廉政风险防控工作实施方案

1、廉政风险防控工作实施方案根据区委办、区政府办第关于印发*市*区廉政风险防控工作实施方案的通知号文件(穗川委办发201658号)精神，为进一步加强全镇惩治和预防腐败体系建设，从源头上有效拓宽预防腐败工作领域，为全镇经济社会又好又快发展提供强有力的政治纪律保障， 根据区委、区政府的统一部署，决定在全镇各级各部门全面开展廉政风险防控工作。 现将*区*镇廉政风险防控工作实施方案印发给你们。请结合实际情况认真贯彻执行。一、充分认识防控廉政风险的重大意义廉政风险防控是加强反腐倡廉建设的内在需要，是加快惩治和预防腐败体系建设的重要举措，也是有效监督公共权力运行的重要手段。当前，反腐倡廉建设中暴露出的许多问题

2、与廉政风险密切相关，采取防范措施是完全可以避免的。各级各部门要充分认识反腐败风险防控的意义和作用，把反腐败风险防控作为加强内部管理、促进工作规范高效、保障干部健康成长的一项基础性工作，切实把握现实。二是全面把握廉政风险防控的重点和步骤各级各部门要认真抓好反腐败风险防控工作各阶段的部署和实施，不断完善工作措施和步骤。发现风险点是预防和控制廉政风险的关键环节。各级各部门要认真查找重点领域和关键岗位的廉政风险点。根据已确定的廉政风险点，制定切实有效的防控措施，规范公共权力运行，最大限度地减少和避免腐败。三是认真落实廉政风险防控全镇成立了反腐败风险防控领导小组。这个领导小组在党政厅下设办公室。镇党委和

3、政府要带头发现反腐败风险，制定和落实防控措施，做好信息沟通、调查研究、监督指导等工作。从而在我镇实施反腐败风险防控工作。中国共产党* *市* *区镇委员会* *区* *镇人民政府2016年7月7日* *镇* *区诚信风险防控实施方案为加强我区惩治和预防腐败体系建设，创新预防腐败措施，增强治本功能，现就我镇廉政风险防控提出如下实施方案：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主”的方针，在明确廉政风险点的基础上，围绕廉政风险易发的关键岗位和关键环节，加快推进惩治和预防腐败体系建设。 以监督权力运行为核心，以规范工作流

4、程为手段，注重完善制度措施。 建立预警预防的反腐败风险防控机制，最大限度地降低反腐败风险转化为腐败问题的可能性，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。二、工作目标按照全面发展、突出重点、扎实推进、讲求实效的总体要求，牢牢把握“发现、预防、控制”三个环节诚信风险防控应与工作任务、职能和职责相结合，重点是行政审批、行政执法、干部管理、财务管理和行使自由裁量权的领导班子成员、中层岗位负责人、关键岗位和具体承办人员。(二)以人为本针对腐败行为易发的薄弱环节和廉政风险，应采取有效措施加以防范，把预防腐败工作放在首位，及早发现、提醒和纠正出现的问题，减少和避免廉政风险演变为违纪违法案件，从而达到保护干部的

5、目的。(3)改革创新积极适应新形势、新任务和党风廉政建设新要求，不断拓展廉政风险防控领域，丰富防控内容，创新防控形式，完善防控措施，努力提高廉政风险防控水平。(4)注重实效围绕电力运行的重点和人民群众反映强烈的突出方面，认真开展诚信风险排查，通过优化管理，针对可能出现问题的薄弱环节、关键部位和关键部位，制定有针对性、可操作性的防控措施，不断建立和完善诚信风险预警和防范的相关制度机制，确保管理到位、监管有力、控制有效。四.工作范围诚信风险防控工作在全市党政机关和部门全面实施。重点领域涉及人事管理、资金分配、项目审批、城镇规划、资源开发与配置、工程建设、土地出让、产权交易、司法等权利部门，重点是掌

6、握决策、处罚、人事任免、行政审批、行政收费、资金使用、物资采购等实权岗位。V.工作内容围绕权力运行和监督制约，区分领导岗位、中层岗位和一般岗位三个层次，从思想道德、制度机制、工作职责和外部环境四个方面找出廉政风险。我们将按照三个风险等级对发现的廉政风险进行评估，制定“三项防控措施”，进行科学系统的防控管理。(一)理清工作职责。明确镇内各级各部门承担的工作项目和各项工作的基本流程，进一步明确工作流程中涉及的领导岗位、中层岗位、一般岗位和相关人员的职责权限，重点是管理人、财、物、管事、工程、项目等相关环节，明确各岗位的具体权责。(二)调查廉政风险。以行政权力运行过程为主线，以人员岗位为重点，通过自

