw=(λ/5)f1(4.）；K—土壤可蚀性因子，t.hm²·h/(hm²y——坡度因子，无量纲；相关参数参照地表翻扰型一般扰动地表土壤侵蚀模数确哈尔滨厚泽工程咨询有限公司序号项目公式线路区牵张场地区跨越工程区杆塔（铁塔）施工区直埋电缆施工区一土壤侵蚀模数Mji=Myd/A*10035903614346434001地表翻扰型MydMyd=RKydLySyBETA31.957.959.702.72降雨侵蚀力因子RR=0.067pn1.6271756.321756.321756.321756.32年降水量pn519.7519.7519.7519.7地表翻扰后土壤可蚀性因子KydKyd=NK0.07750.07750.07750.0775土壤可蚀性因子K0.03640.03640.03640.0364可蚀性因子增大系数N2.132.132.132.13一般扰动地表坡长因子LyLy=(λ/20)m坡长（m）λλ=λxcosθ99.86399.86399.86399.863一般扰动地表坡度因子Sy=-1.5+17/[l+e(2.3-6.1sinθ)]0.56110.56110.56110.5611坡度(°)3333植被覆盖因子B0.290.290.280.275工程措施因子E1111耕作措施因子T1111水平投影面积（hm2）A0.890.220.280.08序号项目公式线路区杆塔（铁塔）基础区直埋电缆作业井区一土壤侵蚀模数Mji=Mkw/A*100422642901工程开挖面MkwMkw=RGkwLkwSkwA7.61降雨侵蚀力因子RR=0.067pn1.6271756.321756.32年降水量pn519.7519.7工程开挖面土质因子GkwGkw=0.004e4.28SIL(1-CLA)/ρ0.00710.0071土体密度ρ粉粒（0.002～0.05mm）含量0.350.35粘粒（<0.002mm）含量CLA0.350.35开挖面坡长因子LkwLkw=(λ/5)-0.574.34454.411坡长（m）λλ=λxcosθ0.380.37斜坡长度（m）λx0.440.43开挖面坡度因子Skw=0.8sinθ+0.380.780.78θ3030水平投影面积（hm2）A0.180.04序号项目公式线路区杆塔（铁塔）施工区直埋电缆施工区一土壤侵蚀模数Mji=Mkw/A*100514951391工程堆积体MkwMkw=XRGdwLdwSdwA34.506.07工程堆积体形态因子X0.920.92降雨侵蚀力因子RR=0.067pn1.6271756.321756.32年降水量pn519.7519.7工程堆积体土石质因子GdwGdw=a1eb1δ0.040.04侵蚀面土体砾石含量δ0.041020.04102堆积体坡长因子LdwLdw=(λ/5)f10.54950.548坡长（m）λλ=λxcosθ1.93871.9304斜坡长度（m）λx2.332.32堆积体坡度因子SdwSdw=(θ/25)d11.44981.4498坡度(°)θ33.6933.69水平投影面积（hm2）A0.670.12序号项目公式线路区跨越工程区杆塔（铁塔）施工区一土壤侵蚀模数Mji=Myz/A*1001地表翻扰型MyzMyz=RKLySyBETA6.08降雨侵蚀力因子RR=0.067pn1.6271756.321756.32年降水量pn519.7519.7土壤可蚀性因子K0.03640.0364一般扰动地表坡长因子LyLy=(λ/20)m1.90261.9026坡长（m）λλ=λxcosθ99.86399.863一般扰动地表坡度因子Sy=-1.5+17/[l+e(2.3-6.1sinθ)]0.56110.561133植被覆盖因子B0.270.27工程措施因子E11耕作措施因子T11水平投影面积（hm2）A0.330.08序号项目公式线路区跨越工程区杆塔（铁塔）施工区一土壤侵蚀模数Mji=Myz/A*1001地表翻扰型MyzMyz=RKLySyBETA3.600.87降雨侵蚀力因子RR=0.067pn1.6271756.321756.32年降水量pn519.7519.7土壤可蚀性因子K0.03640.0364一般扰动地表坡长因子LyLy=(λ/20)m1.90261.9026坡长（m）λλ=λxcosθ99.86399.863一般扰动地表坡度因子Sy=-1.5+17/[l+e(2.3-6.1sinθ)]0.56110.561133植被覆盖因子B0.160.16工程措施因子E11耕作措施因子T11水平投影面积（hm2）A0.330.08序号项目公式线路区跨越工程区杆塔（铁塔）施工区一土壤侵蚀模数Mji=Myz/A*1005395381地表翻扰型MyzMyz=RKLySyBETA20降雨侵蚀力因子RR=0.067