起重机械使用单位安全技术措施制度

起重机械使用单位安全技术措施制度第一章总则第一条为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，规范起重机械的使用管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》及相关安全技术规范，结合本单位实际情况，特制定本制度。第二条本制度适用于本单位所有区域内的起重机械安全使用管理。涵盖的起重机械类型包括：桥式起重机、门式起重机、塔式起重机、流动式起重机（汽车起重机、履带起重机、轮胎起重机）、门座式起重机、升降机、电动葫芦、缆索起重机及叉车等起重装卸机械。第三条起重机械安全技术措施管理必须坚持“管生产必须管安全”、“谁使用谁负责”的原则。单位主要负责人对起重机械的安全使用全面负责；分管负责人具体负责；各相关部门及使用人员必须严格遵守本制度及操作规程。第四条本制度所指的安全技术措施，是为了消除起重机械作业过程中的危险因素，预防事故发生，而在作业环境、设备设施、人员操作、管理流程等方面采取的技术性和组织性措施的总和。第二章管理机构与职责第五条安全管理部门职责（一）负责组织制定、修订和审核起重机械安全管理制度及安全操作规程，并监督检查执行情况。（二）负责对起重机械的购置、安装、改造、维修、拆卸、使用等环节进行安全监管。（三）负责组织或参与起重机械事故的调查、分析、处理及工伤事故的统计上报。（四）负责建立起重机械安全技术档案，监督特种作业人员持证上岗情况。（五）定期组织起重机械安全大检查，对查出的隐患下达整改通知书，并督促整改落实。第六条设备管理部门职责（一）负责起重机械的选型、采购、安装、验收、注册登记、维护保养、报废等全生命周期管理。（二）负责建立起重机械台账，确保设备完好率达到规定标准。（三）组织实施起重机械的定期检验、日常检查、月度检查和年度检查。（四）负责审核起重机械安装、维修、改造等施工单位的技术资质，并对其施工质量进行监督验收。（五）负责编制起重机械应急救援预案，并配备必要的应急救援物资。第七条使用部门（车间、项目部）职责（一）严格执行起重机械安全管理制度和操作规程，正确使用和维护设备。（二）负责本部门起重机械的日常检查、清洁润滑、调整紧固等保养工作。（三）负责安排持证人员上岗作业，并开展班前安全讲话和技术交底。（四）负责作业现场的安全环境确认，设置警戒区域，清理作业障碍物。（五）发现设备异常或存在安全隐患时，立即停止作业并上报。第三章设备采购、安装与验收技术措施第八条采购选型技术控制（一）选型原则：起重机械的选型必须符合使用工况要求，其主要性能参数（起重量、起升高度、工作幅度、工作速度等）应满足生产工艺需求，并留有适当的安全余量。（二）资质审核：采购时必须查验制造商的《特种设备制造许可证》、产品合格证、设计文件、型式试验合格证明、产品质量证明书及安装使用维护说明书等随机文件。严禁采购国家明令淘汰或已报废的设备。（三）安全配置：采购合同中应明确设备的安全装置配置要求，如起重量限制器、力矩限制器、高度限位器、行程限位器、防后倾装置、防撞装置、抗风防滑装置、连锁保护装置等必须齐全有效。第九条安装与拆卸技术控制（一）单位委托：起重机械的安装、改造、重大维修（以下简称施工）必须委托具有相应资质的单位进行，不得自行无资质施工。（二）施工告知：施工前，设备管理部门应按规定向所在地的特种设备安全监督管理部门办理书面告知手续。（三）方案审批：施工单位必须编制详细的施工方案、安全技术措施和应急救援预案，经单位技术负责人、监理单位（如有）及设备管理部门审核批准后方可实施。（四）基础验收：轨道基础、混凝土基础等必须满足设计要求，安装前应组织验收，并有验收记录。（五）过程监控：施工过程中，使用单位应安排专人进行现场安全监督，检查作业人员是否持证上岗，是否按方案施工，安全防护措施是否落实。第十条验收检验技术控制（一）自检：施工完成后，施工单位应进行自检和运行试验，出具自检报告。（二）监督检验：设备管理部门应在自检合格后，向特种设备检验检测机构申请监督检验。未经监督检验或检验不合格的起重机械，严禁投入使用。（三）验收移交：监督检验合格后，由设备管理部门组织安装、使用、安全等部门进行联合验收，验收合格后办理移交手续，移交随机资料及技术档案。（四）登记注册：设备管理部门应在验收合格后30日内，向特种设备安全监督管理部门办理使用登记，领取《特种设备使用登记证》。