第9章+项目采购管理.ppt

1、第九章 项目采购管理,主要内容： 项目采购计划 询价 供应商选择 合同管理,项目采购管理几乎贯穿整个项目生命期,项目采购管理模式直接影响项目管理的模式和项目合同类型,对项目整体管理起着举足轻重的作用. 1. 采购费用占项目投资的比重很大,一般要占项目投资的50%60% 2.采购物资的质量、成本对项目目标完成有重要的影响 3. 采购过程在整个项目管理中占据较大的工作量，是与项目外部交往的过程，不确定因素较多。,9.1 项目采购管理,项目采购管理（Project Procurement Management):指在项目整个实施过程中，有关项目组织为完成项目可交付成果，而从外部积极寻求和采购项目各种

2、所需资源的管理。,资 源 采 购,产品,服务,厂房、机器设备、原材料、能源,劳务、咨询、设计、管理中介等,9.2采购计划编制,采购计划编制是确定从项目组织外部采购哪些产品和服务能够最好地满足项目需求的过程,它必须在范围定义中完成. 项目计划主要考虑的内容包括：,9.2采购计划编制过程,A、制定零件清单 B、制定单级物料清单 C、编制多级物料清单,需采购资源的类型 采购时采用的合同类型 每种资源的采购价格 如何管理资源的供应商 采购管理如何与项目管理的其他方面协调,采购计划编制工具和方法：,自制与外购分析,外部购买？,自己生产？,金科玉律： “成本”是决定项目是否外购资源的核心因素 项目组织应该

3、将主要精力集中于自身的 核心能力,采购计划编制工具和方法：,合同类型选择： 1.固定总价或总价合同 （1）明确、固定的价格 （2）卖主承担最大风险（价格风险、工作量风险） （3）范围明确规定、可交付成果达成一致 （4）固定总价+奖励合同,采购计划编制工具和方法：,合同类型选择： 2.成本偿还合同 正当成本（合同约定）由买主买单 买主承担最高风险（财务报表审核） 可以发挥承包商的积极性 适用于： 范围相当不确定性况下采用（随意变更） 工程特别复杂，工程技术、结构方案不能预先确定 时间特别紧迫，如抢险、救灾工程，来不及进行详细的计划和商谈,成本加固定费用 成本加奖励费用,1) 成本加固定百分比酬金

4、 C合同总价 Cd实际发生的项目成本 P固定百分比,2) 成本加固定酬金 Cd实际发生的项目成本 F固定酬金,3) 成本浮动酬金 C合同总价 C0预期成本 F酬金的增减部分,4) 目标成本加奖罚 C0目标成本 P1基本酬金百分数 P2奖罚百分数,采购计划编制工具和方法：,合同类型选择： 3.时间和物料（T&M）合同 总价值为完成该项目所需工作量的函数 时间和物料可能预定特定元素或部分组成项目的单价（固定总价合同类似） 物料成本的总金额未知（成本偿还合同类似）,9.3 询价计划编制,目的是编制在询价程序所使用的文件.,输入 采购管理计划 工作说明 其他计划编制输出,工具与方法 标准形式 专家判断

5、,输出 采购文件 评价标准 工作说明更新,用来请供应商对你的采购需求报价。,9.4 供应商的选择,1、招标采购的实施 招标投标的概念与特征 招标投标是一种因招标人的要约，引发投标者的承诺，经过招标人的择优选定，最终形成协议和合同关系的平等主体之间的经济活动过程，是“法人”之间达成有偿的、具有约束力的法律行为。 招标方与投标方相交易的商品统称为“标的”。 招投标的特征 平等性、竞争性、开放性 招投标的基本原则 公开原则 公平原则 公正原则 诚实信用原则,9.4 供应商的选择,1、招标采购的实施 一般程序： 1、招标准备阶段 2、投标准备阶段 3、开标评标阶段 4、决标签约阶段,9.4 供应商的选

6、择,1、招标采购的实施 1）招标准备 主要工作： 编制招标文件和标底 刊登招标公告 资格预审 发售招标文件 召开投标者会议,9.4 供应商的选择,1、招标采购的实施 2）投标 投标文件的内容： 投标书及其附录 报价 与报价有关的技术文件,9.4 供应商的选择,1、招标采购的实施 3）评标、定标 选择供应商要考虑的主要因素： 成本 技术方案 进度计划分析 在同类项目中的经验 用加权体系法来计算投标商的综合得分 选定得分最高者,附：招标文件的编写,招标文件的编写 1招标邀请书，投标人须知； 2合同的通用条款、专用条款； 3业主对工程与服务方面的要求一览（表格式）、技术规格（规范）、图纸； 4投标书

7、格式、资格审查需要的报表、工程量清单、报价一览表、规格的响应表、投标保证金格式及其他补充资料表； 5双方签署的协议书格式，履约保证金格式，动员预付款保证函格式等。,附：投标文件的编写,不同类型的投标项目，投标文件的具体内容也不同，一般有以下几方面的基本内容： 1.法人代表授权委托书和营业执照副本； 2.根据招标文件提供的格式填写的“投标书”； 3.各种证明文件，如证明投标者具备投标资格并有能力履行合同的文件；货物或工程合格文件；根据招标文件提供的格式所填写的报价单和投标保证书；投标者认为要说明的事项。,9.4 供应商的选择,2、非招标采购的实施 直接采购、自营工程 1）分析物料的需求情况 2）

8、了解市场情况 3）制定订单计划 4）样品的认证 5）选择供应商,直接采购： 1. 对已授标并签约，在需要增加类似的工程量或货物量的情况下可通过这种方式延续合同 2. 考虑与现有设备配套或设备的标准化方面 3. 所需设备具有专营性 4. 负责工艺设计的人指定一定供货商 5. 特殊情况下,如抵御自然灾害,自营工程： 1.工程量多少无法事先确定 2.工程规模小而分散或所处地点比较偏远,承包商要承担过高的动员调遣费用 3.必须在不干扰正在进行中的作业的情况下进行施工,并完成工程 4. 无承包商对工程感兴趣,9.4 供应商的选择,输入 投标书 组织政策 评估标准,工具与方法 合同谈判 加权机制 筛选机制 独立估算,输出 供应商（签合同）,“既成事实”,9.5 项目采购合同管理,1、概述 合同也成契约，具有法律效力 采购合同编制的原则:P137 采购合同的主要内容P137,9.5 项目采购合同管理,项目采购合同管理的内容,采购合同管理的内容,报告供应实施的情况,采购质量控制,合同风险的识别,纠纷的解决,项目组织内部对变更的认可,支付系