pn1.6271756.321756.32年降水量pn519.7519.7土壤可蚀性因子K0.03750.0375一般扰动地表坡长因子LyLy=(λ/20)m1.6200坡长（m）λλ=λxcosθ99.86399.863一般扰动地表坡度因子Sy=-1.5+17/[l+e(2.3-6.1sinθ)]0.56110.561133植被覆盖因子B0.090.09工程措施因子E11耕作措施因子T11水平投影面积（hm2）A0.330.08Mik――扰动后不同预测单元不同时段的土壤侵蚀模数，t/km2.a；ΔMik――不同单元各时段新增土壤侵蚀模数，t/km），在施工期（含施工准备期）内，本工程因施工扰动及临时堆土产生的水土流失总量为一级预测单元二级预测单元三级预测单元预测面积（hm2）预测时段（a）土壤侵蚀背景值（t/km2背景流失量（t）扰动侵蚀模数（t/km2·a）扰动地表土壤流失量（t）新增土壤流失量（t）线路区杆塔（铁塔）基础区工程开挖面上方无来水0.180.505000422644杆塔（铁塔）施工区一般扰动地表地表翻扰型0.890.5050023590工程堆积体上方无来水0.670.105000514933直埋电缆作业井区工程开挖面上方无来水0.040.75500042902321直埋电缆施工区一般扰动地表地表翻扰型0.220.755001361465工程堆积体上方无来水0.120.105000513911牵张场地区一般扰动地表地表翻扰型0.280.505001346476跨越工程区一般扰动地表地表翻扰型0.080.505000340011合计2.4846155预测单元预测面2）预测时段（a）原地貌水土流失自然恢复期水土流失新增土壤流失t）侵蚀模数 背景值（t/km2.a）背景流失t）第一年侵蚀模数（t/km2.a）第一年流（t）第二年侵蚀模数（t/km2.a）第二年流失量（t）第三年侵蚀模数（t/km2.a）年流（t）流失量合t）线路区杆塔（铁塔）施工区0.33350056453927跨越工程区0.083500111538021合计0.4167528预测单元施工期自然恢复期合计占新增土壤流失量（%）扰动土壤流失量（t）新增土壤流失量（t）扰动土壤流失量（t）新增土壤流失量（t）扰动土壤流失量（t）新增土壤流失量（t）区44446.35%73124直埋电缆作业井区2321232133.33%直埋电缆施工区76769.52%牵张场地区76769.52%跨越工程区1121323.17%合计615587563100.00%中新增水土流失量为63t。根据扰动及施工强度分析，施工期是水土流失重点预测时段；线路区作为重点防治区域。详见表4.3-12。工。7处牵张场地已建设完毕，3处跨越公路已建设完成、1处跨越河流工程未开工建设。297基塔基基础已施工完毕，土方回覆完毕保持措施，将对项目区当地的水土资源和生态环根据水土流失预测结果，对本项目水土流失的防治提被恢复为防治重点，临时堆土场应以苫盖为主，加强表土堆存一级防治分区二级防治分区永久占地临时占地合计公共管理与公共服务用地公共管理与公共服务用地林地耕地交通运输用地小计线路防治区杆塔（铁塔）基础防治区0.180.18杆塔（铁塔）施工防治区0.360.130.200.200.890.89直埋电缆作业井防治区0.040.040.04直埋电缆施工防治区0.220.220.22牵张场地防治区0.280.280.28跨越工程防治区0.050.030.080.08合计0.180.900.180.200.23（2）注重防治措施的时效性的原则。注意各种防护措施在时间安排上措施及基础挖方临时堆置区的防护工作，以有效防（3）坚持不重不漏，系统全面的原则。将主体工程设计中措施作为本（4）植物措施设计与所在区域的景观协调、乔灌草合确定投入、效果比最佳方案，节省工程投资，保证水保按照《生产建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2018）要求，确定水土保持措施水土保持防治措施体系详见措施体系框图5.2-1。注：加“*”为主体已有措施土地复垦*（未实施）：主体工程设计，施工结束后对占用耕地部分进行土地复垦，面高后续植被种植的立地条件，面积为0.14hm2，计划施工时间为2026年7月。）：撒播种草（未实施）：全面整地后，在林下进行撒播种草，面积为0.14hm2，）：减少占地扰动，钢板铺垫面积0.17hm2。