7、查、互查、领导帮助、组织评议、各行各业提点等方式，组织干部群众认真查找四类廉政风险点，并在日常工作中始终开展廉政风险点调查。1、思想道德风险。增强理想信念、遵守社会道德、职业道德、家庭美德、工作方式、生活方式、健康品味等方面的个人风险。2.制度机制风险。在权力运行、监督管理、民主决策等方面。由于制度不完善或缺乏先进性、科学性和实用性所带来的风险，以及在业务流程的各个环节缺乏有效的监督和内部控制机制的相互制约和制衡，管理者容易产生腐败的风险。3.工作责任风险。在行使职权和履行职责过程中因麻痹大意、失职渎职造成的风险。4.外部环境风险。为了达到行政结果有利于自身利益的目的，行政客体可能会诱惑相关行

8、政人员的利益或施加其他不正常的影响，从而导致行政主体的不当行为(4)制定防控措施。根据不同岗位、不同层次的反腐败风险，制定相应的防控措施，确保岗位职责明确、反腐败风险明确、防控措施有效，使每个岗位都受到及时的教育和监督，确保风险防控措施有针对性、可操作性和有效性。1、前期预防措施。针对已确定的廉政风险点，采取廉政教育、推心置腹谈话、听证质询、权力制衡、述职廉洁、民主评议等多种针对性措施，提高党员干部廉洁自律的积极性和监督制约的有效性，防止腐败。2.中期监测措施。在早期预防措施的基础上，通过信息监测、定期自查、专项检查、重点抽查等方式。掌握预防措施的落实情况和党员干部的履职情况、廉洁自律情况，及

9、时发现出现的问题和倾向性问题，以便进一步采取相应的后处理措施，避免问题扩大和恶化。3.后处理措施。针对中期监测风险中发现的问题，根据情节轻重，采取警示、诫勉、纠错、责令整改等措施，及时纠正工作中的错误和偏差，堵塞漏洞，防止小问题演变为违纪违法。优化工作流程。认真梳理原有工作流程，重新建立权责明确、高效有序、监督有力的科学合理的工作流程，堵塞制度漏洞，防止人为意图，加强对权力运行的监督和制约，确保权力运行的合规性和合法性，最大限度地从源头上防范和降低廉政风险。(六)发布公告。在前期工作的基础上，以文字、表格等形式宣传本科部门和岗位人员的主要职责、发现的廉政风险点以及制定的防控措施。并受到组织和群

10、众的监督。(七)自我检查和改进。镇内各级各部门应在每年年底前定期开展廉政风险防控自查，围绕风险发现、风险分级、措施落实和工作成效形成自查报告。镇廉政风险防控工作领导小组将通过不定期抽查、定期检查和综合评估等方式进行评估。镇里各级各部门要针对存在的问题，改进和完善反腐败风险防控工作的内容，并在此基础上制定下一年度的工作计划。六.工作要求(a)加强领导和改善机构。镇内各级各部门要按照要求成立廉政风险防控领导组织，负责廉政风险防控的组织、协调和实施。推进反腐败风险防控被纳入各级各部门的重要议事日程，被纳入廉政建设的重要内容。结合自身实施情况，制定具有可操作性、规范性、体现本部门特点的反腐败风险防控实施细则。镇内各级各部门的主要负责人是预防和控制廉政风险的第一责任人。要加强领导，周密部署，带头实施；班子成员要认真履行“一岗两责”，带头查找廉政风险点，带头落实和落实防控措施，做好分管范围内的廉政风险防控工作。(二)结合实际，注重创新。要开展廉政风险防控，就要把廉政风险防控与廉政建设结合起来(3)加强评估，争取实效。镇内各级各部门要及时评估廉政风险防控情况，纠正存在的问题，不断优化工作程序，完善制度机制。同时，结合工作职责的变化、行政职能的变化和预防腐败的新要求，适时调整风险防控内容，修订完善防控措施，实行动态管理。镇廉政风险防控