第四章作业人员资格与管理第十一条人员配备要求（一）起重机械作业人员包括：司机、司索信号工、指挥人员、安装维修工等。上述人员必须年满18周岁，身体健康，无妨碍从事本工作的生理缺陷（如色盲、听力障碍、心脏病、高血压、癫痫病等）。（二）所有作业人员必须经专业培训，取得相应的《特种设备作业人员证》，方可从事相应的作业。严禁无证上岗或持过期证件上岗。第十二条人员培训教育（一）岗前培训：新录用或转岗的起重机械作业人员，必须经过公司、车间、班组三级安全教育，并经过实际操作技能培训，考核合格后方可独立上岗。（二）复审培训：证件有效期届满前3个月，应组织参加复审培训，确保持续具备作业能力。（三）专项培训：当遇到新设备、新工艺、新技术或发生事故时，应及时组织针对性的专项安全技术培训。第十三条人员行为规范（一）作业时必须穿戴好劳动防护用品（如安全帽、防滑鞋、反光背心等），高处作业必须系挂安全带。（二）严格遵守劳动纪律，作业中严禁酒后操作、吸烟、打手机、闲谈或做与工作无关的事情。（三）必须熟悉所操作起重机械的性能、构造、保养规程和安全操作规程，熟悉指挥信号。（四）在多台起重机交叉作业或视线受阻区域，必须服从专人指挥。第五章安全操作规程与使用技术措施第十四条作业前检查与准备（一）交接班检查：司机应进行交接班检查，查阅运行记录，了解上一班设备运行情况。重点检查制动器、限位器、联锁开关、急停开关、钢丝绳、吊钩、滑轮、各部位螺栓连接及润滑情况。（二）试车检查：作业前应进行空载试运转，检查各机构运转是否正常，有无异响、异味、过热现象，制动是否灵敏可靠，各限位器是否准确有效。（三）环境确认：检查作业范围内是否有无关人员、障碍物，轨道是否平整，地面是否坚实。确认起重机械与输电线的安全距离符合下表规定。起重机械与输电线的最小距离输电线路电压(kV)最小距离(m)1以下1.51-103.010-354.035-1105.0110-2206.0220-3307.0330-5008.0500以上9.0(不适用于直流架空线路)第十五条作业中的安全技术措施（一）严格执行“十不吊”原则：1.指挥信号不明或乱指挥不吊；2.超载或物体重量不清不吊；3.斜拉斜挂不吊；4.重物上站人或浮置物不吊；5.视力昏暗、视线不清不吊；6.吊物捆绑不牢或悬挂不稳不吊；7.捆绑挂吊方法不当不吊；8.锋利棱角物体没有衬垫措施不吊；9.埋在地下或凝固在地面上的物体不吊；10.六级以上大风等恶劣天气不吊。（二）操作平稳：启动、制动应平稳，严禁急开急停、猛打反向操作。吊运重物时应离地0.5米左右试吊，确认制动可靠后再平稳提升。（三）禁止行为：严禁利用限位器作为停止运行的控制开关；严禁带载进行检修调整；严禁从人头上越过；严禁在吊物上加工或涂抹。（四）就位要求：吊物就位时，司机应服从指挥信号，不得野蛮操作。吊物未放置稳固前，严禁松钩解索。（五）双机抬吊：两台或多台起重机吊运同一重物时，应制定专项方案，选用性能相近的起重机，载荷分配应合理，单机载荷不得超过额定起重量的80%，并由专人统一指挥。第十六条作业结束与停放（一）作业完毕后，应将吊具升至最高位置，小车及吊钩停在规定位置，大车应停靠在指定停车位。（二）各控制器手柄应归零，切断总电源，锁好门窗或操作室。（三）填写运行记录，做好清洁卫生工作，汇报运行情况。第十七条流动式起重机专项措施（一）场地要求：作业场地必须平整坚实，支腿必须完全伸出，并使用垫木或枕木扩大受力面积，调整机身水平，支腿盘必须离地。（二）吊臂角度：严禁在吊臂仰角最小规定角度以下进行吊装作业。（三）回转限制：带载行走时，载荷不得超过额定起重量的70%，重物离地高度不得大于0.5米，且道路坡度不得大于规定值。回转动作应平稳，严禁在起吊重物时进行快速回转。第六章检查、维护与保养技术措施第十八条检查制度与周期起重机械的检查分为日常检查、定期检查、专项检查和年度检查。检查类别周期执行人主要内容日常检查每日作业前司机/操作人员制动器、限位器、吊钩、钢丝绳、紧固件、润滑、安全装置有效性月度检查每月至少一次设备管理部门/维修人员机构运转、电气系统、结构变形、磨损情况、安全装置精度年度检查每年至少一次单位组织/专业机构全面技术状况检查、承载能力测试、安全性能评估专项检查恶劣天气后/重要节假日前安全管理部门结构稳定性、防风抗滑装置、电气绝缘、零部件损伤第十九条关键零部件报废标准（一）钢丝绳：出现下列情况之一时应报废：1.断丝数达到或超过GB/T5972规定的数值（如6×19钢丝绳在一个捻距内断丝数超过5根）；2.