计序号措施类型措施量工程量名称单位数量名称单位数量一线路防治区（一）杆塔（铁塔）施工防治区1工程措施土地复垦*hm20.20土地复垦*m22010.072植物措施全面整地hm20.14全面整地m21351.03栽植乔木hm20.14栽植乔木株226.00撒播种草hm20.14撒播草籽kg3临时措施钢板铺垫*hm20.17钢板铺垫*m21680.55hm20.24m22447.60（二）直埋电缆施工防治区1临时措施hm20.12m21181.12表土剥离及回覆*（未实施）：根据主体工程设计，跨越工程占用林地部分进行表土剥高后续植被种植的立地条件，面积为0.05hm2，计划施工时间为2026年7月。）：撒播种草（未实施）：全面整地后，在林下进行撒播种草，面积为0.05hm2，撒播种草密目网苫盖（未实施）：本方案补充设计对表土临时堆土进行密目网苫盖，面积为序号措施类型措施量工程量名称单位数量名称单位数量二跨越工程防治区1工程措施表土剥离*hm20.05表土剥离*0.01表土回覆*hm20.05表土回覆*0.012植物措施全面整地hm20.05全面整地m2508.00栽植乔木hm20.05栽植乔木株85.00撒播种草hm20.05撒播草籽kg4.063临时措施hm20.03m2332.15序号防治分区或措施类型措施量工程量计划施工时间名称单位数量名称单位数量一线路防治区（一）杆塔（铁塔）施工防治区1工程措施土地复垦*hm20.20土地复垦*m22010.072026.72植物措施全面整地hm20.14全面整地m21351.032026.7栽植乔木hm20.14栽植乔木株226.002026.7撒播种草hm20.14撒播草籽kg2026.73临时措施钢板铺垫*hm20.17钢板铺垫*m21680.552026.6hm20.24m22447.602026.6（二）直埋电缆施工防治区1临时措施hm20.12m21181.122026.6二跨越工程防治区1工程措施表土剥离*hm20.05表土剥离*0.012026.6表土回覆*hm20.05表土回覆*0.012026.62植物措施全面整地hm20.05全面整地m2508.002026.7栽植乔木hm20.05栽植乔木株85.002026.7撒播种草hm20.05撒播草籽kg4.062026.73临时措施hm20.03m2332.152026.6注：加“*”为主体已有措施同时明确施工单位的水土保持责任，要求施工单位按照种子处理：去杂、精选，保证种子质量，在施肥：播种前浅耕土壤，人工播撒草籽，用耙、①将两块密目网/防尘网/土工布平铺开，短边与短边，长边与长边搭接，搭接长度不小资金、材料和机械设备等资源的有效配置，确措施由主体工程统一安排，根据“三同时”要求，水土保持措施实施进度的时间安排为2025哈尔滨厚泽工程咨询有限公司6l土保持投资概算作为主体工程投资概算的重要组成部分（2）投资概算编制的项目划分、费用构成、表格形式等应依（4）主体工程中具有水土保持功能措施的投资不作为新增投资中独立费用的取费基（6）价格水平年为2026年第一季度。）；）；）；）；政部关于降低电信网码号资源占用费等部分行政事业性收费标准的通知〉的通知》（黑价工程单价由直接费、间接费、利润、材料补差费用名称计算公式其他直接费冬雨季施工增加费工程措施（除固沙及土地整治工程）2.5基本直接费*其他直接费费率工程措施（固沙及土地整治工程）、植物措施夜间施工增加费工程措施（除固沙及土地整治工程）0.3工程措施（固沙及土地整治工程）、植物措施/临时设施费工程措施（除固沙及土地整治工程）2工程措施（固沙及土地整治工程）、植物措施1其他0.5工程措施直接费*间接费费率1土方工程52石方工程83其他工程7植物措施6利润7（直接费+间接费）*利润率材料补差（材料预算价格－材料基价）*材料消耗量税金9（直接费+间接费+利润+材料补差）*税率植物措施费概算按设计工程量乘以工程单价临时防护措施投资按设计工程量乘以工程单价编制；其他临时工程投资按一至三部分投资合计的2%计算；施工安全生产专项投资按一至四部分建安工作量之和的2.5%计算。按水利部有关规定，水土保持独立费用包括建设管理费、工程建设监理费、科研勘测项目经常费包括水土保持管理费和水土保持竣工验收费两部分，其中水土保持管理费按照一至四部分投资合计的2%计取；水土保持竣工验收费按照市场调节价格计列。②工程建设监理费：参照国家发展改革委、建设部以发改价格〔2007〕670号印发的《建设工程监理与相关服务收费管理规定》计算，经计列本项目水土保持措施费低于计价科研勘测设计费包括工程科学研究试验费、工程勘工程科学研究试验费：遇大型、特殊工程，经论证确需开展有关科学研究试验的可列此费用，一般按一至四部分投资合计的0.2%～0.5%计列，也可根据工程工程勘测设计费：前期工作阶段（项目建议书、可行性研究阶段）的工程勘测设计费由于本工程已委托水土保持勘测及方案编制单位，因此工程勘测设计费按照合同额计依据《中华人民共和国水土保持法》，企事业单位在建设和生产过程中损坏水土保持设施的，应当给予补偿。依据省财政厅等四部门关于印发《黑龙江省水土保持补偿费征收使用管理实施办法》的通知（黑财综〔2016〕21号文）和黑龙江省物价监督管理局黑龙），黑龙江省绥化市海伦市林场电力设施改造工程项目水土保持总投资为30.03万元（包），），），序号工程或费用名称方案新增投资主体已有投资合计建筑安装工程费设备购置费独立费用小计第一部分工程措施1线路防治区2跨越工程防治区0.160.16第二部分植物措施0.580.580.581线路防治区0.420.420.422跨越工程防治区0.160.160.16第三部分施工临时工程0.630.63（一）临时防护工程0.590.591线路防治区0.540.540.542跨越工程防治区0.050.05（二）其他临时工程0.010.01（三）施工安全生产专项0.030.030.03第四部分独立费用1项目建设管理费3.043.043.042工程建设监理费3.003.003.003科研勘测设计费4.004.004.00Ⅰ一至四部分合计26.87Ⅱ基本预备费Ⅲ水土保持补偿费2.032.0330.03编号项目名称单位数量单价（元）合计（万元）二植物措施0.58（一）线路防治区0.421杆塔（铁塔）施工防治区0.42(1)植被恢复与建设工程0.42全面整地hm20.146838.720.09栽植乔木株226.009.150.21撒播种草hm20.149041.460.12（二）跨越工程防治区0.16(1)植被恢复与建设工程0.16全面整地hm20.056838.720.03栽植乔木株85.009.150.08撒播种草hm20.059041.460.05编号项目名称单位数量单价（元）合计（万元）三施工临时工程0.63（一）临时防护工程0.591线路防治区0.54(1)杆塔（铁塔）施工防治区0.36苫盖防护0.36m22447.600.36(2)直埋电缆施工防治区0.18苫盖防护0.18m21181.120.182跨越工程防治区0.05苫盖防护0.05m2332.150.05（二）其他临时工程%2.005800.000.01（三）施工安全生产专项%2.5011700.000.03序号项目名称依据四独立费用1项目建设管理费3.04(1)项目经常费3.02水土保持工程管理费第一至第四部分投资合计2%0.02水土保持竣工验收费市场价格3.00(2)技术咨询费第一至第四部分投资合计1.5%0.022工程建设监理费参照国家发展改革委、建设部以发改价格〔2007〕670号印发的《建设工程监理与相关服务收费管理规定》计算，以水土保持第一至第四部分投资为基数，低于计费额，按照市场价格调节。3.003科研勘测设计费4.00(1)工程勘测费已纳入水土保持方案编制费中，按照水土保持方案技术服务合同计列0.20(2)水土保持方案编制费按照水土保持方案技术服务合同计列3.80行政区划计征占地面积（m2）单价（元）补偿费（元）海伦市1690920290.8序号工程或费用名称合计建设工期（年）2026第一部分工程措施第二部分植物措施0.580.581线路防治区0.420.422跨越工程防治区0.160.16第三部分施工临时工程0.630.63（一）临时防护工程0.590.591线路防治区0.540.542跨越工程防治区0.050.05（二）其他临时工程0.010.01（三）施工安全生产专项0.030.03第四部分独立费用1项目建设管理费3.043.042工程建设监理费3.003.003科研勘测设计费4.004.00Ⅰ一至四部分合计Ⅱ基本预备费Ⅲ水土保持补偿费2.032.03编号工程名称单位其中人工费材料费机械使用费其他直接费利润材料补差税金扩大08063全面整地hm26838.72124.834378.19218.74141.65291.80360.86187.62513.33621.7008081撒播种草hm29041.46364.645040.00162.14334.01413.051227.00678.68821.9508109栽植乔木株9.155.370.210.400.500.690.8303005m20.660.370.050.080.080.110.13编号名称及规模台时费（元）其中折旧费修理及替换设备费安拆费人工费动力燃料费01072拖拉机37kW27.3423.192.780.27.88编号名称及规格单位原价依据价格（元）原价运杂费到工地价格采购及保管费运输保险费预算价格1柴油t主体工程价格8350.002樟子松（地径2cm）株市场价格3.000.153.150.070.013.233草籽kg市场价格703.5073.500.1575.344农家肥kg市场价格4.0084.000.1786.105密目网m2市场价格0.300.020.320.010.000.32序号项目栽植乔木（株）撒播种草（hm