钢丝绳直径磨损量达到原直径的7%；3.出现整股断裂；4.扭结、笼状畸变、绳芯挤出。（二）吊钩：出现下列情况之一时应报废：1.开口度比原尺寸增加10%；2.危险断面磨损量达原尺寸的10%；3.产生裂纹或塑性变形；4.钩尾螺纹部分产生裂纹。（三）制动器：制动衬垫磨损量达到原厚度的50%，或制动轮表面磨损量达1.5-2mm时，应更换。第二十条维护保养要求（一）润滑管理：严格按照润滑图表进行润滑，使用规定的润滑油（脂）。定期检查油质、油位，定期更换。（二）紧固调整：定期检查并紧固各连接螺栓，特别是高强度螺栓。定期调整制动器瓦块与制动轮的间隙、限位开关的触发位置。（三）电气维护：定期检查电缆、电机、接触器、控制器、电阻箱等电气元件，确保绝缘良好，触头无烧蚀。定期清理电气柜内灰尘，紧固接线端子。（四）结构防腐：定期检查金属结构表面漆膜状况，发现锈蚀应及时除锈补漆。主要受力构件的焊缝应定期检查，发现裂纹应立即停止使用并制定修复方案。第七章专项安全技术措施第二十一条高处作业安全技术措施（一）凡在坠落高度基准面2米以上（含2米）有可能坠落的高处进行起重机械安装、维修、检查等作业时，必须佩戴安全带，并悬挂在牢固可靠的地方，高挂低用。（二）设置防坠落保护设施，如生命线、防坠器、安全网等。（三）作业人员应穿防滑鞋，工具应放入工具袋，防止坠落伤人。上下爬梯应双手扶牢，不得手持物攀爬。第二十二条电气安全技术措施（一）起重机械的金属结构、电气设备金属外壳、管槽等必须可靠接地。接地电阻应符合要求（一般不大于4欧姆，重复接地不大于10欧姆）。（二）电气线路必须安装短路保护、过流保护、失压保护、零位保护和错相断相保护装置。（三）在防爆、潮湿、高温等特殊环境下使用的电气设备，必须符合相应的防护等级要求。（四）检修电气设备时，必须切断电源，并挂上“禁止合闸，有人工作”警示牌，必要时设专人监护。第二十三条大件吊装与精密设备吊装技术措施（一）大件吊装前必须编制专项施工方案，进行专家论证，并对作业人员进行详细交底。（二）精确计算重心，选择合适的吊点和吊具。对吊装区域进行地基承载力验算，必要时进行加固。（三）试吊是关键环节，必须分级加载，检查各部位受力情况，确认无误后方可正式起吊。（四）精密设备吊装应采取防震、防擦伤措施，使用专用吊具或柔性吊带，保持设备水平。第二十四条恶劣环境作业技术措施（一）防风措施：露天工作的轨道起重机必须安装夹轨器、锚定装置、铁鞋等防风抗滑装置。当风力达到6级以上时，必须停止作业，并使用防风装置将起重机锁定。（二）防雷措施：塔式起重机、门座式起重机等高位设备必须安装防雷装置，接地电阻符合要求，并在雷雨季节前进行检测。（三）高温与严寒：高温季节应注意检查电机、制动器温升，加强散热；严寒季节应选用适合低温的润滑油脂和液压油，防止结冰冻裂管路。第八章应急救援与事故处理第二十五条应急预案编制与演练（一）单位应制定《起重机械事故应急救援预案》，明确应急组织机构、职责、报警程序、现场处置方案、物资保障等。（二）可能发生的事故类型包括：挤压碰撞、吊物坠落、起重机械倾翻、触电、高处坠落、机械伤害等。（三）每年至少组织一次针对起重机械事故的应急救援演练，评估演练效果，及时修订预案。第二十六条事故现场应急处置（一）发生事故后，现场人员应立即停止作业，切断电源，保护现场，并迅速报告单位负责人。（二）单位负责人接到报告后，应立即启动应急预案，组织救援队伍抢救受伤人员，采取措施防止事故扩大。（三）在抢救过程中，应遵循“先救人后救物”的原则，并注意救援人员自身的安全，防止二次事故发生。第二十七条事故调查处理（一）事故处理应遵循“四不放过”原则：事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。（二）配合政府有关部门进行事故调查，如实提供有关情况和资料。（三）对事故责任者进行严肃处理，根据事故性质和情节轻重，给予经济处罚、行政处分，构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。第九章档案管理第二十八条档案建立单位应当建立起重机械安全技术档案，实行“一机一档”。档案应当包括以下内容：（一）设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护说明、监督检验证明、型式试验证明等技术资料。（二）安装、改造、修理的施工方案、竣工图纸、施工记录及验收证明资料。（三）定期