2）密目网苫盖（m2）1线路防治区226.000.143628.722跨越工程防治区85.000.05332.15合计311.000.193960.87序号项目乔木（株）草籽（kg）密目网苫盖（m2）1线路防治区232.004100.452跨越工程防治区88.004.06375.33合计320.004475.78工程名称全面整地单价编号1定额编号08063定额单位施工方法：人工施肥、拖拉机牵引铧犁耕翻地序号名称及规格单位数量单价（元）合计（元）一直接费4863.40（一）基本直接费4721.751人工费124.83人工工时6.57124.832材料费4378.19农家肥m345.0086.103874.50其他材料费%3874.50503.693机械使用费218.74拖拉机37kW8.0027.34218.74（二）其他直接费%3.004721.75141.65二%6.004863.40291.80三利润%7.005155.21360.86四材料补差187.62柴油kg35.205.33187.62五税金%9.005703.69513.33六扩大%6217.02621.70合计6838.72工程名称栽植乔木单价编号2定额编号08109定额单位施工方法：挖坑、栽植、浇水、覆土保墒、清理序号名称及规格单位数量单价（元）合计（元）一直接费671.97（一）基本直接费652.391人工费115.63人工工时6.57115.632材料费536.76樟子松株102.004.99508.92水m34.007.20其他材料费%4.00516.1220.643机械使用费（二）其他直接费%3.00652.39二%6.00671.9740.32三利润%7.00712.2849.86四材料补差0.00五税金%9.00762.1468.59六扩大%830.7483.07合计913.81工程名称撒播种草单价编号3定额编号08081定额单位施工方法：种子处理、人工撒播草籽、用耙、耱、石碾子碾等方法覆土序号名称及规格单位数量单价（元）合计（元）一直接费5566.77（一）基本直接费5404.641人工费364.64人工工时55.56.57364.642材料费5040.00草籽kg60.004800.00其他材料费%54800.00240.003机械使用费0.00（二）其他直接费%35404.64162.14二%65566.77334.01三利润%75900.78413.05四材料补差1227.00草籽kg1227.00五税金%97540.84678.68六扩大%8219.51821.95合计9041.46工程名称单价编号4定额编号03005定额单位100m2施工方法：场内运输、铺设、搭接序号名称及规格单位数量单价（元）合计（元）一直接费107.98（一）基本直接费102.551人工费65.70人工工时6.5765.702材料费36.85密目网m20.3236.48其他材料费%136.480.363机械使用费0.00（二）其他直接费%5.3102.555.44二%7107.987.56三利润%7115.548.09四材料补差0.00五税金%9123.63六扩大%134.76合计148.23本项目建设区面积1.69hm2，造成水土流失面积1.69hm2。通过实施水土保持治理措防治分区建设区面积造成水土流失面积永久建筑物及硬化面积水土保持措施面积可恢复植被面积工程措施植物措施小计线路区杆塔（铁塔）基础区0.180.180.18杆塔（铁塔）施工区0.890.890.550.200.140.340.14直埋电缆作业井区0.040.040.04直埋电缆施工区0.220.220.22牵张场地0.280.280.28跨越工程0.080.080.080.080.08合计0.200.220.420.63评估项目值评估依据单位数量设计实现值评估结果水土流失治理度98水保措施防治面积m2达到预期建设区水土流失面积m2土壤流失控制比1项目区容许土壤流失量t/km2·a200.00100.0%达到预期方案实施后土壤侵蚀强度t/km2·a200.00渣土防护率（%）97采取措施后临时堆土防护量0.305达到预期临时堆土总量0.311表土保护率（%）98采取措施后表土防护量0.0198.5%达到预期可剥离表土总量0.0101林草植被恢复率97林草植被面积hm20.21达到预期可恢复林草植被面积hm20.22林草覆盖率(%)林草面积hm20.2114.3%达到预期扰动地表面积hm2方案的实施，临时堆土场及扰动区域得到有效地防护，工程施工中破坏的植被采取了前述水保措施后将逐步恢复，植物数量较施工期得以改善，土流失量74t，临时堆土挡护量0.31万m3，表土防护量0.01万m3，恢复林草植被面积渣土防护率达到98.1%，表土保护